Владимир Путин в четверг, 1 декабря, выступил с посланием Федеральному Собранию. Документ держался в строжайшем секрете, и до последнего дня практически не было утечек в СМИ. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков накануне пообещал журналистам, что послание будет совсем другим по содержанию по сравнению с предыдущими, но «такой главный путинский стержень» будет сохранен. Отсутствие «сливов» в прессу можно связать с появлением новой команды УВП на Старой площади, а также с желанием подогреть интерес общества к мероприятию. Опросы прошлых лет показывали, что за посланием в 2015 году следили хуже, чем в 2014-м. По данным ВЦИОМ, в прямом эфире его смотрели 13% россиян против 16% в 2014-м. Совсем проигнорировало выступление президента более половины опрошенных — 51% (в 2015 году), в то время как в 2014-м этот показатель был равен 45%. На этот раз президент решил уделить особое внимание внутренней политике. Отдельным ярким тезисом стало замечание Путина о «справедливости, уважении и инициативе». По словам главы государства, россияне терпят экономические трудности из-за санкций. Для каждого ясна причина проблем (в первую очередь речь идет о противостоянии с Западом), но затянуть пояса должен каждый, а заявленные принципы должны касаться всех. Проблема коррупции в этом году звучит наиболее актуально на фоне ареста бывшего министра экономики Алексея Улюкаева, которого обвиняют во взяточничестве. Примечательно, что фамилия экс-главы МЭР в тексте послания так и не прозвучала. «Большинство чиновников — честные люди, работающие на благо своей страны. Никакая должность не будет прикрытием», — сказал Владимир Путин, напомнив о презумпции невиновности. «Президент не дал прямую оценку делу Алексея Улюкаева, подчеркнув, что нужно не делать из коррупции шоу, а работать системно. Нужно установить факты коррупции для начала, а лишь затем говорить об этом. Это четкий сигнал правоохранительным органам»,  — считает генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. Президент затронул тему цензуры, тем самым разрядив накопившееся напряжение между деятелями культуры и властями. Путин заявил, что граждане имеют право выражать свое недовольство относительно того или иного произведения искусства, но делать это необходимо в рамках российского законодательства. Президент напомнил, что несмотря на свободу творчества и слова, художник должен помнить и чтить традиционные ценности страны, в которой живет. «Путин сегодня жестко защитил свободы: экономическую, свободу мнений, свободу высказываний и творчества. Его высказывание нужно интерпретировать так: можно по-разному оценивать те или иные выставки или произведения искусства, но вандализм совершенно недопустим», — говорит Орлов. Как сообщали источники «URA.Ru», близкие к кремлевской администрации, этот тезис был сформулирован по итогам встречи первого замглавы АП Сергея Кириенко с худруками ведущих российских театров. Как сообщало РБК со ссылкой на свои источники в Кремле, тогда обсуждались «актуальные вопросы повестки дня и то, как спрогнозировать вызовы, которые стоят в следующем году». Руководитель театра «Сатирикон» Константин Райкин подтвердил изданию, что поднимал вопрос цензуры в искусстве. Президент заявил о необходимости расширения налогооблагаемой базы. По мнению главы государства, нынешняя система не соответствует требованиям времени и ее следует пересмотреть. Как сообщил источник «URA.Ru», знакомый с ситуацией, Путин в послании ориентировался на предложения вице-премьера Игоря Шувалова, которые тот высказывал ранее. Речь шла о повышении налоговых ставок — введении сборов дополнительных средств с нефтегазовых компаний, производителей табачных изделий, а также введении акцизного сбора на сладкие напитки, НДС на торговлю в интернете и повышение дивидендов с государственных компаний. Кроме того, президент говорил о росте отрасли IT-технологий, отдачу которой (7 млрд долларов в год) дали налоговые льготы. Оборонно-промышленный комплекс, по мнению Владимира Путина, должен оперативно увеличить объемы гражданской промышленности, а Минсельхоз — разработать программу сельской кооперации. «Сегодня АПК завоевывает иностранные рынки и кормит страну. Нет худа без добра. Санкции благоприятно повлияли на рынок АПК. Экспорт сельхозпродукции теперь больше, чем экспорт вооружения», — произнес Владимир Путин. «На мой взгляд, сегодня нет смысла говорить о том, на чьи экономические идеи сейчас опирается глава государства — на либеральные или консервативные. Следует исходить из того, что существует явная установка на развитие, все будет подчиненно именно этой идее», — комментирует Андрей Шутов, декан факультета политологии МГУ, сопредседатель Российского общества политологов. Владимир Путин заявил о своем решении предоставлять господдержку НКО: некоммерческим социально ориентированным организациям будут выделяться средства, которые раньше предусматривались исключительно для работы муниципальных и региональных организаций, также будут сняты налоговые и административные барьеры. Президент отметил, что третий сектор экономики необходимо активно развивать. По мнению Путина, улучшением городской среды должны заниматься сами жители. С помощью совместных решений на локальном уровне будет повышаться социальная ответственность россиян, как и вовлеченность в политический процесс, считает президент. «Президент дал четкий сигнал — в стране необходимо культивировать справедливость. Причем под таковой надо понимать не уравниловку, а равенство возможностей для участников экономической, социальной и культурной жизни. Очевидно, что президент держит руку на пульсе, он настроен на серьезную работу, — замечает Андрей Шутов. — Один из главных месседжей Владимира Путина элите — это необходимость уважения в отношении простых людей. Чтобы элита не заигрывалась, чтобы понимала, что не она является главной, а в центре внимания государства по-прежнему находится рядовой гражданин». Отдельный блок был посвящен внешней политике. Путин подчеркнул, что Россия готова к диалогу с США и странами Запада, однако не во вред национальным интересам. Отдельно президент отметил необходимость сотрудничества с Японией. В то же время нашими стратегическими партнерами остаются Китай и Индия. Политический кризис на Украине не вошел в повестку послания. «Армия и флот России убедительно доказали, что готовы работать вдали от России, постоянных мест дислокаций», — заявил Владимир Путин, комментируя операцию в Сирии и благодаря военнослужащих. «Международной повестке в этом послании было уделено мало внимания. Это и понятно. В центре выступления президента оказалась внутренняя проблематика, проблемы, которые сегодня волнуют людей, — объяснил „URA.Ru“ президент холдинга „Минченко Консалтинг“ Евгений Минченко. — Сирийский кризис, естественно, не на первом месте. Там есть задачи, которые мы должны решать и решаем. Украины, по сути, вообще не оказалось в повестке, и это неудивительно. Ситуация там пока не особо меняется, есть минские соглашения, которые должны неукоснительно выполняться Киевом». «Экономическая тема доминировала в послании президента. Главная задача, которую озвучил Владимир Путин — это создание условий для развития. Отсюда и заявления о необходимости донастроить налоговую систему, и внимание к IT-отрасли, сельскому хозяйству, — прокомментировал „URA.Ru“ руководитель „Политической экспертной группы“ Константин Калачев. — Цифры, которые привел президент, выглядят вполне оптимистично — отмечен пусть и небольшой, но рост промышленности, наблюдается снижение инфляции… По сути, это было послание об основных ценностях. Думаю, что путинскому большинству это выступление понравится». Руководитель Фонда развития гражданского общества Константин Костин объяснил «URA.Ru» акценты послания: «Величие страны определяется уровнем и качеством жизни, мощью экономики, развитием гражданского общества, способностью вырастить молодое поколение здоровым, образованным и любящим свою родину, готовым побеждать конкурентов в самых разных сферах. Но не только. Экономическое развитие в XXI веке — это человеческий капитал. И в наше время — время конкуренции цивилизаций, выигрывает тот, кто умеет создавать новые технологии и условия для получения максимальной выгоды от их внедрения и использования. Стратегическая цель — вписаться в следующую технологическую волну и занять место в „совете директоров“ мира XXI века».