В 2016 году Надымский район пережил не только сильнейшие пожары, но и корпоративный конфликт, ставший результатом смещения предыдущей команды управленцев. Глава муниципалитета Леонид Дяченко ответил на претензии, которые высказывали ему в течение года жители, и поделился достижениями своих подчиненных в беседе с «URA.Ru». — Леонид Григорьевич, в интервью по итогам 2015 года вы говорили, что хотели бы вернуть первое место в рейтинге эффективности муниципалитетов. Удалось это сделать? — Я говорил не о первом месте, а о том, чтобы попасть хотя бы в пятерку лучших. Но это очень сложно. — А почему не претендуете на первое место? — Претендую. Но для этого должны быть созданы условия. Потому что показатели берутся за три года. Официально я работаю с октября 2015 года. И с этого времени можно отсчет вести. Хотя мы постарались за этот период как можно больше сделать. Необходимо было перенастроить работу. Были и структурные преобразования. Давайте через три года вернемся к этому вопросу. — Но ведь вы в любом случае подводили итоги года, анализировали, какие показатели просели. Почему район потерял лидирующие позиции? — Там целый комплекс показателей. И у нас есть достижения. О результатах хотелось бы говорить осторожно. По итогам 9 месяцев 2016 года наблюдается прирост инвестиций. Успехи достигнуты и в вопросе сокращения очередности в дошкольные образовательные учреждения среди детей в возрасте от 1 года до 6 лет (почти на 3 процента или 220 мест). В два раза больше людей улучшили жилищные условия. Полагаю, структурные и инфраструктурные изменения в области спорта к концу года тоже покажут хорошую динамику. — На повестке — вопрос обслуживания моста через Надым. Найден временный вариант, как оно будет происходить потом? — Мостовой переход является участком дороги окружного значения Сургут — Салехард. Содержание осуществляется уполномоченным органом власти Ямала. Мы не раз уже поднимали проблему обслуживания моста. Заказчиком строительства является АО «Корпорация Развития». Право собственности на мостовой переход не зарегистрировано. Дочка «КР» — «УралСтройТехнологии» — заключает договор с «Надымгоравтодор» на уборку проезжей части, а также с МУП «Надымские городские электрические сети» на восстановление и дальнейшее содержание освещения мостового перехода. Сейчас проводятся конкурсные процедуры по выбору подрядчика на комплексное содержание моста. — Расскажите, почему в этом году району потребовался кредит. Есть дефицит бюджета? — Мы открываем кредитную линию. В случае недопоступления доходов кредитная линия может быть использована. Мы аналогичной кредитной линией в 2016 году не воспользовались. На 2017 год торги были проведены, но это не говорит о том, что мы воспользуемся заемными средствами. — А вы не исключаете того, что будут риски недопоступления доходов? — Риски всегда есть. Их сложно прогнозировать, но надо быть к этому готовым. Те же самые пожары — это риск, такой природной ситуации у нас не было 25 лет. — То есть вы полагаете, что это только от природы зависит? Какие выводы сделаны? — Нужно готовить резервы. Будем обновлять часть техники, материалов. Те же самые ранцевые спецсредства. — Я так понимаю, у вас самая тяжелая была ситуация по округу. Ставился даже вопрос об эвакуации. — У нас было 95 пожаров за лето. Это природная аномалия, к сожалению. С мая не было сильных дождей. Мох высох и стал как порох, озера пересохли. В июле на градуснике было +44 градуса. До эвакуации не доходило. Мы предоставляли возможность уехать из задымленной зоны тем людям, кто имеет проблемы со здоровьем, беременным женщинам. У нас только одна женщина из поселка Пангоды воспользовалась этой возможностью. Она два или три дня находилась в больнице. Нами были организованы эвакопункты в городе Надыме. Аналогичные готовятся каждый год. У нас по Старому Надыму постоянно возникает риск паводка, мы каждый год готовим места для размещения жителей на случай затопления. — А сейчас тундру можно восстановить? — Восстановить ее может только природа. И, к сожалению, это будет происходить десятилетиями. — В качестве одной из претензий в ваш адрес назвали неработающие карусели в детском парке. Почему их год не запускали? — В прошлом году, когда я пришел на пост главы, по аттракционам не было ни одного сертификата безопасности. Я бы не пошел на то, чтобы рисковать жизнью людей. Документами должен был заниматься подрядчик — челябинская фирма, контролировать должна была администрация. На деле нам пришлось самим провести экспертизу по безопасности и делать бумаги. В июне мы парк запустили. — А еще что-то пришлось переделывать, какие были проблемные объекты, когда вы пришли на пост главы? Например, что с ДК «Победа»? — К сожалению, проблемы с этим объектом есть. Коллеги из предыдущей команды приобрели объект по предложению депутатов, но в существующем виде он не может работать. Причинами стали вопросы общей безопасности, пожарной безопасности, доступная среда… «Победа» была построена в 70-х годах по старым стандартам. Сейчас ведутся проектно-изыскательские работы. Стоимость работ — 8,5 млн рублей. Мы пока на какое-то время его законсервировали, чтобы была экономия, в том числе, и по коммунальным расходам. Предполагается заменить инженерные системы и оборудование (отопление, водоснабжение, канализация, электроснабжение), выполнить наружное и внутреннее видеонаблюдение. — Что там будет после проектировки? — Планируем разместить там современный культурно-развлекательный комплекс, в городе такого объекта нет. Рассматривается вариант кинотеатра, фитнеса, развивающих студий для детей, зоны отдыха для родителей. Проектом будет предусмотрен детский бар, игровая площадка, кинозал на 30 мест. На втором этаже — концертный зал, банкетный зал на 50 мест. На третьем этаже — административные помещения. На четвертом этаже предусмотрено размещение зала хореографии на 20 человек с душевыми и раздевалками. В подвале — зал для физкультурно-оздоровительных занятий на 10 человек. Окончательное решение я в одиночку не буду принимать, потому что считаю, что надо вместе с городскими и районными депутатами собраться, общественников привлечь. — Вы будете сами это оплачивать или бизнес привлекать? — Пока идут проектные работы, а потом проведем мозговую атаку. Это перспектива как минимум 2018 года. Пока прогнозировать сложно. — Вы сказали, что есть проблема с досуговыми центрами. Помимо ДК «Победа» перспективные объекты есть? — Сейчас часть таких объектов находится в приспособленных помещениях, которые построены в 80-х, конечно, там обстановка оставляет желать лучшего. И мое личное убеждение: стандарт качества надо поднимать. Мы готовы предпринимателям помочь. Что касается молодежных и семейных кафе, положительные примеры все-таки есть. Это здание на площади Стрижова. Там будет современное двухэтажное витражное кафе. И решится еще один острый вопрос — в этом кафе будет доступный для всех туалет. Таковы были наши условия для владельца объекта. Строительство отдельных санитарных зданий — это прошлый век. Так делали в Советском Союзе. Биотуалеты не вполне комфортны. Так что это наиболее приемлемый вариант. — Есть ли планы по торговым центрам? — Пока нет таких предложений от предпринимателей. Торговые центры, по сути, в городе есть. «Северный гостиный двор», «Амикан», «Династия», «Пионерный». Этого достаточно. — Каким образом вы готовы помогать бизнесменам? — Приведу в пример частные детские сады. В Надымском районе есть недостаток таких объектов и в городе, и в поселках. У нас ведь ни одного частного детского сада не было, а сейчас мы эту тему сдвинули. Есть предприниматели, желающие заполнить нишу. Будем оказывать им всестороннюю поддержку. — Про конфликты в муниципальных предприятиях расскажете? Весной сотрудники «Городского коммунального управления» Надыма написали на имя прокурора Ямала жалобу из-за оптимизации на предприятии. Вы вмешивались в ситуацию? — МУП «Городское коммунальное управление» — это самостоятельный хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность, соизмеряя расходы предприятия с ожидаемыми доходами. В течение второго полугодия 2016 года в ГКУ осуществлялись мероприятия по оптимизации расходов, которые затронули и оптимизацию численности работников. Это связано с существенным сокращением объемов работ вследствие низкой активности участия в качестве поставщика услуг в конкурсных процедурах в сфере закупок товаров, работ, услуг. — Весной и ГКУ, и «Надымгоравтодор» были названы куратором хозяйственной сферы Юрием Ачкасовым предбанкротными.  — Юрий Вячеславович начальником департамента уже не является. И.о. руководителя — Наталья Мельникова. Я оставлю это решение без комментариев. Какие-либо конкурсные процедуры по признанию предприятий банкротами не проводятся. Мое мнение — любое предприятие может работать с учетом проведения мероприятий по оптимизации расходов. Для этого нужно трудиться, участвовать в торгах, выполнять объемы работ, получать доход. — Почему банкротится другое муниципальное предприятие — «Надым Агро»? — Предприятие занималось вопросами забоя оленей. Тяжелое финансовое положение связано с задолженностью по энергоресурсам. Арбитражным судом ЯНАО введена процедура наблюдения, назначен временный управляющий. — А как вы считаете, есть смысл сохранять его? — Эффективность муниципальных унитарных предприятий рассматривается с точки зрения их доходности. Мы будем ждать решения суда. — Но ведь есть удачный пример — «Ямальские олени». — У них совсем другие объемы. В Надымском районе поголовье 34 тыс., а там — 240 или 250 тысяч. У нас в прошлом году забой был всего 3700 голов. А для окупаемости расходов предприятия «Надым Агро» нужно 6-7 тыс. голов. Убойный комплекс в любом случае будет работать — там ветеринарный контроль, подготовка мяса к реализации. Что касается оборудования — прорабатываются мероприятия по оптимизации затрат. В том числе, и вопросы энергосбережения.  — В 2016 году одной из актуальных тем стал отлов бездомных животных. В городе по-прежнему только одна площадка для выгула собак? Кто следит за тем, чтобы животные гуляли в намордниках и только на этой площадке? — Их несколько: район дома № 1 по ул. Геологоразведчиков, район дома № 16 по ул. Кедровая, район городской бани и район спорткомплекса «Олимп». Департамент муниципального хозяйства [ДМХ] осуществляет мероприятия по обустройству площадок. За выгул домашних животных вне установленных мест, несоблюдение правил по содержанию домашних животных уполномочены составлять протоколы должностные лица ДМХ. Направить материал в ДМХ для составления протокола могут и сотрудники органов внутренних дел. — Ваше мнение о конфликте вокруг сообщества «Надым и Надымский район»? — Не вижу там конфликта. Никто группу не закрывал и не собирается закрывать. Вместе с тем она создавалась в недрах администрации и с административным ресурсом. Позднее под эгидой мэрии стали распространяться неоднозначные материалы. Что касается обвинений в попытке ограничить критику — мы работаем с негативной информацией и реагируем на критику.