Во второй день съезда «Единой России» ожидались кадровые сенсации. В воскресенье, 22 января, партии предстояло выбрать председателя и обновить руководящие органы. Накануне главного события для политической элиты страны были посланы тревожные сигналы ряду губернаторов, сохранялась интрига вокруг кандидатуры секретаря генсовета партии Сергея Неверова, а медийное поле было подогрето слухами о возвращении в руководство «ЕР» спикера Госдумы Вячеслава Володина. Уже в день съезда некоторые делегаты XVI съезда «Единой России» в разговорах с журналистами выдвигали даже такие смелые предположения, как уход Дмитрия Медведева с поста председателя партии. Но эта сомнительная интрига была разрушена еще до начала пленарного заседания: во время закрытой работы президиума генсовета «ЕР» появилась информация, что руководитель высшего совета партии Борис Грызлов собирается предложить кандидатуру Дмитрия Медведева на пост председателя единороссов. Позже за кандидатуру премьера все проголосовали единогласно. Президент России Владимир Путин, как и ожидалось, на съезд не приехал. Высокопоставленный представитель «Единой России» на условиях анонимности пояснил «URA.RU», что так было специально задумано для того, чтобы Дмитрий Медведев смог продемонстрировать свое лидерство в партии. Впрочем, премьер-министр начал свою вступительную речь, зачитав приветственные слова Владимира Путина, который призвал «ЕР» быть эффективнее и назвал программу партии программой развития России. Выступление самого Дмитрия Медведева носило характер серьезной политической заявки. Казалось, что премьер впервые обращается именно к своей партии, а не к той, которой ему дали поруководить на время. «Наша партия — не просто партия конституционного большинства, а — без преувеличения — правящая партия, главный политический ресурс президента», — заявил Медведев в самом начале. Потом председатель партии сделал несколько выпадов против оппозиции. «Идеологические противники досрочно начали президентскую кампанию. „ЕР“ не должна поддаваться на провокации!» — заявил Медведев. Кроме того, он ответил критикам «ЕР», которые упрекают партию в том, что партийные проекты реализуются за счет бюджета: «Партийные проекты за бюджетные деньги возможны потому, что партия голосует за эти бюджеты». Один из самых важных политических сигналов в речи Медведева — это то, что он назвал правительство партийным и сказал, что кабинет министров всегда открыт к сотрудничеству с Госдумой: «Правительство в нашей стране, по сути, является партийным правительством, потому что оно опирается на позицию фракции „Единая Россия“ в Государственной Думе, а председатель правительства является членом партии „Единая Россия“», — сказал Медведев. Это был очевидный пас присутствующему в зале спикеру Госдумы Вячеславу Володину, и своими словами Медведев как бы ставил точку в истории противостояния новой Думы и кабмина, которая в последние месяцы раздувалась в медиа. Важная часть выступления премьера также касалась политической реформы, которая проводилась после 2012 года: «Путь не всегда был простым. До 2012 года политической системе были нужны перемены, так как в обществе был такой запрос. „Единая Россия“ обновилась кадрово и функционально. Поэтому партия сохранила лидерство. Это хорошо видно на примере региональных кампаний последних шести лет и недавних выборов в Госдуму». Кроме того, Дмитрий Медведев выступил с инициативой устраивать внутрипартийные выборы каждый год в течение следующих пяти лет для определения кандидатов в региональные Законодательные собрания. С учетом того, что технология праймериз считается одним из любимых проектов Вячеслава Володина с тех пор, когда он еще в Кремле отвечал за внутреннюю политику, инициативу премьера можно было услышать как очередной реверанс в сторону спикера Госдумы. Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев, который также был на съезде, в разговоре с корреспондентом «URA.RU» назвал Вячеслава Володина главным выгодополучателем съезда: «Важно понять, что есть те, кто говорит о конфликте интересов, пытается столкнуть законодательную и исполнительную власть. Но, насколько я понимаю, Дмитрий Медведев и Вячеслав Володин прекрасно сосуществуют и друг друга дополняют. Выступление Медведева это продемонстрировало: то внимание, которое Медведев уделил политической реформе, связанной с именем Вячеслава Викторовича, говорит само за себя». Президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко считает — по итогам съезда можно сказать, что произошла фиксация Медведева как лидера партии: «Были поданы сигналы о том, что правительство в отставку не собирается, работает вместе с Госдумой, фактически заявляется о психологической невозможности для фракции „ЕР“ голосовать за кандидатуру премьера — не члена партии. Мы наблюдаем ситуативную коалицию Володина и Медведева». Как и ожидалось, спикер Госдумы Вячеслав Володин по итогам съезда вошел в высший совет партии. Борис Грызлов вопреки всем слухам был переизбран главой высшего совета партии. «Есть вечные ценности и символы партии. Борис Грызлов символизирует то, что партия не отказывается от своих традиций. Но политику партии определяет не Борис Грызлов, списки формирует не Борис Грызлов, кадры расставляет также не он», — пояснил подоплеку сохранения Грызлова на руководящем партийном посту Константин Калачев. С новым составом высшего совета сложилась интересная ситуация: с одной стороны, группа губернаторов потеряла свои посты — в партии объяснили это низкими результатами «ЕР» в этих регионах. Среди них оказались глава Самарской области Николай Меркушкин, губернатор Мурманской области Марина Ковтун, руководитель Астраханской области Александр Жилкин. При этом мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Московской области Андрей Воробьев сохранили свои места в бюро высшего совета, несмотря на то, что «ЕР» получила в этих субъектах меньше 40%. «Сокращение количества губернаторов в высшем совете действительно в основном связано с не очень хорошими результатами „ЕР“ в этих регионах. Но Москва и Подмосковье — сложные регионы, и здесь своеобразная электоральная история», — считает политолог Павел Данилин. Среди новых членов высшего совета оказались губернатор Ростовской области Василий Голубев, глава Крыма Сергей Аксенов и губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, глава Дагестана Рамазан Абдулатипов, глава «РЖД» Олег Белозеров. Среди уральской элиты в высшем совете сохранили свои посты тюменский губернатор Владимир Якушев, глава ЯНАО Дмитрий Кобылкин, глава Нижнего Тагила Сергей Носов и председатель комитета по молодежному предпринимательству региональной «Опоры России» Артем Андросов. На съезде «Единой России» также был утвержден новый состав генерального совета партии — 170 человек. В него вошли нынешний секретарь совета Сергей Неверов, глава фракции «ЕР» в Госдуме вице-спикер Владимир Васильев, член международного комитета Госдумы Сергей Железняк, член социального комитета Андрей Исаев, первый замглавы оборонного комитета СФ Франц Клинцевич. Впервые в генсовет вошел министр, глава Минстроя Михаил Мень. От Тюменской области в генсовет выбраны депутат Госдумы РФ Иван Квитка и секретарь регионального отделения «Единой России» Андрей Артюхов, от Челябинской области — депутат Госдумы и руководитель ЦИК партии «Единая Россия» Владимир Бурматов и фермер Айдархан Карсакбаев, от Свердловской области переизбран депутат Госдумы Зелимхан Муцоев, от Пермского края — депутат ЗС Валерий Трапезников. Секретарь генсовета «ЕР» Сергей Неверов подтвердил журналистам, что на обновление руководящих органов повлияли результаты избирательной кампании в Госдуму в 2016 году. В результате генсовет партии обновился больше чем наполовину — 100 новых человек из 170. Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев в разговоре с корреспондентом «URA.RU» сказал, что Свердловская область получила похвалы от руководства «ЕР» за хорошую избирательную кампанию. На вопрос о том, обсуждал ли Куйвашев свое губернаторское будущее с руководством партии, глава Свердловской области сказал: «Придет время — все узнаете». После того, как стало понятно, что никаких кадровых сюрпризов больше не будет, делегаты принялись искать на съезде первого замглавы кремлевской администрации Сергея Кириенко. «Не приехал — значит, есть конфликт интересов», — сказал «URA.RU» один из участников съезда. Но вскоре выяснилось, что Сергей Кириенко был на съезде и общался с руководством партии. Об этом агентству рассказали два члена нового генсовета партии. После съезда корреспонденту «URA.Ru» удалось пройти на закрытое заседание президиума гесновета «ЕР», на котором бал переизбран секретарь генсовета Сергей Неверов. Новыми его заместителями стали бывший чиновник Кремля Виктор Селиверстов — он будет заниматься регионами, журналист Евгений Ревенко — назначен курировать партийную идеологию. Депутат Госдумы Сергей Железняк будет отвечать за международную сферу, депутат Ольга Баталина займется проектной работой. Открытым голосование главой ЦИК также был переизбран депутат от Челябинской области Владимир Бурматов. Стоит отметить, что Селиверстов в 2012—2014 годах работал замначальника управления внутренней политики президентской администрации. «На предстоящих выборах в 2017 году он будет главным технологом региональных кампаний от партии», — обозначил роль Селиверстова один из участников заседания.