В Екатеринбурге вышел в свет четвертый подряд выпуск газеты, содержащей незаконную рекламу «Единой России» на выборах в городскую думу. Каждый из них был отпечатан тиражом в 400 тысяч экземпляров. Всего в уральской столице распространили 1,6 миллиона номеров. Учитывая, что печать и доставка по почтовым ящикам одного экземпляра стоит в среднем три рубля, общие расходы авторов проекта составили уже порядка пяти миллионов рублей. Таких объемов нелегальный предвыборный пиар не достигал с 90-х годов прошлого века. Итоги выборов зависят от таксиста Первые три не зарегистрированных в избиркоме и не оплаченных надлежащим образом выпуска с описанием биографии и достижений кандидатов из первой общегородской тройки «ЕР» (Тимофея Жукова, Анастасии Немец и Сергея Воронина) были размещены под шапкой газеты «Уральский задел». Это СМИ официально зарегистрировано в 2011 году. Тем не менее законность его действий вызывает вопросы. Главная странность — в адресе регистрации. Согласно данным Роскомнадзора, редакция газеты располагается в частной квартире в екатеринбургском Академическом микрорайоне. В этой же квартире, согласно открытым данным, зарегистрирован партнер системы «Яндекс.Такси» — индивидуальный предприниматель Борис Масленников. Он подтвердил корреспонденту «URA.RU», что действительно проживает по указанному адресу. Но при этом таксист ничего не слышал о том, что на его квартире зарегистрировано СМИ и отрицает любую причастность к нему. Учредителем СМИ является риелтор Алина Чepeдничeнкo. В разговоре с корреспондентом «URA.RU» она заявила, что ничего не знает о публикации в «Уральском рубеже» рекламы «Единой России», так как некоторое время назад передала права на управление газетой своему знакомому. «Возможно, это было ошибкой», — признается она. И отрицает любую связь с таксистом Борисом Масленниковым. «ЕР» «вынуждена идти на крайние меры» Дважды горизбирком обратился в правоохранительные органы с просьбой пресечь распространение незаконных агиток. Эти решения уже вторую неделю оживленно обсуждаются в городском избирательном штабе «ЕР». Большая часть штабистов выразили «URA.RU» уверенность, что авторами и заказчиками агитационных материалов являются два ведущих политтехнолога кампании екатеринбургских единороссов — Алексей Швайгерт и представитель консалтинговой компании «Бакстер групп» Ринат Хазеев. «Они вынуждены идти на эти крайние меры. Для того чтобы в кратчайший срок попробовать поднять пошатнувшийся рейтинг „ЕР“ (по некоторым данным, в некоторых округах он опустился ниже 30%), нужно завалить агитацией весь город. Здесь все способы хороши. Действующее законодательство запрещает избиркомам самостоятельно применять санкции в отношении публикующих несогласованную рекламу СМИ. Они вправе только обращаться в суд. И суды в лучшем случае вынесут решении об административном штрафе в отношении редакции. Затраты неизмеримо меньше пользы», — поясняет представитель штаба. Сам Алексей Швайгерт при этом советует задавать все вопросы главному редактору газеты: «СМИ руководит именно редактор. Думаю, что все вопросы нужно адресовать ему». Два смысла кампании: против криминала и пенсионной реформы Незаконная агитация — далеко не единственная особенность выборов 2018 года. Еще одной чертой кампании стала неспособность ее участников предложить избирателям важную повестку. Подавляющее число кандидатов и партийных объединений эксплуатируют недовольство горожан проектом пенсионной реформы. Но при этом утаивают, что депутаты Екатеринбургской гордумы не могут повлиять на ее обсуждение — это прерогатива Госдумы РФ. Наиболее агрессивно критикуют федеральную новацию представители «Справедливой России», разместившие в городе плакаты с фразой «Засуньте пенсионную реформу себе в стол». Коммунисты используют более абстрактный лозунг «Хватит терпеть». Недоумевает по поводу проекта реформы даже и. о. мэра Виктор Тестов, а кандидат в депутаты от «Единой России» Дмитрий Сергин и вовсе собирает подписи за ее отмену. Второй общей для кампании темой стали обвинения в причастности ее участников к криминалу. В большинстве случаев они звучат со страниц анонимных газет и листовок, в пабликах соцсетей и в телеграм-каналов. Причем фамилии приспешников лидеров преступных группировок и их спонсоров не называются. Исключения составили пара выпусков газет, где «крестным отцом» Екатеринбурга объявлялся первый заместитель губернатора Владимир Тунгусов. Но большинству горожан эта фамилия ничего не говорит, поэтому данные анонимные издания их не заинтересовали. Лозунги смешат, а не агитируют Других действительно захватывающих внимание горожан посылов участники кампании предложить не смогли. Горожане увидели лишь избитые, труднообъяснимые ходы. Например, единороссы в условиях падающего рейтинга «ЕР» сделали акцент на повторяющемся от выборов к выборам лозунге «Единая Россия — партия президента». Кандидаты в депутаты от «СР» по одномандатным выпустили плакаты с такими абстрактными, не наполненными смыслом слоганами, как «Сделаем все по-уральски». Отдельной темой для иронии стали листовки кандидатов в одномандатных округах. Из-за грубейших логических, стилистических и орфографических ошибок они работают против участников выборов, за которых должны агитировать. Например, агитка кандидата в депутаты Олега Забродина (в листовке не указывается его должность) начинается с фразы: «Дорогие екатеринбуржцы! Есть такая шутка, что для врачей не бывает здоровых на 100% людей, а если вам сказали, что вы ничем не больны, — плохо искали». А кандидат от КПРФ Денис Курочкин сообщает избирателям (орфография и пунктуация автора сохранены): «Я простой житель Ленинского района, Ваш сосед, который хочет закончить с угнетением и наплевательством со стороны властей. Присоединяйся к нашей команде, чтобы нас начали уважать». Впервые за последнее десятилетие кандидаты и партии использовали технологию «ковровой расклейки», загрязняя своими листовками и стикерами фасады, столбы, скамейки и другие попавшиеся под руку поверхности. Город наводнили листовки с данными фейковых соцопросов в пользу «Единой России». Главные технологии — административный сгон и тотальный подкуп «В целом я соглашусь с мыслью о деградации используемых в ходе этой кампании технологий», — заявил «URA.RU» стоявший у истоков формирования уральской школы политического консалтинга Сергей Мошкин. «Институт выборов в стране в целом вырождается, выборы становятся все менее конкурентными и все более управляемыми. Отсутствие конкуренции пагубно сказывается на творческом подходе. Зачем креативить, что-то придумывать, формировать повестку дня. Все равно ведь итоги выборов предопределены». Мошкин называет неэффективной как кампанию «Криминал рвется во власть», так и кампанию по обвинению в причастности к криминалу первого заместителя губернатора Владимира Тунгусова. Он не считает, что проведенная на днях его коллегами пресс-конференция, на которой было заявлено о случаях избиения участников кампании криминальными элементами сможет повлиять на избирателей: «Штабы воюют между собой, колеса протыкают, кого-то избивают. Но эта тема не стала повесткообразующей. Она не „цепляет“ избирателей. Для этого нет элементарных оснований в повседневной жизни». «Выборы стали совершенно не те. Они перестали быть нужными как власти, так и самим людям. Сегодня большинство кандидатов, к сожалению, ориентируются на две технологии: административный сгон и тотальный подкуп», — подтверждает слова коллеги уральский политтехнолог Александр Пирогов. Эксперт считает, что те избиратели, которых кандидаты не привели на избирательные участки за счет административного давления и раздачи денег, «самоустранились от выборов, не понимая их нужности, целесообразности и степени влияния на их дальнейшую жизнь». Александр Пирогов уверен, что реальную предвыборную борьбу в ходе сегодняшней кампании вытеснила «межэлитная войнушка»: «Она стала доминантой. Но она не заменяет инструменты публичной политики». Политтехнолог считает, что те же единороссы совершили ошибку, что не пошли лично во дворы на встречи с избирателями еще в июне этого года. Тогда бы они по-другому построили свою кампанию. И делает вывод: «Навыки утрачены. Деградация приводит к имитации и симуляции». «СР» прощается с технологиями Буркова Изменили стиль работы и представители команды экс-лидера свердловского отделения «Справедливой России» Александра Буркова. В копилке их наиболее агрессивных технологий был прогремевший на всю страну «принудительный диалог». Он начинался с того, что большая группа избирателей врывалась в кабинет какого-либо представителя власти или коммерческой структуры и не покидала его, пока требование гостей не будет удовлетворено. Одним из брендов этой команды была организация «Справедливой ЖКХ», которая оказывала помощь собственникам жилья в спорах с коммунальными кампаниями. Сегодня о ее работе избирателям публично не рассказывается: «Мы всегда концентрировались на работе на улице, во дворах, в малых коллективах. Сегодня мы продолжаем работу, которая незаметна. Эта работа проходит в рамках не только „Справедливого ЖКХ“, но и наших новых проектов „Справедливая медицина“ и „Справедливая цена“». По мнению Караваева, такие агрессивные технологии, как «принудительные диалоги», сегодня не востребованы: «В 90-х годах и „нулевых“ не было предсказуемости. Сейчас есть стабильность. Сегодня люди не очень любят конфликты. И найти настолько горячую точку в отношении людей к тем же управляющим компаниям, чтобы они встали и пошли протестовать, очень и очень непросто. У людей такого запроса нет». Более того, справедливоросс называет изживающей себя технологию проведения дворовых встреч и говорит о сложностях при проведении стандартной агитации «от двери к двери»: «Без должной идеологии или легендирования люди сегодня общаться с кандидатом не будут. Чтобы сегодня быть востребованными, нужно очень тонко и умело подойти к политической тематике. С первого раза никто о ней разговаривать не будет». Александр Караваев выразил надежду, что следующему составу гордумы удастся переломить этот тренд: «Надо сформировать сначала инструменты коммуникации власти с обществом. Сделать так, чтобы работа думы была востребована аудиторией. Придать ей реальный статус и реальные полномочия. Показать, что публичное мнение может влиять на результаты работы власти».