Как власти ХМАО управляют мэрами, определяя их рейтинги
Политическая элита ХМАО обсуждает свежий мониторинг оценки эффективности работы муниципалитетов за 2018 год (копия есть в распоряжении «URA.RU»), который получили главы городов и районов. Это не итоговый рейтинг мэров — он появляется ближе к осени. Но показатели этого мониторинга наглядно демонстрируют отношение окружной власти к отдельным политикам.
Мониторинг оценки эффективности деятельности органов местного самоуправление (таково его официальное название) — это социологический срез отношения югорчан к муниципальным властям, разбитый по нескольким показателям: дороги, коммуналка, образование, спорт. В нем же отдельно — оценка работы мэров.
«Методика социологии не публиковалась. Мы видим только итоговые цифры», — рассказывает один идеологов крупного муниципалитета ХМАО. По информации источников «URA.RU», эта социология становится причиной конфликтов между территориями.
«Сургутский район, где к отдельным поселениям вообще нет асфальтированных трасс, где периодически населенные пункты отрезаны от цивилизации, в мониторинге занимает восьмое место по качеству дорог и 12-е по „удовлетворенности организацией транспортного обслуживания“. Это как вообще? И по мэрам. Дегтярев стал неугодным — предпоследнее место в рейтинге. У того же [главы Сургутского района Андрея] Трубецкого — рост на 10 пунктов, и это с учетом всей регулярно звучавшей в прошлом году критики», — отмечает на условиях анонимности один из мэров Югры.
Собеседник объясняет: социология используется и для раздачи дополнительных денег из окружного бюджета весной, и входит в итоговый рейтинг эффективности мэров. «Есть показатели, которые не подделать никак — ввод жилья, например. Но этот мониторинг используется и в итоговом рейтинге тоже.
А это приводит к тому, что можно как угодно выполнять задачи, поставленные президентом и губернатором, быть лидером в каких угодно областях, а из-за социологии оказаться в лучшем случае в середнячках, а в худшем — среди худших.
И еще такой момент — социология в сельских и городских территориях вообще не может быть одинаково оценена. Посмотрите на [главу Белоярского района Сергея] Маненкова, он благодаря этому рейтингу всегда в лидерах. Конечно, все это вызывает вопросы», — отмечает инсайдер.
Источник в департаменте внутренней политики ХМАО рассказал, что есть еще третий, закрытый рейтинг. Там, например, используются учет соотношения рейтинга Комаровой, президента, точечные опросы и интервью экспертов — он считается самым объективным, его отправляют в Кремль.
В департаменте общественных и внешних связей ХМАО заявили, что опрос проводится ежегодно во исполнение указа президента России, а методики рекомендованы федеральными властями и утверждены окружными.
«Результаты этого опроса, а также другие подобные данные, к примеру, мониторинг эффектности деятельности органов местного самоуправления, дают оценку работы муниципальных властей по ключевым показателям, позволяют увидеть динамику показателей качества жизни, результативность моделей муниципального управления. Подобные опросы обеспечивают необходимую обратную связь от граждан, но при этом не являются основой для принятия управленческих решений по персоналиям», — добавили в депсвязей.
По мнению политолога Надежды Ушаковой, любые рейтинги изначально становятся причиной конфликтов.
Как ранее сообщало «URA.RU», в свежей социологии в тройке лидеров — Белоярский район, Покачи и Мегион. В списке аутсайдеров — Пыть-Ях, Урай и Нефтеюганск.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в ХМАО? Переходите и подписывайтесь на telegram-канал «Ханты, деньги, нефтевышки», чтобы узнавать все новости первыми!