В Тюмени ноль градусов. Почему до сих пор не всем дали отопление?
Температура воздуха ночью в Тюмени опускается до нуля градусов, однако тепло в дома горожан начало поступать только 23 сентября. Отопление подключается поэтапно, до сих пор целые районы города живут с холодными батареями. В сентябре город встал в огромных пробках из-за ремонтных работ на теплосетях, что вызвало критику жителей и местных властей. Исполнительный директор теплоснабжающей компании УСТЭК Марат Царгасов в интервью «URA.RU» объяснил, почему это произошло и что предприятие будет делать, чтобы история не повторилась. А также ответил на два главных вопроса, которые волнуют тюменцев: когда во всех домах станет тепло и можно ли летом избежать длительных опрессовок.
— Марат Феликсович, можно ли сказать, что ремонтный сезон в Тюмени завершен? Насколько город готов к зиме? На улице ночью уже около 0 градусов.
— Подготовка теплосетевого комплекса Тюмени к зиме завершена, подача тепла в жилые дома и организации стартовала 23 сентября, после подписания в администрации города постановления о начале отопительного сезона. Все микрорайоны получат тепло до 30 сентября. Финальной стадией подготовки стало окончание капремонта участков теплотрасс, включенных в план на 2019 год. Нам предстоят еще работы по благоустройству ряда объектов, но они уже не влияют на возможность подачи теплоносителя потребителям.
Важной частью подготовки теплосетей к зиме являлись гидравлические испытания (опрессовки). В этом году они проходили в семь этапов. В соответствии с графиком каждый этап длился 14 дней, а последний был завершен досрочно — на три дня раньше предполагаемой даты подача горячей воды была восстановлена.
За это время специалисты УСТЭК проверили почти 800 км теплосетей на прочность, выявили и устранили 148 повреждений, которые потенциально могли стать причиной ограничения подачи тепловой энергии.
На случай возможных инцидентов в зимнее время УСТЭК сформирован запас материалов и заключены договоры с подрядчиками на предполагаемые аварийно-восстановительные работы.
— Почему отопительный сезон стартовал только 23 сентября? И почему тепло подается в дома поэтапно?
— Решение о начале отопительного сезона принимается администрацией города. Оно основано на требованиях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг, согласно которым отопительный период должен быть начат не позднее, чем пройдет 5 суток, в течение которых среднесуточная температура наружного воздуха не поднималась выше 8 градусов. УСТЭК приступила к включению централизованной системы теплоснабжения (ЦСТ) поэтапно, потому что ее режимы требуют предварительной наладки. ЦСТ — это сложный объект, куда входят ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, более 40 котельных установок, распределительные и магистральные сети, на которых расположены пять подкачивающих насосных станций, обеспечивающих работу теплосетевого комплекса зимой. Если включить систему единовременно, то отдельные элементы могут дать сбой.
— Вернемся к опрессовкам, когда они должны были завершиться по плану?
— 26 августа, а мы закончили их 23-го. Сейчас мы работаем над тем, чтобы сократить срок проведения гидравлических испытаний. Администрация Тюмени настаивает на 10-дневном сроке вместо двухнедельного, но для начала мы рассмотрим возможность сократить его до 12 дней.
— За счет чего удастся сократить срок, который тюменцы проводят без горячей воды?
— Как я уже сказал, сейчас опрессовка проходит в семь этапов. Каждый этап привязан к определенному сетевому району. Если увеличить количество таких районов, то каждый из них будет содержать меньшую протяженность теплотрасс, которые проверяем. И времени на испытания каждого сегмента тоже потребуется меньше. Точное количество районов пока не скажу — мы сейчас просчитываем варианты. Почему сейчас именно семь районов? Потому что они привязаны к сетевым насосам, с помощью которых происходит повышение давления на испытываемых участках сети. Когда мы приобретем дополнительное оборудование (а это уже запланировано), то сможем выделить еще секторы для опрессовки — это даст нужный эффект. Отмечу, что для двух районов Тюмени, прилегающих к ТЭЦ, ограничения для подачи горячего водоснабжения будут по-прежнему составлять 14 дней. Это связано с тем, что профилактические работы на оборудовании ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, которые проводятся одновременно с опрессовками сетей в данных районах, требуют двухнедельного срока.
— Какой объем работ удалось провести за этот сезон?
— За межотопительный период 2019 года нашими подрядными организациями капитально отремонтировано 17 км теплотрасс, что, по сути, означает полную их замену. И динамика тут положительная. Еще несколько лет назад замене подлежало один-два км сетей за сезон. Увеличилось и общее количество участков теплосетей, запланированных к замене, и также возросла их значимость. Сегодня это объекты большой протяженности, расположенные в центральной части города, требующие перекрытия автомобильных дорог.
— Было ли такое, что пришлось брать дополнительный объем работ?
— Да, были дополнительные объемы. К примеру, участок теплосети в районе улицы 25-го Октября протяженностью 630 метров был включен в инвестиционную программу УСТЭК на 2019 путем корректировки. Это пример синхронной работы нашего предприятия и департамента дорожной инфраструктуры и транспорта администрации Тюмени. С целью оптимизации и экономии было принято решение реализовать этот проект в текущем году, поскольку он требовал первоочередного ремонта.
Но были и другие случаи — 13 объектов в этом году мы не успели реализовать, потому что вовремя не состоялись закупочные процедуры — подрядчики просто не заявились на эти торги. Но все эти объемы будут выполнены в следующем году, торги завершатся в ближайшее время, а в первых числах мая подрядчики выйдут на эти объекты. Весь отопительный период данные участки сети будут находиться под нашим усиленным контролем, поэтому опасений, что на них возникнет какая-то аварийная ситуация, нет.
— Заметит ли потребитель какие-то качественные изменения после завершения ремонтного сезона?
— Безусловно. Существенную часть программы в этом году составляла замена сетей горячего водоснабжения. У нас по-прежнему в городе есть дома, где отсутствуют циркуляционные линии. В этих домах жители верхних этажей вынуждены были, открыв кран с горячей водой, ждать пока вода достигнет нужной температуры. В 2019 году мы установили такие циркуляционные линии в 29 домах — их жители уже почувствовали эффект.
Кроме того, мы проводим реконструкцию ряда магистралей с увеличением диаметра трубопровода. Это улучшает пропускную способность труб и повышает качество предоставляемых УСТЭК услуг. Потребители заречной части города и района Дома Обороны ощутят эти изменения предстоящей зимой.
УСТЭК проводит большую работу по снижению случаев технологических инцидентов на сетях. В последние два года у нас наметилась хорошая динамика — ежегодно на 10-15% число повреждений снижается. Это и повышение безопасности жителей — каждый порыв потенциально угрожает здоровью человека. Жители десятков жилых домов, которые периодически отключались от тепловой энергии, оценят качество бесперебойной работы системы теплоснабжения.
— В начале сентября мэрия Тюмени резко критиковала УСТЭК. С чем была связана эта критика, была ли она заслуженной?
— На сентябрь пришелся большой объем работ, но этому были объективные причины. На ряд объектов подрядчик выходил поздно или вообще не выходил.
Нам приходилось расторгать контракт и проводить новые торги, а это дополнительное время. Еще одной проблемой стало отсутствие информации об инженерных коммуникациях (водопровод, канализация, электрические сети), либо неполные данные о них на выкопировках генплана города. Обнаруженные уже после начала земляных работ сети послужили причиной корректировки сроков завершения работ по объектам по улице Немцова, Коммунистической-Димитрова, 25-го Октября.
В сентябре в Тюмени образовались серьезные пробки. Но связаны они были как с нашей деятельностью, так и с работой других служб. Самая тяжелая ситуация была на мостах через Туру — в те дни, когда нами были предварительно согласованы работы, требующие перекрытия проезжей части улицы Профсоюзная в районе Циолковского, оказалось, что два других моста (по ул. Челюскинцев и ул. Мельникайте) — также имели ограничения для движения, там работали другие организации. Наше перекрытие дороги явилось самым заметным — раскопанные траншеи, трубы, специальная техника, поэтому мы и попали под активную критику.
— Грозит ли какое-то наказание таким недобросовестным подрядчикам?
— Наши юристы сейчас ведут работу по подаче исков. УСТЭК намерена через суд взыскать неустойку с недобросовестных подрядчиков. Претензии им уже направлены.
— Когда начнется новый ремонтный сезон? Какие участки Тюмени требуют внеочередного внимания?
— Можно сказать, следующий сезон уже начался. У нас большие планы по подключению новых микрорайонов — уже в этом году мы начнем строить магистрали в районе улицы Закалужской, к которой будет подключен участок на 315 га. Осенью мы начнем строить теплотрассу к будущему микрорайону Алебашево (около 100 га застройки). В 2020 году продолжим замену сетей в районе улиц Циолковского, Максима Горького, Харьковской, Димитрова. А еще мы направили в мэрию Тюмени ремонтную программу, рассчитанную на три года, а не на год, как раньше. УСТЭК переходит на трехлетний цикл планирования работ и закупок.
— Что даст такой переход?
— Это позволит нам проводить все торги и заключать все контракты за год до начала работ. Это даст возможность подрядчикам оценить свои ресурсы, заранее подготовиться к ремонтному сезону. А нам вместе с администрацией города — синхронизировать планы всех служб: УСТЭК, Водоканала, департамента дорожной инфраструктуры и прочих. Рассчитываем, что уже в следующем году программа ремонта теплосетей станет более отлаженной и сбалансированной, доставит жителям меньше неудобств.
— Можно ли надеяться, что когда-нибудь тюменцы будут жить без опрессовок и раскопок улиц?
— Опрессовки — это единственный способ диагностики, который позволяет оценить готовность всех тепловых сетей к зиме. Альтернативный способ, например, внутритрубная диагностика с применением роботизированного комплекса, которую мы тоже применяем, — дорогостоящее мероприятие и позволяет оценить состояние труб не всех диаметров. Так что опрессовки останутся, но время их проведения будет сокращено.
Без раскопок не провести капремонт сети. Протяженность трубопроводов в Тюмени — более 800 км, и значительная часть сетей эксплуатируется сверх нормативного срока службы, потому что начиная с 90-х годов почти 20 лет на ремонт сетей направлялось катастрофически мало средств. Ежегодный норматив по замене 4% сетей не выдерживался, и чтобы восполнить этот пробел, надо заменить очень много участков теплотрасс. УСТЭК призывает с пониманием относиться к капремонтам — они проводятся для того, чтобы зима проходила с меньшим количеством инцидентов.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Тюмени? Переходите и подписывайтесь на telegram-канал «Темы Тюмени», чтобы узнавать все новости первыми!