Вы зашли на мобильную версию сайта
Перейти на версию для ПК
22

Объяснение от Путина: как можно править Конституцию, а как нельзя

Президент продлил работу самого представительного собрания в стране
Президенту пришлось «расставлять флажки» в деле правок к Конституции Фото: kremlin.ru

Президент России Владимир Путин 13 февраля собрал им же созданную рабочую группу по изменению Конституции на отчетную встречу. Общение временного совещательного органа состоялась в резиденции главы государства в Ново-Огарево. Двухчасовой разговор оказался полезен обеим сторонам: группа объяснила, чем занималась весь месяц за закрытыми дверями (кто-то впервые читал Конституцию, например), а президент наконец смог четче показать границы правки основного закона.

Рабочая группа, которая должна подготовить поправки в Конституцию РФ, была создана 16 января — через день после выступления Владимира Путина с посланием Федеральному собранию, на котором были анонсированы правки. В списке тех, кто сегодня готовит предложения об изменениях Конституции, значатся знаменитые врачи, артисты, волонтеры, спортсмены, политики, общественники.

«Надо добавлять в Конституцию все, иначе не сработает», — то ли всерьез, то ли в шутку сказал Леонид Рошаль
Фото: kremlin.ru

«Чрезвычайно важно здесь выверить каждое слово, каждую букву, каждую запятую. Но при этом, конечно, не выхолостить то, что было создано большим, прямо скажем, трудом всего нашего народа и закреплено в действующей Конституции. Ничего не потерять, а, наоборот, ответить на вызовы времени, сегодняшнего дня. Уверен, сегодня мы будем некоторые вопросы обсуждать именно такого характера, такого порядка», — о всей серьезностью предупредил президент участников сегодняшнего совещания в Ново-Огарево.

С сегодняшнего дня традиционным стал не только сбор рабочей группы, но и технология ее созыва: уже во второй раз — неожиданно. В итоге сопредседатели рабочей группы, депутаты ГД Андрей Клишас и Павел Крашенинников пропустили «Ковалевские чтения» (международная конференция юристов собирается с 2004 года) в Екатеринбурге. А свердловский омбудсмен Татьяна Мерзлякова, например, пропустила встречу с паралимпийцами. Впрочем, из резиденции главы государства сегодня вечером она выходила в превосходном настроении. «Третий раз выступаю перед президентом и третий раз слышу поддержку — как не радоваться», — пояснила она URA.RU.

Предложение Михаила Шмакова (в центре) о внесении в Конституцию индексации зарплат президент поддержал
Фото: kremlin.ru

У Мерзляковой было предложения, которые закрепления в Конституции не требовали: воспринять огромную массу поправок, как «срез общественного мнения» и проанализировать его, а также «дарить всем получающим паспорт в 14 лет томик Конституции». Путину предложения понравились, тем более, что второе тут же актуализировала спортсменка Елена Исинбаева. Благодаря за включение ее в группу, она призналась: «Прочитала Конституцию, до этого как-то не было повода и необходимости. Я теперь понимаю, что это очень важная книга, и читать ее нужно всем».

Всего же группа чуть меньше чем за месяц работы аккумулировала более 500 поправок — более 30 из них сегодня были озвучены президенту. Главе государства пришлось крайне избирательно подходить к фильтрации предлагаемого. Например, вопрос индексации пенсий работающих и неработающих пенсионеров президент предложил отдать на откуп федеральному законодателю, а с предложением главы Федерации независимых профсоюзов России Михаила Шмакова прописать в Конституции индексацию зарплаты согласился.

В рабочей группе по изменению Конституции собраны видные россияне из самых разных страт. Александр Калягин, например, представляет актерское сообщество
Фото: kremlin.ru

Часть поправок оказалась сформулирована настолько сложно — этим отметился сопредседатель рабочей группы Андрей Клишас — что глава государства даже признался: «Я по базовому образованию юрист, но даже юристу это слушать сложно». Другие единичные поправки выглядели откровенно «сырыми», что сразу бросилось в глаза Владимиру Путину. Депутат Госдумы Ольга Баталина настаивала на том, чтобы поддержка семьи стала в госполитике одним из ключевых приоритетов.

«Семья — союз мужчины и женщины? А если она неполная? Брак — союз мужчины и женщины», — уточнил Путин, предложив обдумать идею и то, куда ее лучше включать, если не в Конституцию.

Попутно он заверил, что «пока остается президентом» западных нововведений с указанием в паспортах «родитель 1» и «родитель 2» вместо «отец и мать» в России не будет.

Главе государства пришлось не только тщательно фильтровать предлагаемое, но и противостоять определенному давлению авторитетом от отдельных представителей рабочей группы. Так, глава Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль произнес перед президентом целую программную речь про необходимость изменения подходов в управлении здравоохранением в стране.

— Вопрос только, что можно учесть в Конституции, а что в других местах, — уточнил глава государства.

— Давайте все в Конституцию, а то ничего не получится, — настаивал врач.

Президента спас другой авторитет: директор «Эрмитажа» Михаил Пиотровский тут же рассказал о «поправке Калягина-Мацуева-Пиотровского» поднимающей статус российской культуры до конституционного. «Культура — ДНК нации, то что делает нас многонациональным самобытным народом», — поддержал идею президент.

Рабочая группа продолжит собираться. «Нас ничто не лимитирует, мы никуда не спешим», — предупредил президент
Фото: kremlin.ru

В части дополнения преамбулы Конституции (вводной части основного закона, несущей большой моральный смысл и начинающейся словами) президент оказался осторожен. Правки сюда предлагались сегодня дважды: сенатор Алексей Пушков настаивал на закреплении в преамбуле статуса державы-победительницы, а депутат Госдумы Олег Смолин предлагал зафиксировать там же ценностные установки, «чтобы каждый гражданин считал Конституцию символом нашей страны». И тому, и другому вопрошавшему президент ответил похожими по смыслу словами: «Может не обязательно преамбулу править».

Были и поправки исполненные патриотизма: таковым казалось предложение актера Владимира Машкова ввести в Конституцию «запрет на отчуждение территории России». А вот предложение писателя Захара Прилепина уже угрожающе граничило с пафосом: «Предлагаем закрепить то, что Россия является ядерной державой <…> то, что наша земля святая и наши сограждане [речь шла о 20-миллионной „диаспоре“ россиян за пределами страны] нам дороги».

И обо всем этом глава государства обещал подумать. «Из нашей дискуссии понятно, что есть вопросы требующие дополнительного обсуждения. Есть вопросы, которые требуют более точных формулировок. И есть конкретные предложения. Конституция — основной закон, но это не простой закон — он в значительной степени носит политический и морально-этический характер. Поэтому важно представителей всех страт общества и профессиональных сообществ. Да, может быть не все можно сформулировать в основном законе, но подумать о тех проблемах, которые вы принимаете и по возможности отразить их в основном законе чрезвычайно важная вещь, потому что это будет в конечном итоге тем, что объединяет страну», — резюмировал Путин.

Прозвучал на встрече и ряд технических нюансов. Например, президент поставил точку в рассуждениях о том, когда должно пройти общероссийское голосование за поправки в Конституцию — это должен быть рабочий день, который сделают выходным, «не забирая его у майских или новогодних каникул». Кроме того срок существования рабочей группы, как после объяснил отдельные ее члены, продлен «на неопределенный срок»: встречи в полном составе будут проходить, как и прежде, каждый вторник и четверг, а с участием президента — каждый месяц.

Общероссийское голосование по изменению Конституции
Предыдущий материал
Глава ЦИК озвучила стоимость голосования по правкам в Конституцию
Следующий материал
ЦИК хочет создать мобильное приложение с разъяснениями поправок в Конституцию
{{item.comments_count}}

  • {{a.id?a.name:a.author}}
{{inside_publication.title}}
{{inside_publication.description}}
Предыдущий материал
Следующий материал
подписаться
на сюжет
укажите ваш
e-mail
спасибо
Комментарии ({{item.comments_count}})
читать все комментарии
оставить свой комментарий
Новости партнёров
Загрузка...