В обновленную Конституцию войдет целый блок, посвященный регулированию Интернета. Значит ли это, что россиян ждут запреты в киберпространстве? Член комитета Госдумы РФ по информполитике Антон Горелкин объяснил URA.RU, как может измениться жизнь пользователей Интернета. — Россия — одна из первых стран, которая вносит информационные технологии в Конституцию. В поправки к основному закону страны вошел целый блок, связанный с Интернетом. Для чего это нужно и дает ли это нам какие-то преимущества в Сети? — Мировое лидерство сегодня напрямую связано с цифровыми технологиями, сетями, Big Data и защитой данных. Мы все хотим, чтобы Россия была страной-лидером. Поэтому очевидно, что в основном законе страны должен быть блок, связанный с Интернетом. Кроме того, внося этот блок, мы прямо заявляем: наша цель — развитие современных коммуникаций и IT-индустрии. Сейчас это один из важнейших государственных приоритетов. Права на безопасный интернет и защиту персональных данных — это наши неотъемлемые права. Такие же, как право на жизнь, здоровье и образование. И если базовые права прописаны у нас в Конституции, то очевидно, что такие новые права тоже должны появиться в основном законе страны. Действующая Конституция была принята 27 лет назад, сейчас мы живем в совершенно ином технологическом укладе. И наша страна имеет право на успешное будущее в мире цифровых технологий и сверхскоростной связи. Логично видеть эти слова в нашем основном законе. — На законодательном уровне в России уже закреплено устранение цифрового неравенства. Наверное, таким могут похвастать немногие страны? — В ведущих цифровых державах это так или иначе закреплено. Например, в законах стран Евросоюза и США закреплена сетевая нейтральность. И мы тоже придерживаемся этих принципов. На сегодняшний день в России более 80% граждан постоянно пользуются интернетом. Это один из самых высоких показателей в мире. Но встает вопрос о качестве и защищенности доступа. Ситуация с коронавирусом показала, что не все семьи смогли быстро обеспечить своим детям доступ к дистанционному обучению, несмотря на то что доступ в Интернет есть. В результате мы имеем дело с вопросом равенства гражданских прав в новой цифровой сфере. Те страны, которые не уделят должного внимания этой проблеме, потом столкнутся с тяжелыми последствиями и в образовании, и в науке, и в социальной жизни. Нельзя допустить расслоение общества на тех, кто постоянно на связи, и тех, кто не может себе это позволить. — Всегда складывается впечатление, что любое правовое регулирование — это запреты. Но, вероятно, в поправках есть еще и возможности для развития? — Запреты в сфере цифровых технологий очень плохо работают. Вместо запретов государство должно давать возможность IT -индустрии развиваться в выгодном и безопасном для общества направлении. То есть, чтобы у нас множились не пиратские трекеры и онлайн-казино, а те сервисы, которые делают нашу жизнь безопаснее и удобнее. Лучшее регулирование — это помощь умным стартапам и контроль аппетитов IT-гигантов, чтобы избежать монополизма. И на совещании президента РФ Владимира Путина по вопросам развития сферы IT обсуждались именно возможности развития цифровой индустрии. — Вы упомянули о безопасных и удобных сервисах. Интернет дает нам массу возможностей и упрощает нашу жизнь. С помощью смартфона мы можем расплатиться за товар, получить госуслуги. Это очень удобно, но ведь все это несет и угрозы? — Смартфоны и интернет действительно не только облегчают нам жизнь, но и дают новые возможности преступникам. За прошлый год количество преступлений, связанных с использованием цифровых технологий, выросло в России на 85%. Интернет-банкинг — прекрасная вещь, пока данные вашей карты не украли, а соцсети — не только способ общаться с друзьями, но и возможность для распространения опасной информации или для сетевой травли. В офлайне от преступников нас обязано защищать государство. Логично, что безопасность в сети тоже нужно возложить на правоохранительные органы и надзорные ведомства. Но для этого должны быть прописаны соответствующие нюансы в законах, начиная с Конституции. — А как к этим поправкам отнеслись представители отрасли? — Политически важно, что эти поправки идут напрямую от российского IT-сообщества. Автором и инициатором поправок выступила яркий представитель отечественной IT-индустрии Наталья Касперская. В какой-то момент она стала голосом отрасли. Но нужно понимать, что за ней стоят тысячи IT-компаний, потребность которых была в том, чтобы их услышало государство. Впервые индустрия показала себя настолько влиятельно, что предложенные ими поправки были закреплены. Это демонстрация влияние отрасли и ее первостепенной важности в России.