Окончательное решение о введении QR-кодов, подтверждающих поставленную прививку от коронавируса, в Свердловской области принималось в самый последний момент, сообщили URA.RU сразу несколько источников в региональной власти. Именно по этой причине в течение двух недель главные областные чиновники делали противоречивые заявления, опровергая друг друга и усиливая смятение среди народа. Как принималось решение и почему столько дней свердловчане не понимали, как они будут жить — в материале URA.RU. Первые предметные разговоры о введении QR-кодов в областной власти завязались в конце сентября. По данным источника, знакомого с содержанием медицинских совещаний, идея принадлежала заместителю губернатора по соцполитике Павлу Крекову и обговаривалась в узком кругу чиновников. Впервые Креков озвучил замысел на заседании штаба по коронавирусу 28 сентября (при этом один из мэров говорит, что от Крекова на штабах подобного не слышал). Затем к дискуссии подключили региональное управление Роспотребнадзора — на этом якобы настаивал сам Креков. Это же косвенно подтверждает близкий к областному правительству источник URA.RU: «По этой теме Креков был на контакте с Роспотребнадзором еще с мая-июня». Ведомство участвовало в обсуждении, но не настаивало на введении QR-кодов, делится близкий к РПН собеседник. Специалисты органа только консультировали областных чиновников по санитарным мерам, которые при текущей эпидобстановке стоит утвердить. 1 октября главный санитарный врач региона Дмитрий Козловских подписал постановление об обязательной вакцинации для работников сферы обслуживания и госслужащих. И у Крекова появился довод в пользу QR-кодов. «Он [Креков] собирал от Роспотребнадзора и [областного] минздрава предложения, как это [QR-коды] реализовать. И передавал их губернатору, за которым окончательное решение», — описывает развитие ситуации источник в команде Евгения Куйвашева. По наблюдениям нескольких собеседников URA.RU, все стороны переговоров были единодушны: противников QR-кодов не было ни в правительстве, ни в медицинских ведомствах. Оперативно получить официальные комментарии Крекова и департамента информполитики не удалось. Впервые с публичным заявлением о готовящемся внедрении QR-кодов в регионе Креков выступил на традиционном брифинге 1 октября — сразу после того, как вышло письмо Козловских. Через несколько дней, 5 октября, замгубернатора дал понять, что ограничения, возможно, коснутся ресторанов, а в фитнес-центрах, кинотеатрах, ночных клубах, театрах и на концертных площадках они будут действовать «совершенно точно». 6 октября к Куйвашеву обратилась «Ассоциация кулинаров и рестораторов Свердловской области». В своем письме бизнесмены попросили повременить, поскольку предлагаемая мера, как указали они, добьет отрасль. Роспотребнадзор тут же призвал губернатора не слушать коммерсантов. К вечеру того же дня ведомство выпустило заявление о том, что кабмином «рассматривается вопрос о введении ограничительных мероприятий по посещению предприятий общественного питания, а также оказывающих развлекательные, зрелищные и другие услуги». В этот момент у замминистра инвестиций Евгения Копеляна шла встреча с представителями ассоциаций рестораторов, туриндустрии, отельеров, хозяевами фитнес-клубов и салонов красоты. К чему-то конкретному они не пришли. На следующий день, 7 октября, Копелян передал Крекову позицию предпринимателей. 8 октября в stories в Instagram (деятельность запрещена в РФ) Куйвашев (на самом деле страницу ведут его пиарщики) подтвердил планы властей на общепит. «Если, допустим, в covid-free-ресторане встретятся два вакцинированных человека, один из которых все же инфицирован, последствия будут минимальными. Но гораздо хуже, если он передаст вирус человеку без иммунитета в covid-free», — ответил он обеспокоенному подписчику. Следующие три дня власти молчали, шли кулуарные торги. Ясность наступила 12 октября, после заседания оперштаба. Куйвашев подписал указ, разделенный на две части. В документе говорилось, что с 25 октября QR-коды будут действовать в выставочных центрах, музеях, библиотеках, объектах физкультуры и спорта, а с 8 ноября — в театрах, филармониях, санаториях, кинотеатрах, домах культуры и на концертных площадках. Разъяснений, как будет функционировать новая система, не было. С вопросами люди пошли в Instagram (деятельность запрещена в РФ) Куйвашева. Вот примеры комментариев под постом о QR-кодах от 12 октября. «Дайте, пожалуйста, хоть какой-то комментарий по поводу салонов красоты! Мало того, что персонал обязываем вакцинироваться, теперь еще и клиентов мы должны отслеживать?» — написала vladykina_nata. «Очень интересно, а у кого медотвод от прививки. Им что делать? Уйти в бункер и не выходить пока вы там с ковидом не разберетесь?» — спросила irinamakhaeva17. «Как это осуществить, когда проходимость гостей 3000 человек в день? Придумали посещение только с QR-кодом, а как это осуществить не придумали», — указала pu.dd.ing. Отвечать отправили Крекова. Однако в интервью E1.ru 13 октября чиновник почти не говорил про механику. Он, к примеру, уточнил, что заменителями QR-кодов могут быть справки о вакцинации из медучреждений с печатью, и что к спортобъектам, где нужен QR, относятся бассейны, спортивные и тренажерные залы (не фитнес-клубы). Пока замгубернатора отвечал на вопросы, в резиденции разворачивалась интрига. К 11:00 Куйвашев собрал всех свердловских мэров в большом зале, чтобы отчитать их за проваленные выборы в Госдуму и заксобрание. На выходе с совещания, рассказывают свидетели, глав ждали сотрудники департамента информполитики. Девяти мэрам они под камеры задали риторический вопрос: «Как вы относитесь к введению QR-кодов в регионе?» Лояльные ответы спикеров разослали по СМИ. Среди всех комментариев выделялась реплика мэра Екатеринбурга Алексея Орлова. Он сказал, что при внедрении QR-кодов муниципальные власти «будут работать по предприятиям общепита, площадкам проведения массовых мероприятий, спортивных мероприятий». Это создало еще большую путаницу: ведь ресторанов в губернаторском указе не было. Журналисты атаковали горадминистрацию вопросом, правда ли Орлов сказал про общепит. В «сером доме» не знали, что ответить: заявление мэра область с ними не согласовала. Между пиарщиками двух домов власти начались разборки. По данным URA.RU, Орлов мог не знать, что рестораторам пошли на уступку. Источник, близкий к региональному кабмину, говорит, что общепит исключили из указа Куйвашева от 12 октября в самый последний момент (кто именно повлиял на губернатора, не ясно до сих пор). Хотя собеседник в городских структурах власти утверждает, что мэр был информирован. «Может, Орлов не ждал, что ДИП воспроизведет его комментарий дословно, без обработки. Просто неправильно выразился», — говорит источник. Примерно об этом же был уточняющий комментарий «серого дома», подготовленный к вечеру 12 октября: «Предприятия общепита звучали [лишь] в контексте дальнейшей проработки создания эпидбезопасных площадок». Так или иначе, Куйвашев был в ярости, ему не нравилась информационная кампания: с каждым новым заявлением чиновников у свердловчан возникало все больше вопросов. По неофициальным данным, в ответ на претензию директор департамента информполитики Юлия Хусаинова сказала шефу, что неразбериху спровоцировал исключительно месседж Орлова. Губернатор, по слухам, на своего товарища обиделся. И вечером 13-го Орлову якобы пришлось звонить главе региона, объясняться перед ним. Спустя два дня, 15 октября, Куйвашев выступил самостоятельно. И наконец объяснил всем, как будут работать QR-коды. «Собственники и администрации всех объектов, зданий и сооружений должны обеспечить контроль на входе. Это может быть установка специальных считывателей или использование обычного смартфона — все они распознают QR-коды. Технически ничего сложного здесь нет. А за соблюдением этих правил будут следить Роспотребнадзор и специальные контрольные группы», — написал он в своем Instagram (деятельность запрещена в РФ). 18 октября Куйвашев уехал в отпуск. Источник URA.RU в его окружении анонсирует, что областному правительству днем 22 октября предстоит еще одна дискуссия. «Должно быть принято окончательное решение по мерам безопасности. В том числе, предполагается закрепить итоговый список заведений, куда будут пускать только с QR-кодом», — поделился собеседник агентства.