Россиянам готовят реформу доставки пенсий
Жителям России готовят реформу по доставке пенсий. В случае ее принятия пенсионеры лишатся привычного способа получения средств, а тысячи человек — работы. О проблеме URA.RU рассказали сами руководители компаний, доставляющих пенсии.
Они объяснили, что к ликвидации доставщиков пенсий неизбежно приведет принятие поправок в ФЗ «О почтовой связи». Законопроект предполагает передачу всех прав на доставку пенсий «Почте России». А другие компании полностью исключаются из этой цепочки.
Почему все хотят отдать «Почте России»
Сейчас в России предусмотрено несколько вариантов получения пенсий. Можно получать выплаты на банковские карты любого банка, а можно — наличными на дом. В этом случае доставкой занимается «Почта России» или альтернативные частные компании, с которыми у Пенсионного фонда РФ заключен соответствующий договор.
В декабре Госдума РФ в первом чтении приняла Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О почтовой связи“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно ему, АО «Почта России» станет единственным поставщиком услуг в части доставки пенсий. Авторы законопроекта — депутаты ГД РФ Александр Хинштейн, сенаторы РФ Андрей Турчак и Николай Журавлев — объясняют необходимость изменений тем, что альтернативные организации не всегда справляются с доставкой пенсий и что «Почта России» справится лучше.
Выбор предоставляется пенсионерам
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что на начало 2022 года наличными пенсию получали 11,9 миллиона человек. Из них 1,5 миллиона (13% от общего числа) — через те самые альтернативные организации, аккредитованные Пенсионным фондом РФ.
На территории Свердловской области сейчас работают 23 доставочные организации. Они обслуживают порядка 203 тысяч человек, что составляет 15% от всех пенсионеров. Другие 15% пользуются услугами «Почты России», 70% получают средства через кредитные организации. Но во многих районах области пропорция иная.
Например, Ольга Коремина, директор «Коремин Б.Ф. и компания», работающего на территории Красноуфимского района, заявляет, что на протяжении 30 лет, которые ее организация доставляет пенсии, у пенсионеров был выбор, кто будет приносить им пенсию на дом. Сейчас «Коремин Б. Ф. и компания» обслуживает около 12 тысяч клиентов, что, по ее данным, составляет 55% от общего числа пенсионеров района.
В то же время она добавляет, что занимается доставкой пенсий в те населенные пункты, где отделения «Почты России» отсутствуют. По словам представителя компании, таких в Красноуфимском городском округе — порядка 48 деревень и поселков.
Как рассказал URA.RU президент некоммерческой Ассоциации организаций по оказанию социальных услуг «Забота» (Каменск-Уральский) Александр Решетников, для многих пенсионеров доставщики стали своеобразной службой поддержки, которая помогает в различных ситуациях. «Больше всего после принятия этого закона пострадают пенсионеры. Они ранее уже сделали свой выбор по поводу доставщика пенсии, а сейчас им в этом выборе отказывают, отнимают право и свободу волеизъявления, предоставленного Конституцией РФ. Пожилых людей без веских оснований лишают привычного, сложившегося десятилетиями порядка получения пенсий», — говорит Решетников.
В «Почте России» с такой позицией не согласны. «Почта сможет гарантировать получателю доставку выплаты в срок даже в самые удаленные населенные пункты. Это касается и доставки пенсий в условиях ЧС. Схему работы в таких случаях мы уже давно отработали в регионах, подверженных стихийным бедствиям», — рассказали URA.RU в «Почте России».
А как же конкуренция?
В ходе рассмотрения законопроекта, у представителей комитетов Госдумы возникли вопросы к документу. В частности, в Комитете по защите конкуренции считают, что законопроект лишит пенсионеров права выбора желаемой ими организации для доставки пенсии, а передача исключительного права «Почте России» нарушает условия конкурентной борьбы.
«Хотя в пояснительной записке имеется общая информация о наличии случаев недобросовестного поведения альтернативных доставочных организаций, этого явно недостаточно для законодательного ограничения конкуренции, а также установления монопольного положения одной организации в указанной области деятельности», — сообщается в заключении комитета.
Принятие законопроекта приведет к ликвидации большой части компаний — тех, для кого доставка пенсий является не сопутствующим, а основным видом деятельности. По словам Александра Решетникова, без работы только в Свердловской области останутся более тысячи человек.
Что говорят депутаты?
Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов в своем заключении обращает внимание, что проектируемые изменения затронут интересы полутора миллионов пенсионеров. Учитывая то, что доставка пенсий на дом осуществляется в основном лицам пожилого возраста и лицам с ограниченными возможностями, перевод указанных лиц на другой способ доставки может потребовать длительного периода реализации.
Сейчас представители компаний активно обращаются к депутатам Госдумы и в политические партии. Как прокомментировал ситуацию URA.RU руководитель фракции «Справедливая Россия — За Правду» Сергей Миронов, он — на стороне частников.
«Наша фракция услышала обращения обеспокоенных граждан. Мы приняли решение не поддерживать эту инициативу. Монополизм в данном вопросе совершенно не нужен. Если граждане выбрали другие организации, которые способны доставить им пенсии, то нужно это право сохранить», — прокомментировал URA.RU Миронов.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Не упустите шанс быть в числе первых, кто узнает о главных новостях России и мира! Присоединяйтесь к подписчикам telegram-канала URA.RU и всегда оставайтесь в курсе событий, которые формируют нашу жизнь. Подписаться на URA.RU.