Несмотря на сокращение поддержки МСП со стороны федерального правительства, помощь малому и среднему бизнесу в Свердловской области сохранится на прежнем уровне и даже возрастет. Об этом заявил директор Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства (СОФПП) Валерий Пиличев. В эксклюзивном интервью URA.RU он рассказал о том, кто в 2024 году получит поддержку и будут ли деньги распределены справедливо. — Валерий Валерьевич, в этом году федеральное правительство сократило финансирование нацпроекта по поддержке МСП. Чем это может обернуться для свердловского бизнеса? Грозит ли ему это сокращением вашей помощи? — Такая угроза была бы, если бы нас благодаря губернатору существенно не докапитализировали в 2020. Это был некий старт, чтобы мы начали. Потому что понятно, что на той же бирже, например, зарабатывать серьезные деньги можно только когда ты достигаешь определенного уровня капитала. И мы совершенно правильно сделали тогда упор на то, чтобы заработанные нами деньги инвестировать в наш капитал. Увеличивать объем предоставляемых услуг, увеличивать доходность и уже направлять прибыль в те вещи, которые становятся дотационными. Например, образовательные программы. В этом году предприниматели точно не заметят уменьшение финансирования. — СОФПП иногда критикуют за то, что предпринимателям из малого и среднего бизнеса тяжело получить у вас поддержку. И что вы вообще якобы выдаете ее только «своим». Что вы можете ответить на эти обвинения? — Я слышал, что наши особые «почитатели» о таком рассказывают. Прежде всего, важный момент — мы с 2017 года не выдаем субсидии, то есть безвозмездные деньги, сейчас у нас только возвратные инструменты: микрозаймы и поручительства. А с возвратными инструментами для предпринимателя совершенно невыгодно с кем-либо «договариваться». Ну вот приходит предприниматель к нам за займом — ему надо миллион под 16% годовых. Какую он должен дать взятку, чтобы она не сказалась на ставке? Он же должен вынуть из кармана эти деньги. Соответственно, стоимость кредита повышается. Мы как-то считали, что взятка в 30 тысяч рублей повышает ставку до 21%. Ему тогда проще в Сбере взять кредит. Второй момент — цифра эти все вещи сводит на нет. Ты подал заявку, у тебя на сервере есть лог. В нем видно, когда ты ее подал, когда встал в очередь. И что бы я там ни хотел, очередь уже сформирована. Мне оттуда кого-то удалить что ли? Это крайне тяжело. А есть еще Центробанк, который бдит жестко в режиме онлайн. У нас в том году была его проверка и еще 12 других. Все предприниматели Свердловской области — они «наши». В этом смысле мы, конечно, даем займы «своим» — особенно микрокредиты. Мы можем давать их только местным предпринимателям. То, что это трудоемко — конечно. Два-три года назад пакет документов, которые нам должны были представить в бумажном виде, насчитывал 26 позиций. Это стало решаться, когда мы смогли существенно развить цифровые ресурсы. Теперь у нас количество документов от МСП сократилось на 30%. — Вы упомянули о том, что у СОФПП есть некая электронная очередь. Можете об этой технической стороне рассказать подробности? Есть два варианта. Первый — по предоставлению поручительства. Там все просто. Предприниматель приходит в банк, говорит: «Мне надо поручительство фонда». Он проходит одобрение банка и ему говорят: «Мы дадим тебе заем, если фонд даст тебе поручительство». Банк присылает нам документы и ждет час, даже меньше иногда. У нас есть программы, где банк вообще мгновенно акцептует эти вещи. Предпринимателю выдается кредит без всяких очередей. Если говорить про микрозаймы, то он за ними вообще никуда не ходит. Он заходит в личный кабинет, забивает свой ИНН и дает согласие на обработку персональных данных. Система мгновенно подтягивает нужные нам данные из разных баз. Из «Контура», из Бюро кредитных историй и т. д. Выстраивается электронное досье. Дальше оно автоматически прикрепляется к клиентскому менеджеру. Он его изучает. Если все «ок», связывается с заявителем и подписывает договор. Если нет — просит догрузить данные. — Как у СОФПП обстоят дела с доходностью? Правда ли, что вы развиваетесь только за счет бюджетных средств? — Если говорить про финансовую поддержку, капитал фонда состоит из двух больших частей — гарантийной и микрофинансовой. В прошлом году мы совершили серьезный рывок по доходам и смогли дофинансировать нашу региональную гарантийную организацию. За счет бюджета нас капитализировали последний раз в 2020 году, повторюсь, благодаря губернатору. А дальше сказали — крутитесь и зарабатывайте сами. Это правильно, и мы с этим успешно справляемся. — Насколько успешно? — За прошлый год доходность фонда мы смогли увеличить в три раза. Это позволило как раз докапитализировать нашу гарантийную организацию на 400 млн. Это очень хороший результат. У нас в начале прошлого года капитал гарантийной организации был 1,95 млрд, сейчас он 2,40 млрд. Рост почти на полмиллиарда. Но надо отметить, что эти деньги напрямую мы не выдаем бизнесу и сами не имеем право тратить — они лежат на депозитах и позволяют нам выступать поручителями за предпринимателей, когда они берут кредиты в банках. — И как это скажется на бизнесе? Коммерсанты ощутят этот рост? Пример очень простой. Раньше, приходя в банк, предприниматель мог рассчитывать на поручительство фонда размером максимум 50 млн руб. Если ему надо было 100 млн, а у него есть залог только на 50 млн, то он еще 50 млн обеспечения мог добрать в виде нашего поручительства. Теперь мы увеличили поручительский лимит до 100 млн. — Есть ли у СОФПП приоритеты по предоставлению финансовой поддержки компаниям по отраслям? Последние годы в стране активно говорят о развитии промышленности, а вы помогаете в основном торговле… — Я уже говорил, что у нас все выстраиваться в порядке очереди. Да, говорят, что надо развивать промышленность. Это тоже правильно. Но из песни слов не выкинуть, у нас действительно 30% в экономике региона — это торговля. В этом смысле торговля не менее важна. Вот есть небольшие города, совсем маленькие деревушки. Банков там нет, единственный, кто может что-то выдать там — это мы. И магазины в этих территориях не менее важны, чем предприятия. Они работают, они приносят налоги и сохраняют рабочие места, продают людям товары. Главный закон, которому мы в том числе подчиняемся, — это 209 ФЗ об МСП. Там прописано, что мы обязаны обеспечить равную поддержку всем субъектам МСП. С этой позиции мы не можем сказать, что сегодня мы выдаем займы только промышленникам, а завтра — только торговле. Плюс, как я уже говорил, Центробанк нас активно контролирует и по этому вопросу тоже. — Можно ли сказать, что существует прямая корреляция между тем, что чем больше муниципалитет, тем лучше дела с поддержкой МСП его развитием? — Есть другая корреляция. Если в муниципалитете люди зарабатывают деньги, то они их несут в предприятия, в какие-то магазины, ногтевые студии, пышечные, пиццерии. Чем богаче население, тем будет лучше развиваться бизнес. Территорий, где совсем ничего нет, я вообще не знаю. У нас в регионе 210 тысяч предпринимателей из МСП. И везде, даже совсем в небольших муниципалитетах, они есть. Но в одном их 23, а в другом — 203. Только в этом вся разница. — У вас была проверка Счетной палаты в прошлом году и один из выводов, что вы оказываете поддержку предпринимателям из других регионов. Как такое возможно, ведь вы региональный институт поддержки? — Фонд в 2023 году прошел 13 проверок различных ведомств — существенных замечаний не было. Замечание Счетной палаты касается нашей гарантийной деятельности. Дело в том, что гарантийный капитал формировался в том числе за счет федерального бюджета, поэтому мы должны работать не только на наш регион, это установка от Министерства экономического развития РФ. И оказание поддержки другим регионам ни в коей мере не ограничивает наших предпринимателей, весь объем заявок на гарантии мы рассматриваем. Очередей, в отличие от наших микрозаймов, нет. Когда мы понимаем, что загрузка капитала высокая, мы закрываем эту возможность прежде всего другим регионам. Например, сейчас они не могут получить наше поручительство. Предоставление поручительств другим регионам — это дополнительный доход, который мы направляем на докапитализацию нашего гарантийного капитала или финансируем образовательные программы для наших местных компаний. Или, например, реконструкцию «Домны». То есть предприниматели из других регионов платят деньги фонду, а мы их вкладываем в проекты Свердловской области. — Вопрос про образовательные программы: кто проводит обучение, есть ли у вас в фонде какие-то правила отбора подрядчиков? — Здесь все очень просто. Министерство экономического развития РФ проводит аккредитацию образовательных программ и учреждений, которые их реализуют, и устанавливает лимиты на их оплату. А мы уже работаем только с аккредитованными подрядчиками. Дальше у нас есть KPI, которые мы доводим до образовательных организаций или других подрядчиков. Они уже сами дальше нанимают тренеров, выстраивают логику образовательного процесса и отчитываются перед нами. Мы даем им обязательные требования, например, что тренеры должны быть кандидатами наук, иметь определенный стаж работы, а дальше уже в их «кухню» мы не вмешиваемся. Если говорить о ремонте «Домны», то мы столкнулись с не очень хорошей ситуацией, когда к нам приходят подрядчики с завышенными ценами и требуют работать с ними. Шантажируя тем, что позвонят кому-то наверху и нас заставят. Я на такие заявления не ведусь, потому что мы финансируем ремонт из своих доходов, а еще и ищем спонсоров, так что у нас каждая копейка на счету. — Валерий Валерьевич, правда ли, что вы являетесь креатурой мэра Екатеринбурга Алексея Орлова? — Я являюсь креатурой моих родителей — Валерия Алексеевича и Татьяны Леонидовны. Если серьезно, то Алексей Валерьевич действительно большую роль сыграл в развитии фонда. Не надо забывать, что он был министром инвестиций в свое время в областном правительстве, затем заместителем губернатора, как раз когда нас существенно докапитализировали. Совершенно глупо было бы утверждать, что я его не знаю. Это не так. Мы плотно работаем. Потому что город активно развивает креативные пространства и выделяет определенные деньги из бюджета на развитие МСП. И с каждым годом все больше и больше. Это очень хорошо. Но сказать, что я там чья-то креатура… Я как ничейная бабушка в «Золотом теленке». У меня есть задачи, поставленные губернатором, — я их выполняю. У нас хорошие деловые взаимоотношения не только с городом, но и с министерством инвестиций и развития, курирующим нас заместителем губернатора Дмитрием Иониным и другими. Я не занимаюсь политикой, мне это неинтересно, это не моя работа. Моя работа — развивать организацию, которая на какое-то время дана мне в управление. — Сегодня начались выборы, пойдете ли вы голосовать? — Обязательно, завтра утром. Я лично считаю, что это гражданский долг каждого. У нас было на этой неделе собрание сотрудников, и у нас все собираются голосовать и участвовать в викторине. Глядишь, кто-нибудь и выиграет мотоцикл.