Богомолов задумал проект на миллиард долларов
Олег Богомолов решил превратить Курганскую область в ключевой транспортный пункт УрФО. Накануне было объявлено о начале реализации амбициозного проекта – создания Международного центра приграничного сотрудничества, который обойдется в 22 млрд. рублей. Когда начнется реализация проекта «Урал промышленный – Урал Полярный», этот центр буквально озолотит регион. Корреспондент «URA.Ru» внимательно изучил проект губернатора и выслушал его мечты.
Создание Международного центра приграничного сотрудничества в Зауралье будет способствовать активному экономическому развитию региона – такова одна из основных целей проекта, разрабатываемого властями субъекта. Расположение Курганской области, действительно, выгодное: здесь есть и развязка железнодорожных и автомобильных дорог по четырем направлениям, и аэропорт, где на данный момент заканчивается реконструкция, а оба железнодорожных и два автомобильных пункта пропуска на границе с Казахстаном являются многосторонними.
По словам директора департамента экономического развития и инвестиций Николая Болтнева, с каждым годом увеличивается товарооборот курганской таможни и количество участников внешнеэкономической деятельности, причем значительная часть из них – иногородние. В 2006 году поступления от Курганской таможни в федеральный бюджет составили 3 млрд. рублей, увеличившись на 61%. Все это, как, впрочем, и другие факторы, послужило предпосылками создания в Зауралье Международного центра приграничного сотрудничества.
Предполагается, что Центр будет состоять из четырех частей: центр оптовой торговли, транспортно-грузовой и складской комплекс в Кургане, пассажирский и складской комплекс в аэропорту Кургана, склады временного хранения на автомобильных пунктах пропуска на границе.
К примеру, центр оптовой торговли, по мнению Болтнева, позволит контролировать процесс реализации скоропортящихся товаров, решит проблемы контрабанды и станет местом оптовой торговли товарами, завезенными на территорию России. «В результате таможенное оформление будет осуществляться только резидентами. Предприятия области уже сейчас готовы приступить к поэтапному созданию центра оптовой торговли, при поддержке таможенной и пограничной службы», - отметил Болтнев.
Что касается создания грузопассажирского и складского комплекса в курганском аэропорту, то, как один из вариантов, рассматривается возможность привлечения московских инвестиций. «Соответствующие предложения были озвучены московским компаниям в марте текущего года, они нашли также поддержку и со стороны правительства Москвы и московского бизнеса», - отметил Болтнев.
Все четыре составляющих, по словам Николая Болтнева, позволят создать единую инфраструктуру транспортно-логистического центра. «Примерный объем требуемых инвестиций для создания всей организационной и транспортной инфраструктуры составит порядка 22 млрд. рублей. Учитывая международный опыт, окупаемость данного проекта составит порядка 6-8 лет. Реализация проекта в нашей области позволит увеличить грузопоток через пункты пропуска в Зауралье с 15,9 млн. рублей до 30 млн. к 2010 году. Кроме того, создание этого центра позволит организовать более 1000 рабочих мест», - отметил Болтнев. Также реализация проекта будет способствовать развитию бизнеса в Зауралье, прежде всего санаторно-курортного и гостиничного.
Более того, по мнению Николая Болтнева, прогнозные показатели увеличения грузооборота через Курганскую область могут удвоиться – это произойдет при реализации проекта «Урал промышленный – Урал Полярный». А для совершенствования транспортной системы Зауралья рассматривается строительство участка железной дороги Курган – Заводоуковск, что позволит создать транспортный коридор, связывающий Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Тюменскую и Свердловскую области с республикой Казахстан через многосторонний пункт пропуска «Зауралье», и сократит при этом более чем на 200 км железнодорожные пути. Стоимость этого проекта, по словам Болтнева, оценивается в 15,4 млрд. рублей. Плюс к этому необходима будет реконструкция федеральных дорог Курган-Тюмень и включение в перечень федеральных дороги Курган-Звериноголовское до границы с Казахстаном.
По словам Болтнева, проект создания Международного центра приграничного сотрудничества – это один из двух проектов в России, второй разрабатывается в Саратове. Однако в обоих регионах существует одна и та же проблема: если законодательство Казахстана предусматривает создание особых экономических зон, то в российском такой нормы нет.
В качестве примера долгосрочной деятельности подобных центров Николай Болтнев привел Маньчжурию, где буквально за 10 лет все изменилось до неузнаваемости. В лучшую сторону, конечно. «Какая Маньчжурия?! Примеры транспортно-логистических центров можно увидеть и в Москве, и в Подмосковье, - остановил умозаключения Болтнева глава региона Олег Богомолов. – Что нам Китай?»
При всех плюсах проекта на текущем этапе и при всех предполагаемых в будущем губернатор отметил немало минусов. Прежде всего, он указал своему заместителю на отсутствие логики в проекте. «Мы рассуждаем обо всем теоретически. Ясных подходов мы пока не выработали. Зачем, например, создавать «сухой порт» в Кургане? Нужно его делать в Петухово или в Звериноголовском. А что мы преследуем, создавая «сухой порт» на границе? Так или иначе, сегодня таможня и пограничная служба «КАМАЗы» разгружает «на пупу»: лук весь выкидывает, помидоры вытаскивает, чтобы проверить автомобиль. Мы погрузо-разгрузочные работы выполняем в любом случае. Мы должны отработать систему таким образом, чтобы товар приходил в Россию из заграницы и дальше он уже перевозился бы российскими транспортными средствами», - отметил Богомолов.
По мнению Олега Богомолова, до сих пор у разработчиков проекта нет ясного понимания того, будет ли центр приграничного сотрудничества являться экономической зоной. «Если да, тогда преференции должны быть для этой экономической зоны. Мы должны понять, появляются ли какие-то новые экономические стимулы для того, чтобы нашлись желающие вложить 22 млрд. в обустройство этой инфраструктуры», - заявил Богомолов.
Губернатор отметил, что сегодня работа ведется «интуитивно». Для того чтобы улучшить ее, нужно создать рабочую группу из знающих людей. «Логики нет, обоснований нет, расчетов, за счет чего мы будем получать дополнительные доходы, нет. Мы понимаем, что развивается транспортная логистика в мире, вокруг Москвы, а как это сделать… Мы пока не готовы», - заявил Олег Богомолов.
Кроме того, по словам губернатора, для создания центра приграничного сотрудничества необходимо знать позицию Казахстана – «какова роль республики, как нужно объединить усилия для решения вопроса».
Глава региона особо подчеркнул, что вина в недоработке проекта лежит не только на департаменте экономического развития и инвестиций, но в равной степени и на департаменте промышленности, и на департаменте строительства в части развития сети дорог, и на первом заместителе Александре Бухтоярове – «все должны этим проектом заниматься». «Выставляя проект на конкурс, мы должны дать грамотное техническое задание. Мы дать его не можем. И до тех пор, пока мы его не сформулируем, мы ничего сделать не сможем. С казахами надо советоваться, смотреть, какие у них разработки есть по этой части. Пока же мы с вами только нарисовали схему транспортно-логистического склада на границе. А это должны быть современные складские помещения, которые работали бы не по принципу «мокрой спины», а по принципу автоматизированного управления», - резюмировал Олег Богомолов.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Кургане? Переходите и подписывайтесь на telegram-канал «Курганистан», чтобы узнавать все новости первыми!