Владимир Климин столкнулся с первыми трудностями на посту главы свердловского Минздрава. И связаны они - с его бизнесом, а именно с медицинским страхованием (как известно, Климин - до недавнего времени владелец страховой компании «Мединком»). Свердловская прокуратура оспорила действующий в области механизм замены медицинских полисов, направив протест на постановление правительства. Помимо прокуратуры за ходом кампании по обязательному медицинскому страхованию наблюдают представители ФСБ, а некоторые свердловчане получили уже 9 (!) новых полисов вместо одного. О том, к каким последствиям для Климина и страхового рынка могут привести все эти события, - в материале «URA.Ru».  Не успел Владимир Климин поудобнее расположиться в кресле министра здравоохранения Свердловской области, которое он занял всего лишь месяц назад, как пристальное внимание к его структуре проявила свердловская прокуратура. Надзорное ведомство не согласно с тем, что областной Минздрав выполняет функции страховщика в вопросе замены полисов обязательного медицинского страхования для неработающего населения. Как известно, Владимир Климин - до недавнего времени владелец компании «Мединком» - крупнейшего в Свердловской области страховщика, как раз в части обязательного медицинского страхования. В «Мединкоме» утверждают, что Владимир Климин продал свою долю в компании и уже не имеет к её работе никакого отношения. Отметим, что эти данные официально не опубликованы (впрочем, «Мединком» является закрытым акционерным обществом и по закону не обязан этого делать), а последние новости компании на её сайте  всё ещё напрямую связаны с именем Климина. По сведениям Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС), которые фонд регулярно озвучивает участникам рынка на совещаниях, «Мединком» лидирует по динамике выдачи новых полисов обязательного медицинского страхования. Компания распространила уже более миллиона этих сертификатов - то есть более половины всех замененных полисов ОМС. Участники рынка говорят о том, что «Мединком» уже произвел передел страхового рынка в свою пользу, в том числе в последнее время - благодаря активному использованию образа своего бывшего шефа и привлечению к распространению полисов компании разносчиков пенсий от Пенсионного фонда РФ.   Впрочем, теоретически, все завоевания «Мединкома» могут быть разрушены действиями прокуратуры, которая продолжает оспаривать существующий в области механизм замены полисов. Сначала прокуратура оспорила приказ ТФОМСа, теперь же вынесла протест на постановление правительства области. О несовершенстве существующей в России системы замены полисов говорят все участники рынка – в каждом из регионов применяют свою методику. По словам президента Ассоциации региональных медицинских страховщиков «Территория» Максима Стародубцева, в Свердловской области зафиксированы случаи, когда у жителей выявляли 9 (!) новых полисов, выданных разными медицинскими компаниями. При этом каждая из компаний считает действительным именно свой полис. За ходом кампании следят даже представители ФСБ. По словам заместителя директора СК «Мединком» Алексея Бакулева, житель может иметь хоть 20 полисов, но действительным из них должен быть лишь один. В том-то и проблема -  как организовать единый учёт выдачи обновлённых медицинских «страховок». Правительству Свердловской области придётся внести поправки в своё постановление, у него нет другого выхода, уверен Бакулев. Впрочем, в то, что кампании по замене полисов будет дан обратный ход (в случае неисполнения предписания прокуратуры), Бакулев не верит. По его словам, это невозможно. Так же считает и Максим Стародубцев. По его мнению, правительство, Минздрав и прокуратура смогут договориться. В кулуарах участники рынка говорят о том, что «Мединком» сейчас имеет все шансы сохранить лидерство на рынке, и лишнее внимание надзорных ведомств Климину ни к чему, как и правительству в целом. Тем более что поправки в областное законодательство могут быть несущественными и формальными. Алексей Бакулев не считает, что изменения будут приняты в интересах крупных или мелких страховщиков. По его словам, крупным компаниям в любом случае проще и легче проводить замену полисов. А вот более мелкие страховщики уверены: несмотря на давление надзорных ведомств (помимо прокуратуры, порядок замены полисов ранее привёл к иску Федеральной антимонопольной службы к ТФОМС), ситуация вряд ли изменится в их пользу. Все, кто захотят выжить на рынке, наверняка пойдут в суд, ведь только так они смогут доказать свою правоту в том, что выданный ими полис является действительным, и получить деньги из бюджета. По мнению Максима Стародубцева, суды захлестнут взаимные претензии небольших компаний.