Месяц назад Эдуард Россель удивил так удивил. Кабинет первого вице-премьера по экономике (по сути второго человека в правительстве) отдал бывшему директору аэропорта «Кольцово» Михаилу Максимову. Тому самому, с которым конфликтовал весной. Так в кабмине, который принято было называть «домом престарелых», оказался 33-летний чиновник. «URA.Ru» побывало в гостях у молодого вице-премьера и расспросило его: про конкуренцию в правительстве, заветы Галины Ковалевой, фонтан идей, как он помирился с Росселем, почему в кабинете не обжито, какую роль в жизни играет Вексельберг и прочие интересные вещи. В кабинете первого вице-премьера по экономике журналисты – редкие гости. Прежняя владелица пентхауса на 21-м этаже «белого дома» Галина Ковалева прессу не жаловала. Когда перед ней замаячило кресло премьера, она изменила свое отношение, даже согласилась на интервью нашему агентству, но за день до встречи глава правительства Алексей Воробьев ушел в отставку… Дальнейшее известно. Новый вице-премьер Михаил Максимов от встречи уклоняться не стал – в среду вечером ответил на все острые вопросы. - Михаил Игоревич, обжились в кабинете? Что-то полки в шкафах у вас пустые? - Ну, я не люблю когда все завалено.   - Картины каменные на стенах, ваза на полу – это ваше или уже было здесь? - Ничего пока тут не делал. Просто не до этого. Потихонечку все сделаю так, как мне нравится.   - Вот Путин на стене висит – это ваш? - Нет, он тут уже висел. Я вообще спокойно к обстановке отношусь… Важнее - чем занимаешься.   - Какой средний возраст в вашем министерстве? - Все постарше меня. Но это не накладывает пока никакого отпечатка, да и в дальнейшем не будет. У меня всегда так: члены команды несколько старше, и ничего плохого в этом нет. Многие люди даже в пенсионном возрасте дадут фору молодым по энергии и целеустремленности. Главное - на что все нацелены.   - Смотрите: ваши сотрудники, как и этот кабинет, были «заточены» под другого министра. - Заточены… Про людей так говорить не стоит. Они были нацелены на реализацию тех задач, которые ставил губернатор. Министерство экономики всегда ориентировалось на указания именно Эдуарда Эргартовича. Это было и осталось. Губернатор четко определил приоритеты: если до настоящего момента мы восстанавливали экономику, наверстывая упущенное и потерянное во время реформ, то в настоящий момент благодаря четкой политике президента все восстановлено и стоит другая задача - нарастить восстановленное, сделать рывок в развитии. И это гораздо сложнее.   О холдингах, Молчанове и Кокшарове   - Губернатор всегда с гордостью говорит, что его стараниями крупные активы в области распределены между 7-8 холдингами. Их владельцев легко собрать вместе на совещание, обсудить перспективы. Но как власть может указывать бизнесменам, как им тратить деньги? - Абсолютно правильно. 7-8 компаний имеют совершенно разные планы по развитию отдельных сегментов экономики, в которых они работают. Все они сильны сами по себе и большую часть вопросов и проблем, которые им предстоит решить для реализации планов, преодолеют самостоятельно. Задача правительства оказать содействие в реализации их планов, а Эдуард Эргартович ставит еще более амбициозную задачу – кроме восстановленного сектора экономики требует развить те сегменты, которые по разным причинам недостаточно представлены. Как? Через увеличение инвестиций. Вот есть лесообработка: есть разрозненные проекты, отдельно есть возможности. Нужно их объединить, чтобы лесообрабатывающий комплекс стал отраслью, вносящей существенный вклад в экономику области.   - Инвестиции, конечно же, бюджетные. - Совершенно нет. Здесь нужно идти в логике, которую определяет президент по развитию экономики страны. Задача стоит в развитии инфраструктуры, снятии ограничений, с которыми сталкиваются новые инвестиционные проекты. Вот мы восстановили старые мощности, а инфраструктура (транспорт, энергоснабжение, человеческие ресурсы) была создана именно под них. Та же железная дорога была спроектирована под объемы, которые мы уже превысили. Инфраструктура полностью загружена, и если мы хотим реализовать новые проекты, то встает вопрос: а инфраструктура под них есть? Есть обученные специалисты для новых производств? Есть ли достаточное количество электроэнергии? Наша задача обратить внимание на снятие этих проблем, чтобы бизнес занимался тем, чем должен заниматься – строил предприятия.   - Подождите. За лес у нас отвечает министр Крючков, за электроэнергию – Молчанов, у него даже заместитель есть специальный. А ваша роль в этом какая? - Как и где этот лес использовать, где размещать производства, как увязать весь комплекс отдельных программ в единую картинку, получить синергетический эффект – вот наши обязанности. Есть программа «Уральская деревня». Губернатор поставил задачу – миллион проживающих там жителей Свердловской области должны иметь зарплату и условия жизни на уровне города. Кажется, что это – сельское хозяйство, а на самом деле только незначительная часть людей занята в сельском хозяйстве, и только усилиями АПК эту комплексную программу не вытянуть. Нужно провести комплексную программу по этим территориям, состыковать каждую отрасль. Роль министерства экономики – это выбор общей стратегии, приоритетов в развитии, в государственной поддержке, чтобы получить максимальный эффект для экономики области, чтобы пазл собирался.   - А я думал, что пазл у нас собирает премьер. - Безусловно. В конце концов, стратегию правительства определяет Кокшаров Виктор Анатольевич. Это его главная задача.   - И получается, что в этой работе вы с ним пересекаетесь. - Нет, у нас очень четко определено. Виктор Анатольевич определяет стратегию правительства, а каждый министр выполняет свою роль. Кто-то узкоспециализированную, а кто-то координирующую, чтобы те большие усилия, который каждый прикладывает, были скоординированы и согласованы. «Наверно, в первые недели жизни уже фонтанировал идеями…» - Есть мнение, что Минэкономики на региональном уровне не нужно. Вся экономическая политика последние 8 лет определяется в Москве. Еще у нас есть инспекция по труду, и ваше ведомство можно безболезненно расформировать. - Это непрофессиональное мнение. Во-первых, на уровень субъектов Российской Федерации делегируется очень много полномочий, и от эффективности их реализации будут зависеть темпы развития территорий.  Во-вторых, по указанию президента создано много институтов развития экономики, госкорпорации, инвестиционный фонд, Банк развития и другие. Их идеология ясна: регион должен конкурировать и предлагать центру свои проекты. От того насколько четко мы покажем стратегию развития региона, донесем ее до федеральных властей, будет зависеть, сколько денег дадут в регион. В Москве сидят грамотные люди и прекрасно отличают мероприятия, задуманные просто ради траты денег от тех, что дают реальный рост валового регионального продукта, в целом экономики страны. Профессионально проработанная стратегия, программы по развитию отдельных секторов очень важны. Не будет их – деньги уйдут в другие регионы, они получат мощные толчки к развитию.   - Говорят, вы в первые недели после назначения буквально фонтанировали идеями. - Наверно, в первые недели жизни уже фонтанировал (смеется), именно поэтому и предложили войти в правительство, и губернатор поставил задачу увеличить объем инвестиций в экономику. Я к этому подхожу так: важно не только идеи высказать, но и заложить основу их реализации. Все равно большая часть идей исходит от предпринимателей, они берут на себя риски. Наша же задача понять, почему эти идеи не воплощаются, в чем есть ограничения, в чем надо помочь. По количеству задач, идей, предложений, как развить экономику, наш губернатор крайне энергичен.   - Только он эти задачи и идеи часто меняет. - Нет. А вот наша задача, чтобы они не превращались в лозунги, а в течение 2-3 лет реализовывались.   - Какие задачи у вас были в этот месяц? - Два основных момента. Во-первых, Министерство экономики играет большую роль при подготовке внутренних документов, и надо было максимально быстро включиться в этот процесс, должным образом им управлять. Благодаря хорошей команде это произошло. Задача № 2 – выработка векторов, за счет чего экономика Свердловской области получит больше инвестиций, чем другие субъекты.   - И за счет чего? - Основа успеха – поддержать инициативу президента по созданию институтов развития.   - Создать свои? - В том числе. У нас есть Фонд поддержки малого и среднего бизнеса, который получает и областные, и федеральные деньги. И наша задача, чтобы они дошли до конечного предпринимателя.   - У его главы – Копеляна – были проблемы в отношениях с Галиной Ковалевой. А у вас? - Конфликта нет. Сегодня утром мы провели расширенное совещание по ситуации с поддержкой малого бизнеса. Здесь надо сказать, что сама идея фондов поддержки была высказана Эдуардом Эргартовичем еще десять лет назад, когда в других регионах ее и не было. И до сих пор другие субъекты Федерации ездят к нам изучать и перенимать опыт. У нас самая большая сеть структур поддержки малого бизнеса по муниципалитетам. Мы ушли далеко, но сейчас обсуждаем, как удержать это первенство, что сделать в следующие четыре года, чтобы к нам снова приезжали. «Не хочу комментировать предыдущего руководителя» - Галина Алексеевна была категорическим противником особых экономических зон, область в конкурсах не участвовала, и как показало время, Ковалева была права. Даже «Титановая долина» так и не создана. Вы наоборот выступаете за активное участие во всех конкурсах. - Я не хочу комментировать позицию предыдущего руководителя, могу только сказать, что как предприятие, так и регион, если развивается только за счет собственных средств –проигрывает конкурентам: хозяйствующим или территориальным. Если мы не будем привлекать максимальное количество денег извне, а будем жить только за счет внутренних ресурсов – мы отстанем. Когда на федеральном уровне Путиным созданы мощные институты, которые должны поддерживать экономику страны, которые в следующие годы позволят сделать рывок, нельзя ими не воспользоваться. На это выделяются огромные ресурсы. Я думаю, что на федеральном уровне речь идет о 2-3 триллионах рублей через различные институты. Лозунг «Развить экономику, чтобы улучшить качество жизни», он не пустой, и просто глупо остаться в стороне от этих процессов, не воспользоваться ситуацией, когда президент дает дополнительные возможности для развития экономик территорий. Поэтому во всех формах, которые предлагаются федеральным центром, мы должны проявить расторопность и этим ресурсом воспользоваться.   -  Один знакомый сотрудник крупной уральской ФПГ так сказал мне про вас: «Ну, назначили Максимова и назначили. Ему надо будет 20 лет, чтобы узнать, что такое межбюджетные отношения». - (смеется). Если кто-то полагает, что полное знание наизусть плана счетов позволит развить экономику – он глубоко ошибается. От руководителя требуется достижение результата и ясное видение того, какую стратегию мы реализуем, как построен процесс достижения результата. А быть узким специалистом в учетной дисциплине – это сужать свой кругозор. В части межбюджетных отношений мне - с красным дипломом Финансовой академии при правительстве России - не 20 лет надо, а достаточно 20-ти часов, которые я и потратил, чтобы ознакомиться с принятым бюджетом. Никаких сложностей в нем нет.   - Я знаю, что Министерство финансов выведено из вашего подчинения. - Оно всегда подчинялось председателю правительства, и никаких изменений не происходило.   - А какие министерства, как первый вице-премьер, вы курируете? - Смотрите, какая у нас система: председатель правительства замыкает на себя все министерства, а есть министерства, курирующие отдельные сферы…   - Вот вице-премьер, министр сельского хозяйства Чемезов курирует Минторг. - Формально такого кураторства нет.   О первом отчете, знакомстве с депутатами, детских пособиях и друзьях в Москве   - Вы говорите об изменении условий для работы бизнеса, а будете выходить с законодательными инициативами, встречаться с депутатами? - От количества встреч, законодательных инициатив результат не зависит. Их может быть хоть миллион, а они породят только еще большую бюрократию.   - А уже знакомились с депутатами? - Я многих знал и до этого. Сейчас мы выносим на обсуждение программу социально-экономического развития региона, которую я буду докладывать перед депутатами, и здесь не будет никаких проблем в части коммуникации.   - В программе что-нибудь сказано о повышение детских пособий? - Бюджет – это инструмент проведения социальной политики в регионе. Гарантом социальной политики является губернатор, именно он ставит приоритеты, делает бюджетные послания, и заслуга Эдуарда Эргартовича в том, что большинство расходов нашего бюджета направлены на социальную сферу. У нас социально-ориентированный бюджет. Задача же правительства сделать так, чтобы этот бюджет увеличился в 2-3 раза, чтобы политика губернатора была подкреплена большим ресурсом. Мы на этом и сосредоточимся. Эдуард Эргартович прекрасно знает все проблемы и настроения в Свердловской области. Идея с программой «Уральская деревня» - она не случайна, есть территории, которые надо обязательно поддержать в ближайшее время.   - Вы сказали про подготовку документов в министерстве. Вот последний отчет о развитии области за 9 месяцев, он уже ваш? - Это документ, который подготовлен по отработанной процедуре. Его не надо было корректировать.   - Но он отличается от того, что делала Галина Ковалева. - Ну не сильно. Там просто больше сделан упор на освещение федеральных и проблемных вопросов. А так-то это отчет по экономике Свердловской области.   - Да, только прежний министр сравнивала между собой муниципалитеты, а вы на это не смотрите – интересуетесь больше, как вся область выглядит на федеральном уровне. - Благодаря грамотной политике губернатора сохранены лидирующие позиции Свердловской области в стране, и задача стоит их приумножить и вырваться вперед, потому что другие регионы могут сделать большие шаги в развитии.   - А у вас есть знакомые в федеральном Минфине, МЭРТе? Надо же как-то продвигать свои проекты в Москве. - Есть, и много, но это, к счастью, не является основанием для принятия решений. Сейчас судят по тому, что ты предлагаешь, насколько это выгодно стране и региону, насколько это проработано. Да, безусловно, надо достучаться и подать, но в первую очередь все определяет грамотность заявки. Про предательство и команду Росселя - Кто сделал вам предложение возглавить министерство? - Все что касается политики в регионе, делается с позиции Эдуарда Эргартовича.   - То есть это он позвонил? - Да, мы встретились. Достаточно давно   - Галина Ковалева еще была министром? - Нет.   - А каково это - принять предложение о работе от человека, из-за которого вас уволили из «Кольцово»? - Давайте расставим все точки над «i». У меня с губернатором никогда не было никаких разногласий по поводу развития аэропорта «Кольцово», авиакомпаний, которые там работают, и как бы кто ни пытался подать отдельные шаги в негативном свете – это было не так. Эдуард Эргартович поставил четкую задачу, и аэропорт ее выполнил. Все намеченные мероприятия будут реализованы. А «Уральские авиалинии» благодаря этой работе получили очень хороший импульс, компания останется в числе лидирующих, увеличит географию полетов, и мы будем в этом всецело помогать. Больше разногласий было с «Реновой», и именно там было сложно решать многие вопросы. Мне никогда не хотелось комментировать слухи, но давайте я сейчас скажу: в тот момент, когда я переходил в федеральную структуру, было ясно, что основное в аэропорту сделано, осталась только текущая работа, а когда министр транспорта России предложил заняться более сложным проектом, я предложение принял и почти сразу же с Эдуардом Эргартовичем согласовал. Хотя это было непростое решение.   - Вы – член команды Росселя? - Да, с того момента, как приехал в область, и даже часть области. Потому что область имеет колоссальные возможности, как с точки зрения людей, так и с позиции ресурсов, финансов. Она была, есть и останется лидирующим регионом в стране. Участвовать в процессе развития экономики такого субъекта – крайне интересная и амбициозная задача.   - А у вас есть команда? - Да. Но я никогда не строил команду по принципу личной преданности. Здесь, в Министерстве экономики, очень профессиональные сотрудники, и за месяц работы я уже вижу, что мы живем одними идеями и целями. Когда одни говорят – команда – это те, кто всегда с тобой, кто твой друг. Это не команда, это общность. А вот команда – это те люди, которые работают ради одной цели и готовы отвечать за участки работы, которые им поручены. В данном случае я не вижу никаких проблем в том, чтобы Министерству экономики в его нынешнем составе реализовать поставленные задачи.   - Замов менять не будете? - В настоящий момент никаких предпосылок для этого нет.   - А Филипп Федулов (заместитель директора «Кольцово» в бытность Максимова директором) входил в вашу команду? - Безусловно, он внес большой вклад в развитие аэропорта. И интересная история: он приехал в Екатеринбург из Москвы и отказался уезжать обратно, потому что в этом регионе, в этом городе лучше. Сейчас он занимается своей деятельностью, у него своя линия – хочется больше свободы, а государственная работа дает много ограничений. Не все этого хотят.   - А вы ему предлагали работать в министерстве? - Мы обсуждали с ним, какую роль он может здесь играть. Но я не формирую команду по принципу знакомств.   - Ваш портрет рисуют черной краской как раз из-за Федулова. В «Кольцово» он брал на себя многие сложные и острые решения, а когда «Ренова» сменила директорат аэропорта, по слухам, остался вообще без работы. Едва ли не с «волчьим билетом». - Это не так.   «Больше вопросов у меня было с «Реновой», чем с губернатором…»   - Ваш доход сократился? Сравните начало года и сейчас. - Еще до конца не могу это оценить, но сократился незначительно. Еще когда я приходил в «Ренову», то уже был не беден. А вообще каждый человек проходит разные этапы: кто-то занимается бизнесом и уже из него уходит на покой, а кто-то - в другие сферы, более интересные с точки зрения самореализации. Моя задача, чтобы для большинства свердловчан деньги стали не главным критерием, чтобы люди поднялись от текущих проблем и имели возможность думать не о том, как выжить, заработать на минимальные потребности, а реализовываться в другом.   - В Свердловском губернском банке возглавите совет директоров? - Если будет принято решение, то да.   - Сейчас это обсуждается? - Да, и если посчитают необходимым, то займу этот пост, тем более что у меня финансовое образование.   - Ваше назначение комментировалось так: Ковалеву – человека Вексельберга – заменили на Максимова, тоже от Вексельберга. - Я повторюсь – в аэропорту у меня больше вопросов было с «Реновой», чем с областными властями, в силу того, что «Ренова» по своей природе организация коммерческая, хоть и ведет социально ориентированную политику. А в правительстве и вовсе нельзя быть человеком Вексельберга. Никто не будет формировать команду по принципу «меня попросили», и Эдуард Эргартович никогда не был в этом уличен. У меня никаких обязательств, кроме работы по целям, поставленным губернатором, нет и не существовало.   - Про вас говорят, что ваши домашние животные – бабочки. - Нет. А это животные? Не знаю даже, откуда это взялось?   - Ладно, насекомые. Вы сами рассказывали журналистам, что дома у вас живут бабочки, что живут они только полгода, а потом умирают. - Ой, нет. Это однажды у меня дети на день рождения маме подарили бабочек. Было интересно, но так, со стороны.   - Давайте про политику поговорим. Через четыре недели выборы в Госдуму. Пойдете голосовать? - Обязательно, эти выборы в Госдуму очень важные. Честно - таких выборов никогда не было. Я не агитирую за кого-либо, за какую-то партию, но нужно прийти и высказать свое отношение к тому, что будет дальше происходить в стране. Фактически президент, возглавив «Единую Россию», попросил каждого россиянина конкретно прийти и выразить свое мнение. А то, что Путин является залогом развития страны до настоящего момента и в будущем, - ни у кого сомнения не вызывает: человек восстановил страну, заложил огромный потенциал дальнейшего развития и преемственность должна быть обеспечена.   - А как обеспечена? - Путин должен остаться в системе власти Российской Федерации, и на декабрьских выборах каждый, кто считает так же, должен прийти и проголосовать.   - Но вы почему-то не член «Единой России». - Ситуация такова, что «Единая Россия» – это политическая партия, которая ведет политическую жизнь, а есть президент Путин, и его план мы должны реализовать, работая в органах исполнительной власти.