Сегодня, 5 июня, стало известно о том, что руководитель администрации города Виктор Серков подал заявление об отставке. Никаких комментариев сам Серков по этому поводу пока не дает: в настоящее время он серьезно болен (перенес инфаркт), а потому не может встретиться с журналистами. Между тем, ухода Виктора Владимировича с поста сити-менеджера, по-видимому, уже не избежать. «URA.Ru» анализирует итоги работы Серкова и отвечает на главные вопросы – кто организовал отставку сити-менеджера, кто займет его место и в чем смысл нового политического кризиса. Городским хозяйством Виктор Серков вместе со своей молодой командой занимается чуть больше трех лет – это как раз тот срок, когда сделано не все, но многое, и когда многое еще предстоит сделать. Виктор Серков возглавил администрацию города, фактически взвалив на себя хозяйственные функции, в апреле 2005 года. Он подобрал команду молодых управленцев, которые смогли бы по-новому посмотреть на ситуацию в городе и определить современные подходы к ее изменению к лучшему. Это как раз был период, когда вся страна переходила на новые формы хозяйствования в условиях реализации 131-го федерального закона «О местном самоуправлении в РФ», когда принимался и вступал в силу новый Жилищный кодекс России, кардинально менявший жилищно-коммунальную систему. Это только часть тех новшеств, с которыми столкнулась молодая команда курганской администрации и которые предстояло безболезненно для граждан воплотить в жизнь. По итогам 2007 года муниципальная казна выросла почти до 3 млрд. рублей. Бюджет был исполнен с профицитом в 150 млн. рублей. С начала 90-х годов такого результата никто не видел. Развитие промышленности в последние три года шло ускоренными темпами. Индекс производства на курганских предприятиях превысил плановые показатели и вместо 105% достиг 107,7%. Это больше даже среднероссийского показателя, который составил 106,3%. С одной стороны, это стабилизация в экономике страны в целом, с другой – без участия муниципальных властей, без создания условий для работы достичь такого уровня было бы невозможно.  Экономика Кургана сегодня во многом развивается за счет малого и среднего бизнеса, в котором занято более 20 тыс. жителей города. При этом бизнес идет не только в торговлю, как это было в застойные 90-е годы, когда по всей стране действовал принцип «купи-продай», но и в сферу услуг, в переработку, в промышленность, в строительство, в образование и здравоохранение. Конечно, как и в других регионах, более динамичному развитию предпринимательства в Кургане мешало отсутствие законодательства, в полной мере отвечающего современной ситуации, невозможность взять кредит на развитие и т.д. Но сегодня бизнес почувствовал уверенность. И это видно, в частности, по тому, насколько активно кредитуются предприниматели: они видят, что растет платежеспособность населения (заработная плата в областном центре гораздо выше, чем в среднем по региону), а это есть один из стимулов развития. Кстати, именно частный бизнес сегодня готов активно включиться в решение проблемы дошкольного образования. Для снятия вопроса с повестки в городе необходимо построить как минимум 50 детских садов на 250-280 мест каждый. Администрация Кургана провела ряд переговоров по строительству новых детских садов. При этом строить дошкольные учреждения готовы предприниматели за собственные средства, а ведь стоимость только одного садика – около 100 млн. рублей. Тем самым одна из острейших проблем современной России в Кургане будет решаться. Конечно, не стоит думать, что все произойдет в один миг. В конце концов, рушилось все не за один день, не за один день более 150 садиков, действовавших еще в советские времена, превратились в банки, частные дома и другие коммерческие и некоммерческие организации. За 90-е годы Курган лишился большинства зданий дошкольных учреждений, которые преимущественно были ведомственными, на муниципальном бюджете находилось только 37 садиков, и на сегодня в городе лишь 87 муниципальных детских садов. Понятно, что из 8 тыс. человек, желающих отдать в садик своих детей, достигших 2-летнего возраста, реально получить путевки в этом году смогут лишь 1,4 тысячи. Но это уже больше, чем в прошлом году, и больше, чем, например, 4 года назад. А окончание капитального ремонта в трех курганских садиках позволит выдать еще около 180 путевок. В этом году Курган фактически оказался на грани очередного транспортного кризиса, однако руководитель администрации города Виктор Серков вместе с собственниками «РАТ-Курган» сумел найти выход из ситуации (мы неоднократно писали об этом). Существенные изменения произошли в городе и в части привлечения инвестиций. Если вспомнить даже первые пять лет нового тысячелетия, о развитии крупнейшего жилого массива – Заозерного  - только говорили, реальных дел никто не предпринимал. Что собой представляет Заозерный микрорайон сегодня? Повсеместно стоят башенные краны, строятся жилые дома. Впервые за 25 лет здесь был построен новый коллектор, что позволяет вести массовую застройку этой части города. Более того, строительство нового коллектора позволило предотвратить экологическую опасность: единственный на тот период трубопровод в какой-то момент мог просто не выдержать нагрузки. В настоящее время уже от нового коллектора ведется монтаж разводящих сетей, которые позволят присоединить системы водоотведения домов к трубопроводу. Строительство коллектора обошлось почти в 60 млн. рублей. Сферу ЖКХ Кургана в ближайшее время ждут и другие изменения. Как стало известно «URA.Ru», в настоящее время директор профильного департамента Юрий Коев находится в Москве, защищает заявку муниципалитета на получение из федерального фонда реформирования ЖКХ порядка 300 млн. рублей. Все эти деньги будут направлены на капитальный ремонт жилых домов. Это произойдет впервые за многие годы, когда в жилищно-коммунальное хозяйство деньги не вкладывались вообще. Не секрет, что одна из трудных задач для города – решить проблему вывоза, хранения и утилизации мусора. В прошлом году были сделаны некоторые шаги, куплена современная машина для утрамбовки отходов на Шуховском полигоне, в этом – будут закуплены машины для сбора мусора в частном секторе. Но, с другой стороны, – только ли дело в городских властях? Ни Серков, ни Коев, ни любой другой чиновник не смогут идти за каждым жителем города и подбирать за ним окурок или фантик от конфеты. Чистота в городе, как и чистота в доме, должна, скорее, прежде всего войти в сознание людей. Более 250 млн. рублей на ремонт и строительство дорог – это также деньги, которые Курган никогда до сих пор не видел. Но чтобы сохранить эти финансовые потоки и в дальнейшем, их нужно своевременно осваивать. В прошлом году городская администрация нашла выход: учитывая, что финансирование должно было поступить лишь к концу лета, когда сезон ремонта уже подходит к концу, муниципалитет принял решение взять кредит. Благодаря этому ремонтная кампания прошла без сбоев, и деньги были освоены практически в полном объеме. И сегодня улицы Кургана преобразуются. Достаточно сказать о многострадальных улицах Зорге, Пугачева и Пушкина. И это не предел. В целом, если говорить об инвестициях в экономику города, в 2007 года они составили более 7,5 млрд. рублей. Это в 2 раза больше, чем в 2006 году. На этот год администрация областного центра также ставит перед собой не менее амбициозные задачи, среди которых привлечение инвестиций в жилищное и иное строительство, развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе путем участия в федеральных программах, снос ветхого и аварийного жилья, развитие базы стройиндустрии и строительных материалов за счет всех источников финансирования и т.д. Судя по прошедшим трем годам, амбиции у молодой команды Виктора Серкова были и есть, и позитивные изменения буквально во всех сферах жизнедеятельности города – тому подтверждение. Тем не менее, Виктор Серков подал заявление об отставке. Это произошло 3 июня. Этому предшествовала длительная борьба сити-менеджера с главой города: достаточно сказать, что Ельчанинов объявил Серкову три выговора (все они были признаны судом незаконными и отменены). Вероятно, 18 июня на заседании городской Думы депутаты должны будут принять решение об отставке Серкова. Дальше начнется борьба за место сити-менеджера. Впрочем, она уже началась. Глава Кургана Анатолий Ельчанинов добился своего, но пока частично. По данным наших источников, уже сейчас Ельчанинов активно «проталкивает» на место Серкова бывшего директора МУП «Курганводоканал» Александра Казанцева. В свое время именно с Казанцевым Ельчанинов решал много вопросов не только коммунальной сферы города, например, небезызвестный факт покупки автомобиля «Audi», постановка его на баланс Водоканала и дальнейшая передача в аренду мэру города. Коммунальщики, работавшие в то время с Казанцевым, уже ужасаются перспективе работы с ним снова. Между тем, после того как Виктор Серков уйдет со своего поста, временно исполняющим обязанности руководителя администрации города станет его первый заместитель Александр Якушев. Однако он тоже неугоден главе города. И, по мнению наблюдателей, именно он, а также директор департамента ЖКХ Юрий Коев станут следующими. Что станет с городом в период ремонта дорог, подготовки к зиме? Кто и как будет заниматься капитальным ремонтом жилого сектора? Вопросов больше, чем ответов. Кризис власти, который создан главой города умышленно для дестабилизации положения как в городе, так и в области в целом, вряд ли позволит вести нормальную, планомерную работу. В итоге пострадавшими от политической возни Ельчанинова станут и простые курганцы, и региональная элита, которой придется отвечать за нестабильную ситуацию.