Ямальская «группировка» окопалась в Югре
Вслед за осуждением на внушительные сроки руководителей управлений Ростехнадзора по Ямалу и Тюменской области на севере Уральского федерального округа назревает новое «дело» чиновников этой службы. Как стало известно «URA.Ru» прокуроры Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского АО провели проверки деятельности руководителя югорского управления Ростехнадзора Сергея Тищенко и выявили серьезные нарушения, вплоть до служебного подлога. По данным проверок содействие чиновник оказывал фирме-подрядчику крупнейших нефтегазодобывающих предприятий Ханты-Мансийского АО. О том, что за ЗАО замешано в скандале и что, по мнению прокуроров, нарушил начальник управления Ростехнадзора по ХМАО, - в материале «URA.Ru».
Скандалы вокруг Ростехнадзора в УрФО не утихают. Как известно, на прошлой неделе суд Ямало-Ненецкого АО приговорил руководителя управления Ростехнадзора по ЯНАО Александра Меньшикова к 15 годам лишения свободы, а начальника тюменского управления этого федерального ведомства Юрия Паршина – к 10 годам. В суде доказано, что на протяжении нескольких лет чиновники получали взятки в крупных размерах от руководителей различных коммерческих организаций. Деньги им давали, в основном, за незаконную выдачу лицензий и непринятие мер по нарушениям правил промышленной безопасности, выявленных на предприятиях топливно-энергетического комплекса.
А теперь руки силовиков дошли и до управления Ростехнадзора по Ханты-Мансийскому АО. Так, в распоряжении «URA.Ru» есть документы из природоохранной прокуратуры Ямала и прокуратуры ХМАО по результатам проверок деятельности начальника югорского управления Сергея Тищенко. Прокуроры выявили факты служебного подлога и превышения должностных полномочий со стороны высокопоставленного чиновника. В частности, это касается выдачи лицензий некоему ЗАО «Росэкопромпереработка», которое является подрядчиком нефтегазовых компаний Югры и должно заниматься сбором и переработкой бурового шлама.
Название фирмы - ЗАО «Росэкопромпереработка» - только на первый взгляд ни о чем не говорит. Тем временем учредителем этой фирмы является скандально известное в УрФО ЗАО «Росэкопром». По своей специализации и контрактам эта компания должна была заниматься переработкой шлама с Приобского месторождения («РН-Юганскнефтегаз»). Но, как выяснилось в ходе проверок, которые с 2006 года проводились разными контролирующими органами, вместо этого «Росэкопром» складировал отходы производства в водоохранной зоне реки Обь на территории того же Приобского месторождения.
В итоге в мае 2007 года управление Генпрокуратуры в УрФО сообщило, что в отношении руководителей фирмы «Росэкопром» возбуждено уголовное дело. По данным управления, в результате незаконного складирования отходов «Росэкопром» получил незаконный доход в размере 290 млн. рублей, а также уклонился от уплаты обязательных платежей в бюджеты всех уровней в размере 8,8 млн. рублей. Позже суд остановил деятельность компании.
Но собственники «Росэкопрома» вовремя подсуетились и, не дожидаясь печального исхода, создали в январе прошлого года в Москве ЗАО «Росэкопромпереработка», которое чуть позже перерегистрировали в Ноябрьске. «Росэкопром» выступил учредителем этой фирмы, и всем клиентам было объявлено, что она – его преемница и последовательница. Возникла лишь одна проблема – новому предприятию необходимо было в срочном порядке получить лицензию на работу с опасными отходами на территории ХМАО.
На «помощь» бизнесменам пришел Сергей Тищенко, который в то время возглавлял управление Ростехнадзора по Ямало-Ненецкому АО (в Югру его перевели в августе 2007 года). В апреле 2007 года Тищенко выдает лицензию «Росэкопромпереработке», нарушив, по данным прокуроров, процедуры, предусмотренные федеральными законами «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «Об экологической экспертизе», а также ряд нормативно-правовых актов. Кроме того, прокуратура ХМАО выяснила, что в приложении к лицензии, которое является ее неотъемлемой частью и в котором прописываются виды деятельности, не было указано, что «Росэкопромпереработка» имеет право на использование опасных отходов.
Эту «оплошность» исправили в начале 2008 года, когда Тищенко уже работал руководителем управления Ростехнадзора по ХМАО. Как говорится в документах прокуратуры округа, «Тищенко, превышая должностные полномочия, произвел замену приложения к лицензии. Замена была произведена путем изготовления нового бланка, на котором Тищенко поставил свою подпись и, используя свое служебное положение как бывший руководитель управления Ростехнадзора по ЯНАО, оттиск печати ямальского управления».
Во всей этой истории Тищенко помогали выходцы с Ямала. Так, подготовку документации к лицензированию «Росэкопромпереработки» осуществляло ООО «Эко Пром Энерго Безопасность» (Ямало-Ненецкий филиал), возглавляемое Сергеем Сажиным – бывшим подчиненным Тищенко в ямальском управлении Ростехнадзора. Кстати, сейчас Сажин занимает немаленький пост в управлении в ХМАО – его Тищенко назначил начальником отдела государственного экологического контроля и экологической экспертизы.
В итоге в марте этого года Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор Александр Калиберда направляет материалы проверок в следственный отдел по Ноябрьску следственного управления СК при прокуратуре РФ по ЯНАО для решения вопроса об уголовном преследовании. Чуть позже, в апреле этого года, результаты проверок в следственное управление СК при прокуратуре РФ по ХМАО направляет зампрокурора ХМАО Николай Бердников. Резюме такое же – решить вопрос об уголовном преследовании Тищенко.
Руководитель управления Ростехнадзора по ХМАО Сергей Тищенко заявил «URA.Ru», что в следственном отделе по Ноябрьску его вины не усмотрели: «4 мая следователь Серебренников подписал постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления». От себя Тищенко добавил, что ни к каким негативным последствиям его действия не привели: «ЗАО «Росэкопромпереработка» успешно работает. Все в порядке».
Что касается проверок прокуратуры ХМАО, то Сергей Тищенко ничего о них не сказал. В пресс-службе следственного управления СК при прокуратуре РФ по ХМАО комментарий получить не удалось. Но, по данным «URA.Ru», там также отказали в возбуждении уголовного дела. Однако, как считает источник «URA.Ru» в прокуратуре ХМАО, следственным управлением были не совершены многие процессуальные действия и постановление следователей будет обжаловано.
Кроме того, по данным нашего агентства, не намерена отступать и Ханты-Мансийская межрайонная природоохранная прокуратура, у которой также накопилось множество претензий к управлению Ростехнадзора по ХМАО, которые также касаются деятельности ЗАО «Росэкопромпереработка».
«URA.Ru» будет следить за развитием событий.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Не упустите шанс быть в числе первых, кто узнает о главных новостях России и мира! Присоединяйтесь к подписчикам telegram-канала URA.RU и всегда оставайтесь в курсе событий, которые формируют нашу жизнь. Подписаться на URA.RU.