На Ямале началась война корпораций
Политические события на Ямале напоминают времена освоения территорий Дикого Запада, где условия игры диктовали акулы крупного бизнеса, сметая все на своем пути. В схожей ситуации сейчас оказался город Лабытнанги, малозаметный до недавнего времени не только в уральской повестке, но и в жизни региона. Однако в скором времени, муниципалитет станет крупнейшим промышленным центром страны. Понимая это, крупные корпорации уже сегодня начали борьбу за получение контроля над городом, а его мэр Леонид Савченко, похоже, стал первой жертвой в начавшейся большой игре. О том, почему старый друг губернатора Неелова не смог усидеть в своем кресле, кому может быть выгодна его отставка и какие скелеты хранятся в его шкафу, – читайте в материале «URA.Ru».
С самого утра в кабинетах ямальских чиновников идут обсуждения одной новости – неожиданной отставки главы города Лабытнанги Леонида Савченко. Как уже сообщало «URA.Ru», о своем уходе мэр объявил лично в ходе первого, после каникул, заседания городской Думы. «Я убежден, что с любого поста, с любой должности нужно уходить вовремя, нужно давать дорогу молодым, энергичным, умным, смелым, нужно больше им доверять. Я благодарен депутатам за понимание и совместную работу, за плодотворный путь на благо города и горожан», – цитирует слова Савченко пресс-служба мэрии.
Справка «URA.Ru»:
Савченко Леонид Емельянович родился 15 ноября 1948 года. Окончил Харьковский институт инженеров транспорта, Всесоюзный заочный институт инженеров транспорта (Москва), Академию народного хозяйства при президенте РФ, кандидат технических наук. Трудовую деятельность начал в 1965 году учеником электромонтера. C 1967 по 1969 год проходил службу в армии. В 1976 году переехал в поселок Харп (ЯНАО), где начал свою трудовую деятельность на заводе строительных материалов рабочим и «вырос» до исполняющего обязанности заместителя директора по снабжению и сбыту. В 1984 году был избран заместителем председателя исполкома Лабытнангского городского Совета народных депутатов, а 1987 году – его председателем. В 1991 году назначен главой администрации города Лабытнанги, а в январе 1996 – заместителем губернатора автономного округа по строительству, транспорту, связи и системам жизнеобеспечения. 16 декабря 2001 года был избран главой муниципального образования город Лабытнанги.
Скорее всего, выборы нового главы города пройдут в марте 2009 года. Как известно, выборное законодательство предполагает две даты для голосования в году – одна приходится на октябрь, другая на март. Проводить выборы в октябре этого года не имеет смысла, так как у кандидатов не останется времени на предвыборные кампании. С другой стороны, нет уверенности в том, что депутаты Думы города не внесут в муниципальный устав поправки, которые вообще отменят систему прямых выборов главы. Осенью прошлого года губернатор Ямала Юрий Неелов говорил о необходимости введения этой практики в систему местного самоуправления региона.
До того времени, когда в Лабытнангах решится вопрос с главой, исполнять обязанности руководителя города будет первый заместитель Савченко – Сергей Карасев. К слову, по слухам, именно он замещал Леонида Савченко, который, как говорят, находился в продолжительном отпуске аж с апреля этого года. Именно длительное отсутствие мэра дало повод местным наблюдателям заговорить о скорой отставке Савченко. Отметим, что в добровольность ухода мало кто верит. Тем более что до окончания срока полномочий Леонида Савченко оставался целый год (на пост мэра он был переизбран в октябре 2005 года).
Интересно, что о своем решении уйти в отставку господин Савченко объявил, когда губернатора Ямала Юрия Неелова в регионе не было. По данным «URA.Ru», глава округа находится в краткосрочном отпуске. Как рассказывают источники нашего агентства в администрации ЯНАО, вероятно, свой уход Леонид Савченко согласовывал с вице-губернатором Виктором Казариным. По словам собеседника «URA.Ru», накануне Савченко имел аудиенцию у Казарина, причем вид мэра города перед встречей с вице-губернатором был явно удрученный. «Последнее время Леонид Емельянович был в окружной политике на третьих ролях, – говорит источник нашего агентства. – Несмотря на то, что Лабытнанги находятся всего в десятке километров от Салехарда, в столице округа мелькали мэры совсем других городов».
Инсайдер также отмечает, что отставка Савченко произошла после проведения в Салехарде крупного форума, посвященного транспортным проблемам в развитии региона. По его мнению, эти события могут быть взаимосвязаны. Важность этого муниципалитета в экономической жизни региона долгое время недооценивалась. Возможно потому, что в округе уделили больше внимания газовым и нефтяным проектам. Но несколько лет назад, когда стартовал мегапроект «Урал промышленный – Урал Полярный», политики и бизнесмены стали по-другому оценивать муниципалитет. Сейчас 35-тысячные Лабытнанги рассматриваются как железнодорожный узел и форпост освоения рудных месторождений Полярного Урала. К тому же именно через этот город «Газпром» прокладывает железнодорожную ветку на полуостров Ямал, где расположены одни из самых крупных месторождений газа в стране.
«Лабытнанги совсем скоро по значению могут обогнать даже некоторые крупные нефтяные и газовые муниципалитеты, а глава этого города будет очень значимой фигурой в политической жизни не только региона, но и Уральского федерального округа», – резюмирует источник «URA.Ru».
В связи с этим ряд наблюдателей выдвигают версию, согласно которой менеджмент корпорации «Урал промышленный – Урал Полярный» мог быть заинтересован в получении контроля над городом как будущей неформальной столицей реализации проекта. Гораздо проще договориться со своим человеком, который управляет всем хозяйством. Продолжая свою линию, они намекают на то, что корпорация «УП-УП» могла быть вполне заинтересована в отставке Савченко.
Между тем, другие эксперты считают эту версию дилетантской. Они напоминают, что Савченко, по крайней мере, в свое время был вхож в близкий круг людей губернатора. Гендиректор же корпорации Олег Демченко прекрасно знаком с Савченко по временам своей работы на посту зама губернатора Ямала по строительству и договориться с главой Лабытнангов ему не составило бы труда. В то же время эти аналитики соглашаются с тем, что в истории с отставкой Леонида Савченко могла быть замешана крупная ФПГ.
Они напоминают, что Лабытнанги еще с 90-х годов являются вотчиной группы компаний «Ямалтрансстрой», возглавляет которую и владеет которой известный в Тюменской области бизнесмен и политик Игорь Нак. Компания уже более 20 лет является подрядчиком «Газпрома» на строительстве ветки Обская – Бованенково. Но, кроме строительства дороги на полуостров, является серьезным игроком в других сферах бизнеса. ЯТС специализируется на строительстве, реконструкции и техническом перевооружении железных дорог, аэропортов, речных портов и других объектов производственного назначения. Компания также занимается строительством объектов инфраструктуры и транспорта предприятий нефтегазовой отрасли, объектов жилищного и социально-культурного назначения. А владельца компании господина Нака уже давно называют негласным хозяином города.
Интересен и тот факт, что с прошлого года «Ямалтрансстрой» начал активную деятельность по выходу на рынок капитального строительства жилья. Компания зарегистрировала «дочку» – Ямальскую строительную компанию - и объявила о целом ряде амбициозных проектов в жилищном строительстве. В частности, ЯСК намерена построить целый микрорайон на три тысячи квартир общей площадью 200 тыс. квадратных метров. Инвестиции в городское капстроительство в свете предстоящего развития города как опорного центра реализации мегапроекта можно назвать очень выгодным вложением.
Еще в конце прошлого года начались предварительные согласования по определению земельного участка под строительство. К слову, с тех пор, судя по заявлениям менеджмента застройщика, так ничего и не сдвинулось. В мае этого года гендиректор ЯСК Игорь Варвянский с сожалением говорил журналистам, что компания «готова приступить к строительству хоть завтра, но сдерживает процедура оформления земельных участков и проведения аукционов».
Длительный простой с началом работ тут же был связан с тем, что неформальный хозяин города не нашел понимания в отношениях с формальным градоначальником. Этим местные наблюдатели объясняли и крупные проверки прокуратуры, которым подверглась администрация города и, в частности, управление капстроительства. В конце года под суд пошли начальник управления Александр Алдабаев и его подчиненный Сергей Шило. Прокуратура доказала в суде виновность чиновников в том, что путем мошенничества они похитили из бюджета порядка 13 млн. рублей, выделенных на реализацию программы «Жилище».
Не исключено, что в этой истории мог быть замешан сам глава города, а его отставка стала итогом договоренностей – добровольное увольнение взамен невозбуждения уголовного дела. Комментируя положение господина Савченко, источник «URA.Ru» в прокуратуре Ямала сообщил: «Формально в настоящее время Леонид Савченко не является фигурантом какого-либо уголовного дела. Но совсем недавно мы проводили в администрации города серьезные проверки, по итогам которых возбудили уголовные дела в отношении подчиненных Савченко. Двое из них осуждены и отбывают наказание в колонии. Относительно Савченко у нас были серьезные наработки, но в силу разных причин они не были реализованы».
Если мнение о том, что за отставкой Савченко могли стоять структуры Игоря Нака, окажется верным, то вполне возможно, что в скором времени на посту главы города можно ожидать инсайдера «Ямалтрансстроя».
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в ЯНАО? Переходите и подписывайтесь на telegram-канал «Округ белых ночей», чтобы узнавать все новости первыми!