Министерство экономического развития РФ готовит поправки в действующее законодательство о банкротстве, связанные, по сути, с презумпцией виновности руководителей в случае потери документов. «У нас часто нельзя вернуть активы, потому что в преддверии банкротства происходит либо пожар, либо подтопление помещения, и невозможно восстановить…», - заявила глава ведомства Эльвира Набиуллина на встрече с президентом РФ Дмитрием Медведевым, которая состоялась накануне, 8 июня. «Или пожар, или известное заболевание, после которого ничего не восстановить», - продолжил мысль министра глава государства. «Поэтому предусматривается, что в этом случае руководитель предприятия, - начала пояснять Набиуллина, но фразу за нее закончил Дмитрий Медведев. - Предполагается виновным в том, что он сам эти действия совершил».
 
«Если эти события происходят в определённый период перед банкротством. Конечно, достаточно жёсткая норма, но, на наш взгляд, в условиях кризиса она может быть оправданной. Может быть, даже не только в условиях кризиса, потому что такие случаи бывают достаточно распространёнными», - заявила министр экономического развития.
 
Напомним, некоторое время назад в ходе различных совещаний, встреч президента с предпринимателями, с промышленниками глава государства говорил о необходимости внесения корректировок в закон о банкротстве. «В результате предприятия находятся в сложном положении, зачастую они попадают под пресс соответствующих процедур, которые на самом деле эффективно не срабатывают, но в то же время замораживают работу на предприятии, не дают возможность выплачивать заработную плату, осуществлять нормальную производственно-хозяйственную деятельность», - пояснил Дмитрий Медведев. - С другой стороны, не секрет, что в условиях кризиса обычно меняется законодательство о несостоятельности для того, чтобы уберечь стратегические предприятия, дать, может быть, больший простор и лучшие возможности для компаний выходить из этой ситуации без применения таких санационных процедур или тем более уже распродажи имущества».
 
В настоящее время по поручению президента Министерство экономического развития работает над поправками в законодательство о банкротстве, часть которых уже подготовлена, часть – готовится. Нынешний закон, который действует, принят в 2002 году, и кризис показал, где он не срабатывает. «Основная направленность готовящихся сейчас поправок – усилить реабилитационную направленность, с тем, чтобы была возможность – большая возможность – в финансовом оздоровлении», - считает Эльвира Набиуллина. По ее словам, по статистике, за 2008 год - больше 30 тыс. дел о банкротстве, и только 48 дел – о финансовом оздоровлении. «То есть эта процедура практически не работает. В условиях кризиса, когда многие предприятия не теряют долгосрочную финансовую стабильность, попадают во временные затруднения, конечно, нужно, чтобы эта процедура работала», - заявила министр.
 
В декабре уже был принят ряд поправок, связанный, например, с тем, чтобы при возбуждении дел о банкротстве не надо было проходить через систему исполнительного производства. «Потому что так случалось, что когда уже, например, предприятие подходит к делу о банкротстве, там практически нет имущества, и невозможно перейти к финансовому оздоровлению, а оздоровлять нечего», - отметила Набиуллина. Кроме этого, в конце апреля президент подписал закон, который предусматривает возможность оспаривания сделок, которые предприятие проводит в преддверии банкротства, выводит активы, и упрощается процедура доказывания мошеннического характера этих сделок, преференциального характера этих сделок, для того чтобы можно было вернуть активы предприятию и реально его оздоровить.
 
Кроме того, как отметила вчера на встрече с президентом Эльвира Набиуллина, сейчас ее министерство готовит поправки, касающиеся «ведения процедуры по реструктуризации, финансовому оздоровлению по заявлению должника, то, что существует во многих странах», сообщает пресс-служба Кремля. «Также есть системные поправки – Вы давали поручение рассмотреть вопросы трансграничного банкротства (они достаточно сложные, мы должны здесь увязать всё с международным законодательством, существующими международными, типовыми законами), а также банкротство группы лиц, то, с чем мы также столкнулись в условиях кризиса, когда у нас есть сложноорганизованные группы, и начинается банкротство разных юридических лиц, и очень сложно сохранить производственную целостность группы. Мы также делаем сейчас, готовим эти поправки», - заявила Набиуллина.
 
«По-хорошему эта работа должна строиться на основе общих методических подходов. То есть, иными словами, и Правительство, и губернаторы, и руководители соответствующих компаний должны разбираться в ситуации не тогда, когда она уже зашла в тупик, а когда только наметились проблемы, когда образуются пробки финансовые и когда всё это легко выправить при помощи обычных экономических процедур», - заявил президент.