Скандал в ППЗС. Депутаты в беспрецедентно жесткой обстановке обсуждали закон об Общественной палате
Палата представителей Законодательного собрания Свердловской области сегодня в беспрецедентно жесткой обстановке обсудила законопроект об Общественной палате региона. Как передает корреспондент «URA.Ru», этот документ - одна из первых инициатив неожиданного законотворческого дуэта председателя думского комитета по законодательству Анатолия Гайды и лидера регионального отделения «Единой России» Виктора Шептия. Свою задумку парламентарии представили еще весной и сразу спровоцировали конфликт. Против законопроекта выступила существующая в регионе с 1994 года Общественная палата, которую с нынешней весны возглавляет Андрей Выборнов (ранее ее главой был ректор УрГУ Владимир Третьяков). После длительных консультаций авторы законопроекта внесли ряд изменений, увеличив число членов палаты (до 40 человек) и предложив возложить функции по обеспечению контроля деятельности Общественной палаты на администрацию губернатора. Однако глава региона Эдуард Россель выступил категорически против законопроекта, назвав его несвоевременным.
Представитель губернатора в Законодательном собрании Виктор Миронов уточнил на сегодняшнем заседании ППЗС, что в случае принятия документа в Свердловской области будут действовать две легитимные Общественные палаты, которые также потребуют бюджетного финансирования, что в условиях кризиса - проблематично. Миронов привел в пример Татарстан, где расходы на Общественную палату составляют 4 млн. рублей, и Челябинскую область, где на эту организацию тратится до 7,6 млн. рублей.
Также слово было предоставлено Андрею Выборнову, который опроверг заявление Виктора Шептия о готовности членов действующей Общественной палаты распуститься и дать жизнь новой структуре. «Никаких переговоров и консультаций с нами за эти полгода не велось, только в конце сентября нас с Третьяковым пригласили на обсуждение. И Владимир Третьяков высказал наши замечания и несогласие с предложенным проектом», - сказал Выборнов. Он заверил, что возглавляемая им организация принимает активнейшее участие в жизни региона и формируется на демократической основе. Предложенный депутатами новый вариант (10 человек - от губернатора, 10 – от Заксобрания и 20 - избранные депутатско-губернаторские назначенцы) он назвал жестоким, на который не пошли даже Дагестан и Чечня.
Обсуждение документа продолжалось больше часа, что в практике ППЗС в последнее время - большая редкость. Анатолий Марчевский объявил, что не знает ничего о 15-тлетней работе действующей Общественной палаты. Спикер ППЗС Людмила Бабушкина отметила, что в документе – масса спорных моментов, в частности, касающихся процедуры и сроков формирования Общественной палаты, и предложила отклонить законопроект, чтобы доработать его до желаемого качества. Такую же инициативу высказали и представители губернатора, и Общественной палаты. Председатель комитета по законодательству ППЗС Анатолий Павлов, не присутствовавший на сегодняшнем заседании, но одобривший документ на заседании комитета, передал в президиум записку о том, что считает законопроект необходимым, но просит перенести его принятие.
«За» принятие документа проголосовали 9 сенаторов, «против» - трое, воздержались - пять. «За» отклонение проголосовали пять членов ППЗС, «против» - девять, воздержались - трое. Виктор Шептий попросил провести поименное голосование. Во второй раз «за» принятие законопроекта проголосовали 10 сенаторов, «против» - двое, воздержались – пятеро. «За» отклонение высказались трое, «против» - восемь, воздержались – пятеро, один не голосовал.
Между тем отметим, для принятия законопроекта надо, что его поддержали 11 народных избранников. Однако, по действующему законодательству, закон «Об Общественной палате» не требует его обязательного утверждения ППЗС, поэтому через 21 день документ поступит на подпись губернатору.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле? Переходите и подписывайтесь на telegram-каналы «Екатское чтиво» и «Наш Нижний Тагил», чтобы узнавать все новости первыми!