Служба кредитных рейтингов Standard & Poor's пересмотрела прогноз по рейтингам Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) со «стабильного» на «позитивный». Долгосрочный кредитный рейтинг «BB+» и рейтинг по национальной шкале «ruAA+» - были подтверждены. Причиной столь лестной оценки стали «сильные показатели» исполнения бюджета округа, отличные показатели ликвидности и отсутствие намерений внешних заимствований.

 

Оценивая рейтинги ЯНАО, эксперты S&P учитывают такие сильные стороны округа, как наличие крупных запасов природного газа, отсутствие прямого долга и высокие показатели благосостояния.

 

Сдерживает же уровень рейтингов округа его высокая зависимость от крупнейшего налогоплательщика - ОАО «Газпром» (ВВВ/Негативный/А-3). В 2005-2009 году «Газпром» обеспечивал в среднем порядка 40% налоговых доходов округа и сильно влиял на его налоговую базу. Добыча газа в округе в 2009 году сократилась примерно на 15% из-за снижения цен на газ и нефть, падения спроса и истощения старых месторождений. Но прибыли дочерних добывающих предприятий «Газпрома», действующих на территории ЯНАО, регулируются внутренней политикой «Газпрома» и не полностью зависят от внешних цен на газ, уточняет S&P. Поэтому поступления по налогу на прибыль в округе сократились лишь на 20% - вдвое меньше, чем по России в целом. В результате этого фактора, а также стабильной собираемости подоходного налога и выплат «Газпрома» по программе развития округа, пик которых пришелся на 2009 год, текущие доходы бюджета ЯНАО сократились незначительно.

 

Аналитики отдали дань и руководству округа, отметив «эффективные меры по оптимизации бюджетных расходов», а также более высокую, чем в среднем по России, гибкость ЯНАО в управлении расходами. Все эти факторы позволили округу исполнить текущий бюджет с высоким (более 20%) положительным сальдо и полностью профинансировать свою программу капиталовложений, получив при этом 17%-й профицит бюджета с учетом капитальных расходов.

 

Между тем стоит напомнить, что в настоящее время регион переживает смену власти: на прошлой неделе глава Ямала Юрий Неелов попросил президента РФ Дмитрия Медведева не учитывать его кандидатуру в списке претендентов на пост руководителя субъекта. В результате 22 февраля российский лидер внес на рассмотрение депутатов думы автономного округа кандидатуру главы Пуровского района Дмитрия Кобылкина. Заседание регионального парламента по этому вопросу намечено на 3 марта.