Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова открыла совещание совета директоров Югры. Как сообщает пресс-служба главы региона, на совещании с участием руководителей крупнейших нефтегазовых компаний страны, обсуждается Генеральная схема развития нефтяной отрасли до 2020 года и социальная политика в отношении моногородов.

 

Выступая перед участниками совещания, губернатор сказала: «Сегодня наш округ остается на позиции региона-лидера по добыче нефти, производству электроэнергии и объему промышленного производства… Югра останется главным нефтяным регионом России, как минимум на ближайшее десятилетие.

 

Два дня назад председатель правительства Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что наш прошлогодний самый высокий показатель годовой добычи нефти в 505 миллионов тонн задает ту планку, которую мы должны удерживать и в предстоящие годы. Это задача для всей России, но без нашей территории с этой задачей не справиться.

 

Авторы проекта генеральной схемы признают, что введение в разработку новых месторождений только частично закроет проблему падения объемов добычи, а с ней – и экспортных доходов России. В документе прямо сказано, что запасов на новых месторождениях недостаточно для того, чтобы удерживать добычу на уровне не менее 500 миллионов тонн в год.

 

Уже сегодня, регистрируя падение добычи нефти в регионе, мы предприняли шаги, чтобы перенацелить льготы по налогам на прибыль и на имущество на стимулирование компаний к освоению новых участков недр и к проведению работ по глубокому разведочному бурению. Решение спорное, но все мы приняли его осознано. Учитывая, что оно вступит в силу с 1 января 2012 года, у нас есть время, чтобы его обсудить, еще раз взвесить и синхронизировать, прежде всего, с теми решениями, которые прорабатываются сегодня на федеральном уровне. Мы рассчитываем, что это поможет улучшить ситуацию с обеспечением более высокого уровня запасов нефти. Мы в этом крайне заинтересованы. Ведь цель нашей налоговой политики в отношении нефтедобычи достаточно простая - мы заинтересованы в росте налоговых поступлений именно за счет налога на прибыль и будем стимулировать именно этот источник.

 

В то же время, мы осознаем, что стратегически без увеличения коэффициента извлечения нефти большое количество запасов так и останутся в недрах неосвоенными. Главной причиной является отсутствие гибкости действующей сегодня системы налогообложения нефтяной отрасли. Нам необходимо выверено подойти к обсуждению уже выдвинутых предложений, привязать предлагаемые налоговые режимы к нашим условиям. Нужно максимально точно оценить бюджетные и социальные последствия от потенциальных налоговых изменений.

 

Еще один важный аспект этой темы состоит в том, что большая часть средств, предназначенных для достижения названной выше цели – это средства, вложенные в инновации в нефтяной отрасли. В те технологии, которые сегодня компании зачастую не могут применить из-за попадания в зону убыточности при существующей системе налогообложения нефтедобычи. Думаю, что решение именно этой проблемы, как сказали бы военные, должно стать «направлением главного удара» при налогообложении «зрелых» месторождений.

 

Что касается малых месторождений с извлекаемыми запасами до 5 млн тонн нефти, то 31 декабря правительство Российской Федерации внесло в Государственную думу законопроект, предусматривающий введение понижающего коэффициента к ставке НДПИ для стимулирования разработки таких месторождений. Правительство автономного округа поддержало эту инициативу. В нашем регионе с развитой инфраструктурой в случае принятия законопроекта эта мера может дать хороший эффект…

 

Вторая актуальная тема сегодняшнего совещания – это перспективное развитие моногородов и социальная ответственность бизнеса. На сегодняшний день в 16 монопрофильных населенных пунктах автономного округа проживает более 63% всего населения Югры. По каждому из них приняты комплексные инвестиционные планы модернизации производств и социальной сферы. Безусловно, эффективным инструментом их реализации являются соглашения о социальном партнерстве.

 

В 2011 году с учетом подписанных сегодня соглашений у нас будет действовать 20 соглашений с крупными компаниями, работающими в Югре. В сравнении с планами на прошлый год объемы финансирования по соглашениям увеличены на 27% и составляют более 6,5 млрд рублей. Это соответствует 16% собственных доходов бюджетов всех муниципальных образований Югры в текущем году. Очевидно, что это существенная поддержка для моногородов. У нас уже сложилась практика партнерства с нефтяными компаниями, сегодня мы переносим этот опыт сотрудничества для выстраивания системных отношений с энергетиками».

 

Напомним, среди участников совещания – первые лица крупнейших нефтегазовых компаний ХМАО и страны. Помимо нефтяников и газовиков в совещании принимают участие энергетики и строители.