Приговор вице-губернатору Зауралья Анатолию Бондареву, обвиняемому в злоупотреблении должностными полномочиями, Курганский городской суд вынесет 18 июля. Решения суда чиновник будет ожидать в следственном изоляторе. Как передает корреспондент «URA.Ru», в ходе прения сторон, закончившихся накануне, государственное обвинение попросило для подсудимого 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. При назначении наказания прокуратура просит суд учесть, что у чиновника есть степень кандидата экономических наук, положительные характеристики с места работы и двое маленьких детей.

 

В свою очередь потерпевшая сторона, коей выступает правительство Курганской области, заявила, что правительство «не признавало и не признает себя потерпевшей стороной». Так, по словам представителя властей региона Ольги Ивановой, в феврале 2010 года Ленинский районный суд Екатеринбурга, где правительство Зауралья оспаривало постановление следователя о признании его потерпевшей стороной, вынес решение о том, что высший орган государственной власти региона не является участником уголовно-процессуальных отношений.

 

Ольга Иванова также сообщила, что правительство Курганской области удовлетворено результатами реализации Региональной энергетической программы. В настоящее время сотрудничество с Внешэкономбанком по модернизации систем коммунального теплоснабжения региона продолжается. При этом составной частью региональной программы модернизации коммунального теплоснабжения как раз стали инвестиционные проекты, разработанные ЗАО «БизнесМенеджментКонсалтинг». «Действиями заместителя губернатора Курганской области Бондарева ни материальный ущерб бюджету Курганской области, ни ущерб деловой репутации правительству Курганской области не причинены. Правительство Курганской области считает также несостоятельным довод обвинения о наличии у Бондарева личной заинтересованности в победе ЗАО УК «БМК» в конкурсе», - заявила Иванова.

 

Сам Анатолий Бондарев также не признает себя виновным. Приступая к своей защитной речи, он, прежде всего, искренне поблагодарил представителя правительства региона за выступление и за поддержку. Как он пояснил суду, изначально предполагалось, что реализация Региональной энергетической программы будет проходить с участием федеральных средств, то есть курганская РЭП войдет в одну из федеральных целевых программ. Однако в 2005 году все федеральные программы были закрыты, и пришлось искать другие пути. Заинтересованность в реализации курганского проекта проявил Внешэкономбанк – только он оказался готов предоставить кредит по льготным ставкам для модернизации коммунальной энергетики региона. Руководство банка поддержало инициативу правительства Зауралья, и в 2006 году было заключено соглашение о сотрудничестве. Причем это было первое в истории Внешэкономбанка соглашение с субъектом Федерации.

 

Первый реальный результат – строительство газовой котельной в рабочем поселке Варгаши. Кредит на 5 лет был предоставлен ЗАО «ТоболЭнерго». Котельную построили всего за два месяца. Руководство банка увидело эффективность такого взаимодействия, но ВЭБ нужны были более крупные инвестиционные проекты, в связи с чем и было принято решение о разработке инвестпроектов для шести районов Курганской области – финансирование на большее количество районов в региональном бюджете не было предусмотрено.

 

В настоящее время, по словам Анатолия Бондарева, идет работа по «запуску первого этапа программы с объемом финансирования более 2 млрд рублей». «Исходя из этой огромной, сложнейшей работы (мы стоим на пороге реального получения большого объема частных средств для мобилизации изношенных систем коммунального теплоснабжения Курганской области), можно ли считать то обвинение, предъявляемое мне, Бондареву лично и как члену правительства, который проделал такую огромнейшую работу за период 2005-2010 годы, как деятельность вопреки интересам службы и Курганской области. Думаю, этот вопрос нужно задать уже не мне. Вся эта работа проделана в интересах Курганской области, для создания нормальных условий жителей Кургана и Шадринска, всех районов, для обеспечения надежным теплоснабжением всех потребителей области. Это решает огромную социальную задачу, которую ставит перед правительствами всех регионов президент и премьер-министр», - заявил Анатолий Бондарев.

 

Что касается организации конкурса на разработку инвестиционных проектов по модернизации систем коммунального теплоснабжения, чиновник, как и на других судебных заседаниях, еще раз обратил внимание суда на то, что он не мог принимать никаких единоличных решений. Правительство Курганской области – коллегиальный орган, и ни один руководитель не вправе принимать единоличных решений по проведению каких-либо конкурсов, работы по которым оплачиваются из областного бюджета. В частности, это касается формирования состава конкурсной комиссии, который определяет не руководитель подразделения, коим является Анатолий Бондарев, а заказчик – правительство области. Поэтому все обвинения в его адрес в этой части беспочвенны и некорректны.

 

Государственное обвинение, основываясь на мнении экспертов, привлеченных в рамках предварительного следствия, указало, что стоимость разработки инвестиционных проектов реально ниже на 6,8 млн рублей. Анатолий Бондарев, в свою очередь, напомнил суду об оценках независимых экспертов, которые заявили, что на самом деле реальная стоимость работ, предусмотренных государственным контрактом, в 2007 году составляла даже не 17,3 млн рублей, выплаченных из областного бюджета, а от 24 до 32 млн рублей.

 

Анатолий Бондарев также опроверг доводы стороны обвинения относительно полученных денежных средств якобы от компании «БМК». Он подтвердил, что в 2005 году получил дивиденды за работу в 2004 году, когда возглавлял ЗАО «БМК». «Остальные деньги мною передавались лично моему доверенному лицу. Что касается телефонов, да, компания оплачивала, но я компенсировал эти затраты, что подтверждено ответственными лицами. По автомобилю мои доказательства такие: я оставлял деньги на бензин», - отметил Бондарев, перейдя к «самому интересному моменту» - деньгам.

 

Напомним, государственные обвинители заявили о том, что на личный счет Анатолия Бондарева «падали» миллионные денежные вложения, «полученные от финансовой деятельности общества (ЗАО «БМК», – прим. ред.). «Это грубейшая подтасовка и искажение реального положения дел», - заявил чиновник.

 

Он пояснил, что без обоснования никто не может снять деньги с банковского счета фирмы. При снятии средств с банковского счета они обязательно приходуются в кассе предприятия. Если бы главный бухгалтер ЗАО «БМК» Петр Сергеев вносил деньги на личные счета Бондарева из средств предприятия, то это отразилось бы на балансе компании. В реальности же никаких подтверждающих документов, кроме тех, что свидетельствуют о выплате дивидендов за 2004 год, сторона обвинения представить суду не смогла.

 

Деньги Анатолий Бондарев получил от продажи недостроенного загородного дома. Эти средства он сначала положил на счет, затем снял. А следствие все это и суммировало. «Игра цифрами. Для чего? Чтобы произвести впечатление. Никаких конкретных доказательств этому нет. Только поступления, а движения по счету не проанализированы», - заявил Бондарев.

 

Чиновник пояснил суду, что имеет большой опыт работы и в области энергетики, и в области привлечения инвестиций, межрегиональной деятельности, и он благодарен губернатору и правительству Курганской области за совместную работу на протяжении прошедших с его назначения шести лет. «Хочется надеяться, что данный суд придет к единственно верному решению – никакого злого умысла, никаких умышленных действий, действий вопреки интересам службы, никакой корыстной заинтересованности у Бондарева не было», - обратился Анатолий Бондарев к суду. 

 

После выступления обвиняемого слово взял его защитник Сергей Логинов. В своей речи он, в частности, указал на ряд процессуальных нарушений и сказал, что целью заключения Бондарева под стражу было желание «ускорить рассмотрение настоящего дела». Он заявил, что было бы правильным вернуть судопроизводство на стадию внесения дополнений и изменить меру пресечения на подписку о невыезде. Но, вероятно, момент все-таки уже был упущен, тем более что, напомним, утром 30 июня состоялось заседание кассационной коллегии Курганского областного суда, которая оставила постановление городского суда о заключении чиновника под стражу в силе.

 

В последнем слове Анатолий Бондарев отметил, что судебный процесс вышел за рамки представления оценки его деятельности в составе правительства Курганской области. Он заявил, что убежден в успешной реализации Региональной энергетической программы и что система коммунального теплоснабжения Зауралья будет модернизирована. Программа будет реализована совместно с Внешэкономбанком, который заинтересован в этом. «Я обращаюсь к суду – прошу рассмотреть возможность вернуть мне меру пресечения, подписку о невыезде. Надеюсь, все, что здесь сказано, получит единственно верную оценку – мою невиновность», - отметил Бондарев.