Представители «Газпрома» и «Сургутнефтегаза» в думе ХМАО остались недовольны проектом бюджета на ближайшие три года, который был представлен сегодня на заседании бюджетного комитета. Как передает корреспондент «URA.Ru», основная критика документа касалась распределения средств муниципальным бюджетам.

 

Проект бюджета представила заместитель губернатора Вера Дюдина. Основные характеристики документа, представленные ранее на парламентских слушаниях, претерпели изменения в сторону уменьшения. Так, первоначально доходы и расходы в 2013, 2014 и 2015 годах предлагались в объеме 159,6 млрд рублей, 165,8 млрд рублей, 173,9 млрд рублей соответственно. Теперь бюджет на следующий год планируется в размере 152,4 млрд рублей, что меньше, чем бюджет текущего года (в 2014 году – 157,6 млрд, в 2015 году –165,2 млрд рублей).

 

Дюдина отметила, что все эти изменения и тенденции напрямую связаны с решением муниципалитетов о замещении дотаций дополнительными нормативами от налогов на доходы физических лиц. «Сейчас мы констатируем, что в этом году больше муниципальных образований согласились на полную или частичную замену дотаций, соответственно, уменьшились доходная часть по этому налогу и расходы в части дотаций», – объяснила куратор финансов округа. Далее она отметила, что в бюджете в 2013 году 90% расходов бюджета приходятся на исполнение уже ранее взятых обязательств и 10% – на расходы по новым обязательствам (выполнение регионом предвыборных обещаний Владимира Путина – в 2013 году – это 11 млрд, в 2014 году – 13,2 млрд, в 2015 – 15,9 млрд рублей).

 

Далее начались вопросы. Депутат Юрий Важенин снова поднял тему необходимости прописать договоренность о том, что появившийся профицит бюджета будет направляться на строительство жилья. «Особенно это актуально при условии, что программа по улучшению жилищных условий сокращена почти в четыре раза по отношению к 2012 году: было 7,6 млрд рублей, в следующем году – 2 млрд рублей», – указал он. Также он поднял тему дефицита строительства детских садов. По его словам, была договоренность, что через государственно-частное партнерство будет включено строительство четырех детсадов и двух школы в Сургуте. «В программе я их не увидел», – сказал он. «Мы можем вносить в программы средства инвестора, когда четко понимаем, что они начали свою инвестиционную деятельность на этом участке. В настоящее время в Сургуте выделено восемь земельных участков в аренду инвесторам. Работа ведется по обустройству земли, как только инвесторы выйдут на эти площадки, когда мы поймем объем инвестиций, мы включим их в свои программы», – попытался объяснить директор департамента экономики Павел Сидров. Но Важенин не был удовлетворен ответом: «Это получается замкнутый круг. Инвесторы ждут, когда эти объекты будут включены в программы. Вы же опять скатываетесь на уровень достигнутых ранее договоренностей».

 

Замгубернатора Валентин Грипас попытался объяснить, что есть законодательные процедуры, которые необходимо соблюдать, в том числе и закон №94. Он также указал, что все условия и база для инвесторов созданы, но Важенина этот ответ все равно не устроил. Он напомнил, что от общего объема капитальных вложений по всем программам, включая «Сотрудничество», на 2013 год Сургуту предусмотрено только 7,4%. «Это при том, что там проживает свыше 20% населения», – резюмировал он. Депутат также указал, что власти не дают данные, которые могут описать полную картину распределения средств по муниципалитетам, – кто на что может рассчитывать. «Сколько бюджет Сургута, допустим, получит в следующем году? На этот вопрос он не смог получить четкого ответа. Поэтому Важенин поднял другую тему – справедливости распределения средств по муниципалитетам.

 

По его подсчетам, Сургут получает только 9-14% от общего количества субсидии и субвенций. «Город Сургут это как минимум 20%, почему столь маленькие субсидии и субвенции заложены под Сургут?». Эту тему следом продолжила и депутат Любовь Малышкина, которая указала, что Сургутский район, который перечисляет в бюджет 20 млрд рублей, получает обратно только 11% от этих денег. «В следующем году это 1,9 млрд рублей, что даже ниже, чем в этом году. Причем 1 млрд идет на строительство дороги Когалыма. Это разве справедливо?», – указала она, напоминая, что район по обеспеченности детсадов, учреждений здравоохранения и спортивных сооружений находится на последних местах среди всех муниципалитетов.

 

«У нас выведен из эксплуатации спорткомплекс в поселке Федоровский. Сейчас 20 тыс. жителей округа лишены возможности заниматься спортом. И в бюджете эта проблема не предусмотрена, как и другие проблемы по району», – продолжала Малышкина, отметив, что будет голосовать против данного проекта бюджета, если не будут внесены соответствующие поправки.

 

Категорично против проекта бюджета будет голосовать и фракция ЛДПР. Об этом заявил ее руководитель Евгений Марков. По его словам, бюджет в таком виде не решает тех системных задач, которые стоят перед округом. В качестве примера он указал, что чаще всего губернатору жалуются на ЖКХ, жилищные проблемы. Но программы по строительству и модернизации ЖКХ урезаются в разы.

 

В итоге после обсуждений два депутата все же проголосовали на комитете против бюджета в таком виде. Это Любовь Малышкина и Евгений Марков. Сегодня на заседании думы бюджет будет приниматься в первом чтении. Возможно, после традиционной встречи с губернатором депутаты поменяют свою позицию.