На сегодняшнем заседании Законодательного собрания депутаты рассматривали восемь вариантов однотипных документов, используя время обсуждения для интриг, обвинение и сведения счетов. История принятия закона, который должен поддержать «детей войны», во-первых, подтвердила прижимистость фракции ЕР, во-вторых, продемонстрировала управляемый характер областной оппозиции. Ну и, наконец, доказала способность администрации губернатора выигрывать малой кровью.

 

В феврале депутаты от «Справедливой России» коллективно внесли свой законопроект о статусе детей Великой Отечественной. Последним предлагались те же льготы, что и ветеранам труда (50% за услуги ЖКХ, пособие на проезд, зубопротезирование, пособие за телефон и пр.).

 

«Единая Россия» в ответ делает красивый жест и накануне 9 мая внесла свой вариант законопроекта: «О социальной поддержке лиц, родители которых погибли, умерли или пропали без вести в период войны с Финляндией, в период Великой Отечественной войны, в период войны с Японией». Но тут, как по заказу, грянули смена власти, правительственная чехарда, а потом и парламентские каникулы. Поддержка почти 49 тысяч стариков, детство которых пришлось на страшные военные годы, естественным образом ушла в тень.

 

А новый политический сезон начался с нового варианта законопроекта. Его 21 сентября внес Армен Карапетян, член фракции «Справедливой России». Как намекнул сегодня Дмитрий Ионин, не без наводки и поддержки свыше, точнее, с другого берега, где расположена администрация губернатора. Естественно, в парламентских коридорах документ, который внес Карапетян, называют «губернаторским», или, как минимум, единороссовским — поскольку эсер Карапетян письмо на его внесение оформил на бланке члена ЕР и председателя комитета по соцполитике Вячеслава Погудина.

 

И тут начался итальянский, законотворческий разгул: каждый из эсеров счел необходимым внести свой вариант законопроекта. Кто-то дополнял его детьми погибших в боевых действиях на озере Хасан или при Халкин-Голе, кто-то припоминал финскую войну, кто-то указывал четкие временные границы (родившиеся в период с 1 января 1928 по 31 декабря 1945 года). Объединяло все эти семь законопроектов одно: законодательная инициатива была проявлена 4 октября 2012 года. 

 

В этой альтернативной чехарде затерялся и вариант ЕР, чему, вероятно, особо никто не противился, и самый первый вариант СР. Кульминацией законотворческого трагифарса стало сегодняшнее заседание свердловского парламента, где должны были рассматриваться девять вариантов законопроектов. Однако фракция ЕР утром за 15 минут до начала заседания свой проект сняла с обсуждения. Оно и понятно — при дефицитном бюджете тянуть с принятием дорогостоящего социального закона логично.

 

Рассмотрение оставшихся проектов потонуло в мелких деталях: почему за отсчет взят 28-й год, а не 24-й?, примем детей  войны – другие обидятся. Евгений Артюх в качестве аргумента «против» представил мнение общественности в лице Алексея Решетько (лидера региональной общественной организации «Дети войны»). Депутат Дмитрий Шадрин отреагировал, намекая: «А не тот ли это Решетько, который был членом КПРФ, а потом перешел в «Опору России» и Общероссийский народный фронт?».

 

Добавил комизма ситуации председатель комитета по социальной политике Вячеслав Погудин. Бодро отчитавшись об одном из вариантов, — заключение губернатора отрицательное, прокуратура отмечает противоречия требованиям федерального законодательства — Погудин огласил решение комитета: «рекомендовать отклонить». Внимательные депутаты Андрей Альшевских и Нафик Фамиев возразили: «Нет такого решения», с чем Погудин, извинившись, был вынужден согласиться.

 

Недовольных законопроектами было предостаточно. Одни, как Евгений Зяблицев, были за справедливость, сопоставляя равнозначные цифры: «Неужели теннисный центр или две входных группы экспо-центра важнее, чем поддержка этих людей?!». Другие, как Артюх, пытались сэкономить время, возмущаясь количеством однотипных документов. Но такая забота поддержки у коллег-депутатов не нашла: «Давайте хотя бы здесь обсудим эти законы, потому что иначе даже рабочую группу создать не получается».

 

Но конец у этого парламентского фарса все-таки должен был наступить. В результате обсуждения и альтернативного рейтинговое голосование законопроект Карапетяна протиснулся на следующее заседание Законодательного собрания.

 

Кто выиграл по итогам сегодняшней чехарды? Явно не «дети войны», многие из которых, скорее всего, не дождутся поддержки. Сегодня в области  48 тысяч тех, у кого война украла детство. По данным общественной организации «Союз «Тыл - фронту», каждый день в стране умирает 59 тружеников тыла. А эсеровская оппозиция в результате внутрифракционного  несогласия в очередной раз проявляет свою креативность по-итальянски, устраивая чехарду с альтернативными законами. При своих осталось партийное большинство — близкому резиденции варианту законопроекта оставили шанс на дальнейшее рассмотрение. Ну а губернатор и правительство набирают очки. Без особых усилий, причем чужими, эсеровскими, руками.