Сайты двух СМИ — Gazeta.ru и газеты «Комсомольская правда» по решению суда Ленинского районного суда Ульяновска заблокировал «Ростелеком» из-за опубликованной на них информации о коррупции. Правда, доступ к порталам ограничили лишь в Ульяновской области, однако, как считает гендиректор ИД «Комсомольская правда» Владимир Сунгоркин, само по себе решение суда опасно как прецедент, пишут «Ведомости». Весной в ходе проверки прокуратура Ульяновской области обнаружила 15 интернет-ресурсов, которые пропагандируют взяточничество и раскрывают способы уклонения от уголовной ответственности за коррупционные преступления, информация об этом опубликована на официальном сайте ведомства. Беспрепятственный доступ к такой информации недопустим, она способствует формированию в обществе мнения о безнаказанности коррупции и подрывает авторитет государственной власти, решила прокуратура и потребовала через суд, чтобы «Ростелеком» и местные провайдеры заблокировали эти сайты. В число нарушителей, по-видимому, вошли и Gazeta.ru, и «Комсомольская правда». Но, как отмечают «Ведомости», представитель Роскомнадзора Владимир Пиков говорит, что служба удивлена блокировкой сайтов изданий: «Мы, конечно, не можем ставить под сомнение решение суда, но законом „Об информации“, где прописана возможность ограничения доступа к интернет-ресурсам, не регулируется деятельность СМИ, об этом в законе сделана специальная оговорка (ст. 4)». По словам Пикова, блокировка сайтов, зарегистрированных как СМИ, или их отдельных страниц законодательством вообще не предусмотрена. К слову, поражает и то, что представители администрации сайтов и сотрудники редакции к рассмотрению иска привлечены не были. «Сами сайты к рассмотрению иска привлечены не были, хотя «Ростелеком» на этом и настаивал. Суд решил, что «ответчиком не представлены доказательства, достоверно позволяющие установить владельцев сайтов». Ни газета «Комсомольская правда», ни Gazeta.ru даже не знали о суде. К тому же отмечается, что ни прокуратура, ни суд не стали указывать, за какие именно материалы сайты были заблокированы. По словам Владимира Сунгоркина, КП с большим трудом удалось выяснить у прокуратуры, что ее внимание привлекла сатирическая заметка, опубликованная более 10 лет назад, «Как правильно брать и давать взятки». Что касается Gazeta.ru, издание так и не получило ответа прокуратуры, из-за какого текста была заблокирована. При этом в решении суда не указаны конкретные страницы для блокировки, а только названия сайтов, говорит представитель, а потому оператор был вынужден выполнить решение суда буквально, т. е. ограничить доступ ко всему сайту по IP-адресу. Как отмечают «Ведомости» со ссылкой на представителя «Ростелекома» Андрея Полякова, даже если бы суд назвал конкретные страницы, местный филиал компании не смог бы заблокировать именно их, а не весь сайт — для этого у него нет технических возможностей. Поляков напоминает, что, по закону «Об информации», с прошлого года предусмотрена четкая схема блокировки сайтов. С жалобами следует обращаться в Роскомнадзор, который вносит вредный сайт в специальный единый реестр (черные списки), служба уведомляет хостинг-провайдера, а тот — владельца сайта о необходимости устранения нарушений. Если владелец сайта отказывается или игнорирует сообщение, страница или весь сайт блокируются провайдером, а при необходимости всеми операторами страны. При этом данная мера не распространяется на сайты, которые официально зарегистрированы в качестве СМИ. Для них существует другая схема. А именно: в случае, если подобный ресурс размещает запрещенную информацию, по закону о СМИ Роскомнадзор в зависимости от тяжести нарушения либо просто направляет редакции требование удалить контент, либо сопровождает такое требование предупреждением. В качестве примера можно привести предупреждение «Московскому комсомольцу», вынесенное изданию Роскомнадзором за публикацию ролика с выступлением Pussy Riot. Этот ролик был признан экстремистским и внесен в так называемый черный список. При наличии двух предупреждений, направленных в СМИ в течение года, Роскомнадзор через суд может потребовать лишить издание регистрации СМИ. К слову, на сегодняшний день два предупреждения в течение года было только у журнала «Власть» (ИД «Коммерсантъ»), но служба не стала требовать отзыва его регистрации.