Очереди за талончиками на выдачу загранпаспортов в управлении федеральной миграционной службы по Свердловской области создают люди, которых можно назвать «посредниками». Их деятельность создает ажиотаж и препятствует получению загранпаспортов законопослушными гражданами. За последние несколько дней в «URA.Ru» обратилось сразу несколько жителей Екатеринбурга, которые не смогли получить талончики на выдачу загранпаспортов. «Я пошла в среду примерно в 13-00, терминалы были выключены, — рассказывает Анастасия. — Подошла к охраннику, который сидит за стойкой, спросила, как мне получить талоны, он пояснил: по понедельникам, средам, пятницам, с 8-00 до 10-00». Такое, действительно, возможно, подтвердила представитель по взаимодействию со СМИ УФМС по Свердловской области Татьяна Лепешонок. Но причина возникновения очередей и отключения терминалов через два часа после начала работы — не в увеличении числа желающих получить загранпаспорт и не в нехватке специалистов УФМС. Основная проблема — посредники, которые занимают очереди с раннего утра, причем приводят с собой родственников, соседей и знакомых, каждый из которых получает не только талончик, но и определенную плату за время, проведенное в очереди. Ежедневно сотрудники УФМС выдают около 200 паспортов. «Конечно, нагрузка за последнее время возросла, — поясняет Татьяна Лепешонок. — Во-первых, в связи с появлением биометрических паспортов, куда нельзя „вписывать“ детей, на них нужно получать отдельный документ. Во-вторых, для Екатеринбурга важен факт внутренней миграции, когда люди, зарегистрированные, например, в Перми, могут получать паспорт у нас». Тем не менее, говорить о катастрофе, повышенном спросе или сезонном пике в УФМС не спешат: по их словам, человек, простоявший в очереди и оставшийся без талончика, все равно может рассчитывать на получение долгожданного документа. «Руководитель отдела по выдаче загранпаспортов в любом случае выходит и назначает время приема», — утверждают в УФМС. На вопрос, почему ведомство отказалось от онлайн-варианта очереди, последовал ответ: «Если живую очередь „захватывают“ посредники, то представьте себе, что будет происходить в Интернете?!» При этом сам процесс выдачи загранпаспортов (что, соответственно, отражено в талонах) ведется из расчета «1 человек — 1 минута». За это время сотрудник УФМС должен найти нужный документ в картотеке, разблокировать его и внести данные о выдаче на последнюю страницу российского паспорта. В таком режиме нужно обслужить не менее 200 человек в день. Действия посредников не только создают утренние очереди на подходах к зданию на Крылова, 2. Представители турфирм, дабы получить загранники за клиентов, идут и на явные нарушения закона. Например, можно заметить, как кое-кто из них наклеивает свои фотографии в российские паспорта своих клиентов. Ну, а передача кодов активации на сайте госуслуг малознакомым людям, которые пообещали за соответствующую плату облегчить получение загранпаспорта, объясняется извечной беспечностью российских граждан. Видимо, поступая так, мало кто задумывается, что полученный код можно использовать в самых разных целях. В целом, работа УФМС, как и у любой российской структуры, оказывающей услуги, связанные с документооборотом, не лишена недостатков. Объективных, среди которых, например, нехватка помещений. За последнее время ведомство лишилось нескольких зданий, в которых раньше были детские сады (их вновь вернули детям). Предоставленные взамен площади зачастую находятся в полуподвальных и полуветхих помещениях, где сложно сделать нормальную вентиляцию или провести необходимые коммуникации. Не хватает также сотрудников и оборудования — спрос на те же загранпаспорта растет, а возможности увеличить количество выдаваемых документов нет. К субъективным факторам можно отнести деятельность посредников и сбои в работе самой системы. При этом в УФМС подчеркивают, что в последнее время не стало ярких сезонных пиков — лето, зимние каникулы и майские праздники, круглогодичная возможность оправиться в теплые края нивелировала всплески спроса на загранпаспорта, которые были раньше.