Эффективная работа регионов отныне будет оцениваться исходя не из того, сколько выпускников школ не смогли сдать пресловутый Единый госэкзамен, а из того, сколько школьников в течение года учились в две и даже в три смены. Новые вводные для оценки деятельности исполнительных органов госвласти в регионе разработали в Госдуме. По замыслу авторов, этим документом они смогут «убить двух зайцев»: во-первых, повысится объективность подсчета результатов экзамена, поскольку уже не будет существовать административного деления, а во-вторых, руководство региона начнет заниматься проблемой нехватки мест в образовательных учреждениях. «Количество учеников начальных классов в ближайший год вырастет на 30%. Эту проблему надо решать уже сейчас», — рассказал «Известиям» один из авторов законопроекта, председатель комитета Госдумы по образованию Вячеслав Никонов. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что новые критерии вводят для «повышения объективности проведения ЕГЭ и исключения стимулов административного влияния на его результаты». Высший бал эффективности губернатор и его команда будут получать за обучение детей в школе в одну смену и доступность бесплатного образования для каждого ребенка. Однако выполнить эту задачу будет непросто. Ожидается, что в ближайшие пять лет благодаря позитивной демографической динамике число учащихся возрастет с сегодняшних 1,8 млн человек почти до трех миллионов. Первый раз главам региона оценку по этому критерию собираются выставить уже по итогам 2014 года. Эксперты идею в принципе поддержали, заявив, что новый критерий будет более объективен при оценке региональной власти, но предложили не вводить новую систему наскоком, как это было при укрупнении образовательных учреждений во время «демографической ямы». «С демографическим кризисом 1990-х — а, следовательно, недобором в классы — часть школ закрывали, переводя учеников в соседние учебные заведения. Когда демографическая ситуация стабилизировалась, нагрузка на школы увеличилась, что привело к ухудшению качества образования», — напомнил президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков. Как считает замруководителя аналитического агентства «Индикаторы рынка недвижимости» Сергей Жарков, чтобы возвести необходимое количество школ, понадобится не менее 5–7 лет. Однако новая система, безусловно, пойдет на пользу при сдаче ЕГЭ, вокруг экзаменов не будет лишней нервотрепки, когда из администрации в школы поступают «Ц.У.». Как пояснил Вячеслав Никонов, в нынешнем году на ЕГЭ планируют сократить пункты сдачи госэкзамена, установить в кабинетах камеры видеонаблюдения, сделать многовариантными сами задания как между школами, так и в различных регионах. Напомним, что рейтинг эффективности глав регионов был введен два года назад по распоряжению главы государства. В соответствии с ним губернаторы до 1 апреля года, следующего за отчетным, должны представлять в правительство доклады о результатах деятельности органов исполнительной власти региона. Эффективность считается по 12 показателям: ожидаемая продолжительность жизни при рождении; численность населения; объем инвестиций в основной капитал; оборот продукции как крупных предприятий, так и индивидуальных предпринимателей; объем налоговых и неналоговых доходов; уровень безработицы в среднем за год; реальные располагаемые денежные доходы населения; удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда; смертность населения; оценка населением деятельности органов исполнительной власти; доля детей, оставшихся без попечения родителей. Ну и наконец, пункт, который предложили заменить депутаты с доли выпускников, не сдавших ЕГЭ, на число школьников, обучающихся во вторую и третью смены.