Центробанк поддержал позицию Минфина и правительства, предложивших ужесточить требования к рейтингам банков, на счетах которых госкомпании и госкорпорации размещают временно свободные средства. В письме за подписью первого зампреда Банка России Алексея Симановского, направленном в Ассоциацию российских банков, указано, что критерии отбора банков должны устанавливаться правительством, самими госкорпорациями и госкомпаниями. Если проект будет принят, число участников депозитных аукционов сократится более чем в полтора раза — с 78 до 50 банков, пишут «Известия». Минфин разработал проект постановления правительства, устанавливающий более жесткие требования к рейтингам банков, на счетах которых госкомпании и госкорпорации размещают временно свободные средства, в конце прошлого года. Идея ужесточения требований созрела у министерства, когда одна из госкорпораций — «Фонд содействия реформированию ЖКХ» — потеряла в лопнувшем Инвестбанке 1,5 млрд рублей. Согласно проекту, деньги госкомпаний смогут размещаться на депозитах в российских банках с долгосрочным рейтингом не ниже «BBВ—» (по классификации Fitch и Standard & Poor’s) или «Baа3» (по классификации Moody’s) вне зависимости от срока депозита. Соответствующий рейтинг должен быть присвоен хотя бы одним из упомянутых агентств. ЦБ одобряет эту идею и считает, что в качестве критерия отбора можно использовать критерии отнесения банков к системно значимым (регулятор, впрочем, еще не опубликовал ни одного перечня таких банков). При этом первый зампред ЦБ в письме указал, что банкам должен быть предоставлен некий переходный период перед применением новых требований — например, год. «Перевод денежных средств госкомпаний и госкорпораций в банки, соответствующие вновь установленным критериям, должен осуществляться по графику, согласованному с кредитными организациями, в которых эти средства были размещены, — говорится в письме. — Совет Федерации, правительство и Минфин о позиции ЦБ проинформированы». Сейчас требования к рейтингам банков, имеющих право принимать участие в тендерах по размещению свободных средств госкомпаний, заметно мягче и зависят от срока депозита. При размещении средств на срок более одного года банк должен иметь рейтинг «BB—» (по шкале Fitch и S&P) или «Bа3» (по шкале Moody’s). Если срок меньше года, планка понижается на одну ступень — до «B+» или «B1» соответственно, если же средства кладутся в банк на срок менее чем шесть месяцев — еще на одну ступень, до «B» (по классификации Fitch и S&P) или «B2» (по классификации Moody’s). «Рейтинг не ниже „ВВВ—“ от Standard & Poor’s имеют 39 банков, ни у одного банка нет „ВВ—“, „В“, „В+“, „В1“, „В“, — говорит начальник аналитического департамента United Traders Михаил Крылов. — Рейтинг не ниже „Ваа3“ от Moody’s имеет 71 банк, ни у одного банка нет рейтинга более низкой категории. Рейтинг не ниже „ВВВ—“ от Fitch имеют 43 банка, еще у 4 банков — „ВВ—“, у одного — „ВВ+“, у одного „В“ и у одного „В—“. Всего национальный рейтинг имеет 78 банков. Остальные (в России девять сотен банков) не заказывают себе вычисление рейтинга [по данным „Известий“, услуга стоит $50–60 тыс. в год]». Цена вопроса велика — исходя из данных 101-й формы, которую банки сдают в ЦБ ежемесячно, 1 марта 2014 года на счетах госкомпаний и госкорпораций в банках было размещено 914,078 млрд рублей. По оценке Крылова, в случае принятия постановления число участников аукционов сократится более чем в 1,5 раза — до 50. В обойме останутся госбанки (Сбербанк, ВТБ, ВЭБ, Банк Москвы, Россельхозбанк, Газпромбанк и др.), МСП-банк, а также крупные частные игроки. По словам руководителя практики инвестиционного консультирования ФБК Романа Кенигсберга, размещение средств государственных компаний в надежных банках — это правильная идея. Но использование только международных рейтингов спорно, считает собеседник, напоминая, что в России работают «Эксперт РА» и Национальное рейтинговое агентство. «На международные рейтинги банков влияет суверенный кредитный рейтинг, который, в свою очередь, зависит от таких факторов, как политические риски, денежно-кредитная политика, эффективность государственного сектора, — поясняет Кенигсберг. — То есть госорганы своими действиями могут влиять не только на определение условий привлечения государственных средств, но и на состав банков, им соответствующий».