Администрация Екатеринбурга, возможно, уже в ближайшее время сможет отпраздновать маленькую победу — Кремль пошел на уступки команды главных ее идеологов. В законопроекте о реформе МСУ, уже прошедшем 15 апреля первое чтение в Госдуме, могут появиться поправки, согласно которым институт выборности мэров сохранится там, где на это есть общественный запрос. Соответствующие исправления ко второму чтению предложил внести близкий к Кремлю Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) Дмитрия Бадовского, сообщают сегодня «Ведомости». При этом, уточняют эксперты, следует закрепить институт сити-менеджеров независимо от способа избрания мэра. Сегодня законопроект предполагает разделение города по усмотрению региональных властей на внутригородские районы со своими представительными и исполнительными органами. На прямых выборах будут избираться только районные депутаты, они сформируют общегородскую Думу, а та, в свою очередь, вычленит главу города, а затем, уже на паритетных началах с губернатором — и комиссию по отбору кандидатов в сити-менеджеры. Кроме точечного сохранения системы выборности мэров ИСЭПИ предлагает при переходе городов на новую схему провести референдум на уровне существующих районов, либо публичные слушания об изменении районного устава. Также эксперты предлагают четко прописать в законе критерии городов, в которых может быть проведена реформа: если город уже разделен на районы и округа; если его территория была существенно расширена за счет поселений или муниципальных районов; если есть обособленные территории (в силу природных, инфраструктурных или техногенных факторов); если на одного депутата в Гордуме приходится более 8000 жителей (цифра может варьироваться). Сроки перехода на новую систему в городах предлагается назначить либо к истечению полномочий действующих Гордум, либо через год-два после принятия регионального закона, но при этом оставить право региональных властей инициировать реформу досрочно там, где «действующие органы власти испытывают проблемы с легитимностью среди населения». Прислушаются ли законодатели к мнению института Бадовского пока не ясно, но именно ИСЭПИ в декабре 2013 г. предложил ту самую модель реформы, которая и легла в основу рассматриваемого сегодня законопроекта.