В войну за реформу Екатеринбурга вступили правоведы. «Все решает область. Иная трактовка карается законом». ФОТО
С принятием закона об МСУ новую форму примут крупные муниципалитеты Свердловской области, заявил Николай Воронин, директор Уральского института регионального законодательства, который будет разрабатывать законопроект. Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, возможно, Первоуральск и Серов примут форму городского округа с внутригородским делением.
«Сегодня есть негативный момент. На одного депутата [Гордумы] в Екатеринбурге приходится 40 тысяч жителей. Это все равно, что в Тавде или Ирбите избирался бы один депутат на весь муниципалитет. С созданием районных Дум мы усиливаем доступность муниципальной власти. В городе будет до 170 депутатов народного звена — своего местное население будет знать в лицо. Я работал депутатом Свердловского горсовета, под моим контролем было пять районных депутатов. Они четко работали по дворам», — высказал свое мнение, схожее со вчера заявленным свердловским губернатором, Николай Воронин.
Как уточнил правовед для «URA.Ru», окончательную конфигурацию каждого муниципалитета в течение полугода определит свердловское Заксобрание с учетом мнения граждан. Согласно закону, в каждом преобразуемом городе будет проведен опрос населения, добавил доцент кафедры социального права УрГЮА Виктор Миронов. Он утверждает, что его результаты будут носить лишь рекомендательный характер.
Впрочем, как рассказывало вчера «URA.Ru», в администрации Екатеринбурга считают, что при помощи граждан «город» сам определит свою судьбу. Так, глава горизбиркома Илья Захаров считает: «Не знаю, кто и как трактует федеральное законодательство, но в нем указывается, что форма учета мнения населения закрепляется в городском уставе. Статья 16 Устава Екатеринбурга гласит, что вопрос о преобразовании выносится на общегородское голосование. Оно проводится по тем же правилам, что и референдум. И мы обязаны его провести».
Но Николай Воронин не соглашается с мнением Ильи Захарова: «Закон сложный, нужно читать его до запятых, учитывая весь комплекс документов. Статья 16 говорит о проведении референдума, если иное не предусмотрено федеральным законом. Но 131 ФЗ как раз и говорит об опросе горожан. То есть их мнение может не совпадать с мнением региональных депутатов. Иная трактовка будет незаконной».
По словам Воронина, техзадание на создание законопроекта его институт рассчитывает получить в июне. Тогда можно будет говорить о более точной конфигурации относительно каждого крупного муниципалитета Свердловской области. Но уже ясно, что споры из-за разной трактовки законов перенесется из конференц-зала «Интерфакс-Урал» в коридоры власти.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле? Переходите и подписывайтесь на telegram-каналы «Екатское чтиво» и «Наш Нижний Тагил», чтобы узнавать все новости первыми!