Неконтролируемая опасность. «В Свердловской области аттракционы фактически никем не проверяются»
Прокуратура Свердловской области начала проверку парков аттракционов. «Особое внимание будет обращено на соблюдение владельцами аттракциона требований безопасности при его эксплуатации, а также на безопасность другого оборудования. По результатам надзорных мероприятий будет принят полный комплекс мер прокурорского реагирования, направленный на устранение всех выявленных нарушений и применение мер ответственности к виновным лицам», — сообщается на сайте ведомства.
Пока, как стало известно «URA.Ru», прокуратура запрашивает у владельцев аттракционов документы на эксплуатацию оборудования. «Будут и выездные проверки», — сообщили в надзорном органе. Однако выяснить, какое из ведомств будет осуществлять технический контроль за работой аттракционов, «URA.Ru» не удалось. Андрей Соболев, заместитель руководителя уральского МТУ Росстандарта, заявил, что состоялась беседа о возможном привлечении к проверке, «но распоряжения пока не поступало». Если же такой документ будет, ведомство может лишь установить соответствие работы аттракционов требованиям ГОСТа.
Почему надзорные органы Свердловской области фактически отказываются проверять обстоятельства ЧП, произошедшего 22 июня в ЦПКиО им. Маяковского, «URA.Ru» пояснил Игорь Родионов, вице-президент российской Ассоциации парков и производителей аттракционов: «В настоящее время не существует федерального закона или иного документа, который бы устанавливал единые правила надзора за аттракционами».
— Получается, что эксплуатация качелей—каруселей, батутов и американских горок бесконтрольна?
— Есть регионы, в которых аттракционы фактически никем не проверяются, кроме тех случаев, когда происходит ЧП. Если я не ошибаюсь, то в Свердловской области никакого надзора за эксплуатацией аттракционов не предусмотрено. В отличие, например, от Москвы, Московской, Тверской, Белгородской областей, ХМАО или Забайкальского края — примерно в 30 регионах России функции проверки и контроля переданы Ростехнадзору. Там ежегодно специальные службы выдают разрешение на эксплуатацию, так называемый «талон-допуск», без которого аттракцион работать не может. Чтобы получить разрешение, необходимо предоставить пакет документов, ключевой из которых — акт технической проверки. Его эксплуатанту выдает испытательная лаборатория или иная техническая организация, как правило, аккредитованная в Росстандарте.
— Выходит, потребитель, решив прокатиться на аттракционе, не может потребовать документ, подтверждающий надежность и безопасность конструкции?
— Работа аттракционов у нас не лицензируется. И сертификация в этой сфере — добровольная. И производители вправе решать — нужна она или нет. У нас в стране есть основополагающий стандарт безопасности — ГОСТ Р 53130-2008 «Безопасность аттракционов. Общие требования». Некоторые производители работают в соответствии с этим документом. Но поскольку это дело добровольное, кто-то применяет европейские стандарты безопасности, кто-то —американские. Ситуацию может изменить только федеральный закон. В настоящее существует проект Технического регламента безопасности аттракционов, подразумевающий обязательную сертификацию. Он уже около четырех лет находится на рассмотрении в Госдуме и движется к принятию очень тяжело.
— Значит, трагедия, случившаяся вчера на наших «Американских горках», может повториться?
— Надо разбираться — что послужило причиной несчастного случая. Это, может, техническая неисправность или результат дефекта, допущенный при изготовлении аттракциона. Но по статистике несчастных случаев, ключевой причиной ЧП являются неправильное техническое обслуживание и ошибки персонала. Производитель предоставляет руководство по эксплуатации и паспорт на аттракцион. И, как минимум, необходимо соблюдать прописанные в этих документах нормы. А у нас ведь даже батуты могут закрепить так, что их ветром уносит.
Напомним, что ЧП на «Американских горках» в ЦПКиО им. Маяквоского произошло вчера вечером. В результате падения вагончика 10-летняя девочка получила ушибы головы, ее отец — множественные ушибы и ссадины тела. Согласно данным СК РФ по Свердловской области, наиболее тяжело пострадала 25-летняя девушка (у нее предварительно зафиксирована черепно-мозговая травма), без сознания пострадавшую отвезли в екатеринбургскую городскую больницу № 36. По данному факту следственным отделом по Октябрьскому району города Екатеринбург СК России по Свердловской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью).
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле? Переходите и подписывайтесь на telegram-каналы «Екатское чтиво» и «Наш Нижний Тагил», чтобы узнавать все новости первыми!