Минэкономики предложило пересмотреть принципы отношений центра с регионами, заложенные в 1996 году. В ведомстве Улюкаева разработали документ об «Основах государственной политики регионального развития РФ», который предполагает разработать типологию субъектов и в соответствии с этим предоставлять госдотации. Если документ будет принят, он сменит действующие «Основные положения региональной политики в РФ», принятые указом Бориса Ельцина 3 июня 1996 года, пишет «Коммерсант». В новом документе чиновники фактически предлагают отказаться от принципов федерализма (о них в документе не говорится), а регионы разделить по типам в зависимости от территории, природно-климатических условий, размещения ресурсов, уровня социально-экономического развития. В соответствии с документом, госполитика будет проводится «селективно». Главным принципом провозглашена бюджетная самостоятельность регионов. Государство будет оказывать поддержку лишь в сфере конституционных прав: в образовании, здравоохранении, социальном обеспечении. Инициатива Минэкономразвития уже была подвергнута критике со стороны губернаторов и политологов. «Складывается впечатление, что в Минэкономики начали погружаться в действительность, потом увидели, сколько трудностей, и в итоге получился обычный бюрократический документ», — отметил политолог Михаил Виноградов. Губернаторы говорят, что на регионы и до создания этого документа переложили почти все полномочия, однако так и не подкрепили их финансово. Главы субъектов отмечают, что подобный документ был ожидаем и необходим, но создавать его нужно было, обсуждая с губернаторами, а не кулуарно.