Выносить на референдум вопросы глобального уровня, сравнимого с решением о дальнейшем членстве Великобритании в ЕС, России не стоит, считают эксперты Коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг». В своем докладе «Референдум в Великобритании о нахождении страны в ЕС. Политические технологии» политологи сформулировали основные выводы, которые должны усвоить российские политики: на результат голосования повлияли высокий уровень недовольства населения элитами, борьба за лидерство внутри ключевых партий и внутриэлитный раскол. «Я бы такие глобальные вопросы на референдум не выносил: они не дают ожидаемого эффекта. Вспомним 90-е годы и референдум о сохранении СССР, который в итоге был дружно проигнорирован. Или 1993-й и ДА-ДА-НЕТ-ДА, которые не остановили противостояние элит, а только усугубили его. Многие из тех, кто голосовал за выход Великобритании из Евросоюза, делали это из протеста против элиты в целом, а не собственно по вопросу голосования», — пояснил несостоятельность такой модели голосования «URA.Ru» автор доклада Евгений Минченко. Результаты исследования показали, что значительная часть тех, кто выступал на стороне ЕС, посчитала исход референдума предсказуемым, а результат заранее предрешенным в свою пользу, что понизило явку сторонников этой позиции. Важным фактором стало очень высокое общественное давление в районах, где проживает преимущественно обеспеченное население: там быть сторонником выхода из ЕС считалось проявлением расизма. Это привело к тому, что результаты социологических опросов были искажены и не отражали реальных цифр, создавая ложную картину: уверенность в победе одной из сторон привела к снижению мотивации у поддерживающих элит на выделение ресурсов на агиткампанию, а у электората на участие в голосовании. Более того, в документе делается акцент на то, что серьезное влияние на голосование оказывают низкие рейтинги элиты, которые превратили референдум в «протестное голосование». Поэтому аналитики рекомендуют «Единой России» в ходе электоральной кампании обратить внимание на уровень популярности власти, в том числе на региональном и муниципальном уровнях. В ходе парламентских выборов политологи ожидают игры оппозиционеров в локальные референдумы недоверия непопулярным местным руководителям. «Самый большой риск на сегодня — это восприятие элиты как чего-то, что оторвано от реальных запросов населения. Поэтому я бы порекомендовал „Единой России“ в ходе кампании проводить больше интерактива и делать меньше акцентов на успех. Рейтинг правительства сегодня ниже рейтингов „партии власти“, поэтому главным риском для „Единой России“ стало бы превращение этих выборов в референдум по доверию к элите в целом и по доверию к правительству в частности», — заявил «URA.Ru» генеральный директор Коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко. Авторы исследования также предостерегают российских политических игроков от клонирования однажды сработавших предвыборных технологий в новых условиях, поскольку, как показал британский опыт, повторение успешных ходов чревато поражением: штаб британских консерваторов использовал в новой кампании опыт референдума по выходу Шотландии из состава Великобритании (технология «запугивания неизвестностью»), а также парламентских выборов 2015-го (акцент на экономике). В новых условиях старые шаблоны оказались неэффективными, заключили авторы исследования, поскольку у избирателя вырабатывается «иммунитет» к такому роду агитации.