Новая пенсионная система в России может заработать с 2019 года. При этом инициаторам реформы (за 15 лет она станет третьей), Минфину и ЦБ, необходимо снять разногласия с социальным блоком правительства по формированию индивидуального пенсионного капитала и назначению единого пенсионного администратора. Уже в следующем году, по мнению инициаторов реформы, Госдума примет законопроект, а в 2018-м начнется реализация дорожной карты, пишет «Коммерсант». Минфин и ЦБ с идеей формирования индивидуального пенсионного капитала выступили в сентябре. Предполагается, что он будет формироваться в НПФ за счет добровольных отчислений граждан сверх пенсионного тарифа в 22% (он будет полностью направлен в ПФР на финансирование солидарной системы). Гражданам, не желающим платить добровольные отчисления, нужно будет специально подать заявление в ответственный госорган. В системе предполагается изменение параметров по желанию участников — увеличение, уменьшение взносов и их временное замораживание. Обязанность перечислять взносы предлагается возложить на работодателей. При этом добровольным участникам предлагается налоговая льгота: до 6% пенсионных накоплений будут вычитаться из базы по налогу на доходы физлиц. Эти средства, по задумке Минфина, будут учитываться как личная собственность гражданина на специальных счетах, о состоянии которых граждан будут регулярно информировать с помощью SMS. Однако снять деньги до назначения пенсии будет невозможно, подчеркивает «Газета.ру». Замглавы Минфина Алексей Моисеев отметил, что разногласия с соцблоком правительства по поводу деталей реформы еще не сняты. Минтруд настаивает на том, что взносы должны быть сугубо добровольными. По мнению ведомства, НПФ должны обеспечить своим клиентам не только номинал, но и инвестиционный доход от вложений. Вопрос о создании для новой системы единого пенсионного администратора, по словам господина Моисеева, принципиально решен — структура должна появиться через год. Соцблок правительства против проведения этой реформы еще и потому, что отказ властей повышать ставку страховых отчислений в Фонд обязательного медицинского страхования с 5,1 до 5,9% вынудит правительство искать другие источники покрытия дефицита фонда с 2019 года. Одним из вариантов станут отчисления в 1-2% зарплаты работников — однако при пенсионной реформе Минфин и ЦБ рассчитывают на тот же механизм.