Первое в этом году заседание Заксобрания ЯНАО прошло в четверг, 16 февраля. На заседание пришел губернатор Дмитрий Кобылкин, а также его заместители Дмитрий Артюхов, Татьяна Бучкова и Наталия Фиголь.
По версии представителей администрации и Заксобрания, присутствие губернатора на отчете спикера предусмотрено регламентом. Сергей Ямкин сегодня отчитывался о работе парламента в 2016 году.
При этом Дмитрий Кобылкин последний раз следовал регламенту, то есть присутствовал на отчете председателя, пять лет назад — в 2012 году.
2016 год стал первым полноценным годом работы ЗС в новом созыве под председательством Сергея Ямкина. По одной из версий, Дмитрий Кобылкин посчитал нужным продемонстрировать статус спикера и его доклада, присутствуя на отчете. «Прозвучал посыл работать и дальше совместно», — сказал один из парламентариев.
Как стало известно агентству, губернатор намерен не только публично открыть весеннюю сессию в Заксобрании, но и встретиться с депутатами в закрытом режиме.
Во время открытия весенней сессии был принят окружной закон о рыболовстве и рыбоводстве. На протяжении нескольких месяцев он широко обсуждался общественностью. Круглые столы с участием представителей КМНС и рыбодобывающих предприятий прошли по всему региону.
Законотворцы отмечают, что этот закон даст старт развитию рыбной промышленности на Ямале, в частности товарному рыборазведению. Он же предусматривает право для коренных жителей Севера на ловлю рыбы всегда и везде без каких-либо квот и способами, которые запрещены обычным рыбакам. Разумеется, они не смогут рыбачить на частной территории и вылавливать запрещенные виды рыб.
Споров закон не вызвал, многие высказались о необходимости его принятия, но выразили недовольство рамочностью документа и отсутствием конкретики по многим вопросам. Так, например, в законе не прописаны меры, которые могут защитить коренные народы в случае обвинений в незаконной ловле, а также непонятно, как будет действовать закон, если они начнут безнаказанно рыбачить не для личного потребления, а на продажу.
Депутат-коммунист Елена Кукушкина после рассмотрения законопроекта на профильном комитете заявила, что уже готовит правки.
Примечательным стал доклад о работе детского омбудсмена Виталия Орешкина. Интересны не столько цифры, сколько реакция. В прошлом году доклад уполномоченного раскритиковала окружная прокуратура. Надзорные органы были недовольны тем, что Орешкин не участвовал в судах по защите прав детей. Тогда уполномоченный пояснял, что не имеет таких прав. Но уже из доклада 2017 года видно: Виталий Орешкин пересмотрел свою политику в этом вопросе и теперь регулярно участвует в судебных разбирательствах в качестве третьей стороны.
На этот раз деятельность уполномоченного не вызвала нареканий ни у депутатов, ни у представителей прокуратуры. По всей видимости, омбудсмен смог найти общий язык с контролерами. Во время доклада он даже заявил, что сейчас готовится соглашение о сотрудничестве с окружной прокуратурой.
Посреди заседания Сергей Ямкин вспомнил о том, что не сообщил о новой должности в структуре Думы. Буквально на одну минуту парламентарии прервали рассмотрение вопросов повестки, чтобы поприветствовать нового заместителя председателя комитета по соцполитике и ЖКХ. Накануне «URA.RU» уже рассказывало о том, что пост достался депутату Александру Голубенко.
Продолжается «тлеющий» конфликт между справороссом Валерием Степанченко и вице-спикером Еленой Зленко. Конфронтация началась, вероятно, несколько лет назад во время выборов, когда они избирались по одному округу. На сей раз спор возник из-за изменений в закон о медицинском обслуживании населения — Степанченко возмутила оптимизация в системе здравоохранения. В кулуарах парламентарии отмечали: эсэр по привычке старается затронуть на заседаниях важные для населения вопросы, таким образом напомнить о своей работе, но выглядит уставшим — не в пример тому, каким он был еще в прошлом созыве.
Досталось и еще одному оппозиционеру — коммунисту Елене Кукушкиной, которая никак не может избавиться статуса варяга и раздражает местные элиты. Неожиданный выпад совершил единоросс Игорь Герелишин. Он возмутился тем, что некоторые парламентарии позволяют себе встать и уйти по своим делам посреди заседания, хотя о мероприятии было известно заблаговременно и можно было спланировать свои дела. «Может, какое-то замечание сделать от аппарата. А то мне бы тоже хотелось бы успеть на самолет», — отпустил колкость депутат. Конкретных фамилий он не назвал. Но к концу заседания депутатов стало на одного меньше. До конца не досидела Елена Кукушкина.
Интересно, что в окружном парламенте до сих пор не вынесен на рассмотрение законопроект о «прогульщиках», который позволил бы лишать мандатов депутатов, которые систематически и без уважительных причин не присутствуют на заседаниях и не ведут депутатскую деятельность. По последним данным, законопроект, который стал поводом для спора между фракциями ЛДПР и ЕР, до сих пор находится в стадии разработки. Недавно проект изучала прокуратура и осталась недовольна, после чего он вернулся депутатам на доработку.