Администрация города готовит непроходимые квесты для пассажиров автобусов. Частные компании не хотят в них участвовать
Транспортные компании больше не хотят работать в Екатеринбурге — их разоряют условия конкурсов на перевозку пассажиров, которые обнародовала мэрия. Сейчас организации пытаются обжаловать действия городских властей через УФАС и суды. Если не получится, то уже после 1 июля в городе в разы сократится число частных перевозчиков. Это означает, что автобусов будет меньше, а приехать в какой-то район превратится в настоящий квест.
Мэрия выставила на торги сразу ряд маршрутов общественного транспорта, условия, выдвигаемые к перевозчикам, примерно одинаковые. В транспортных компаниях «URA.RU» рассказали, что именно их не устраивает в условиях, которые выставляет мэрия. Первое — технические требования к автобусам: им соответствуют только машины марок «МАН» и «НЕФАЗ», с низкими полами. Это дорогие модели — каждая стоит более 5 млн рублей. При этом число машин на маршрутах должно быть больше, чем сейчас. Получается, что каждому перевозчику необходимо одномоментно закупить по 30-50 машин. «Это 250 млн рублей. А контракт будет всего на два года — до июля 2019 года. В городе просто нет таких маршрутов, чтобы окупить вложения», — объяснил «URA.RU» представитель Некоммерческого партнерства «Городские пассажирские перевозки» (оно объединяет 22 частных транспортных предприятия).
В документации есть ряд и других условий: например, к 1 апреля 2018 года все автобусы на маршруте должны быть зеленого цвета. Напомним, что администрация города Екатеринбурга с 2015 по 2017 годы за счет средств муниципального бюджета купила около 160 новых зеленых низкопольных автобусов марки «НЕФАЗ». Все автобусы переданы в эксплуатацию екатеринбургскому муниципальному автобусному объединению перевозок (МОАП).
По условиям тех же тендеров администрация города намерена применять к частным компаниям строгие санкции. «Например, при сумме контракта в 40 млн рублей можно быть оштрафованнным на 2 млн за видимое пятно на обивке сидения», — говорит один из перевозчиков.
В конкурсной документации на новые маршруты прописывается также, что к перевозчику могут быть применены санкции за то, что автобус стоит на остановке свыше одной минуты, за «видимую грязь на машине при отсутствии осадков», за любые надписи и рисунки в салонах и даже за перегоревшую в салоне лампочку. Как говорят перевозчики, при желании администрация может наказать их на всю сумму контракта только за один день проверки.
«Это все заставляет нас отказаться от участия в тендерах вообще», — заявили «URA.RU» в крупной компании, одном из лидеров на рынке пассажирских перевозок.
Для пассажиров это будет означать хаос, ведь перестанут ходить популярные и востребованные маршруты — всего около 50. По итогам прошлого года частники (28 предприятий) обслуживали 56 маршрутов. Сейчас, по данным агентства, мэрия продлила договоры на прежних условиях только части компаний — например, продолжат ходить без конкурсов автобусы 15, 19, 26, 37, 033, 048 и 064 номеров.
Остальные маршруты могут быть закрыты. Транспортные компании готовы уйти с рынка — им работать станет невыгодно.
Однако и ЕМУП МОАП не сможет взять на себя весь объем пассажирских перевозок в городе. Глава комитета по транспорту администрации Екатеринбурга Игорь Федотов заявил, что за 2016 год весь городской общественный транспорт перевез 199 млн пассажиров. По данным «URA.RU», большая часть приходится на ТТУ — около 116 млн человек, еще 49 млн человек — метрополитен, МОАП — 38 млн пассажиров, а частные автобусные перевозчики — 129 млн человек.
Существенно меньше у МОАП и машин. Согласно реестру маршрутов, автобусный парк МОАП состоит из 355 единиц техники. Из них больше ста машин уже отслужили десятилетний срок. Общее число частных автобусов и маршруток, перевозящих горожан, составляет 1130 единиц. При этом объем перевозок частными компаниями увеличивается, муниципальным транспортом — снижается.
Уход транспортных компаний с рынка спровоцирует массовое увольнение кондукторов и водителей. С июля их услуги уже просто не понадобятся. Без работы одномоментно могут остаться до двух тысяч человек — это численность тех, кто сейчас работает на частные компании.
В транспортных компаниях уверены, что сейчас рынок целенаправленно меняется под одного из игроков — и это МОАП. В июне 22 транспортные организации Екатеринбурга, входящие в НП «Городские пассажирские перевозки», направили в управление федеральной антимонопольной службы по Свердловской области целый пул документов, который подтверждает их позицию. «Администрацией города Екатеринбурга заключены договоры с коммерческими перевозчиками и ЕМУП „МОАП“ на разных условиях. В соответствии с условиями договоров за нарушение к перевозчику применяются штрафные санкции по целому ряду показателей. К ЕМУП „МОАП“ они не применяются вообще», — говорится в письме. Кроме того, там указывается, что с муниципальным предприятием договоры продлены автоматически, без выставления их маршрутов на аукционы.
«Задачи избавления от коммерческих перевозчиков у администрации города Екатеринбурга нет», — говорится в ответе главы комитета по транспорту администрации города Игоря Федотова в ответ на запрос «URA.RU».
Напомним, что с 3 июля также отменяется ряд маршрутов общественного транcпорта. Сейчас перевозчики подают в суд, чтобы обжаловать соответствующее постановление мэрии.
За последний год убытки городского общественного транспорта, принадлежащего муниципалитету, включая ТТУ и метрополитен, составили 1,295 млрд рублей. Они были погашены из бюджета. «Выхода два — или продолжать субсидировать убытки из бюджета, или внедрять новую схему общественного транспорта», — говорит Игорь Федотов.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле? Переходите и подписывайтесь на telegram-каналы «Екатское чтиво» и «Наш Нижний Тагил», чтобы узнавать все новости первыми!