Вы зашли на мобильную версию сайта
Перейти на версию для ПК
5

Свердловские депутаты усомнились в легитимности вице-губернатора. Их решение ждут в пятнадцати регионах

Заседание правительства Свердловской области. Екатеринбург, бидонько сергей, портрет
Сергей Бидонько стал заложником юридическо-филологического казуса Фото:

Принятая свердловским законодательным собранием поправка к уставу области о введении должности вице-губернатора (ее занял в марте 2019 года Сергей Бидонько) может быть пересмотрена. Как сообщил «URA.RU» представитель парламента, ряд юристов указывает на противоречие этой нормы указу президента от 4 декабря 2009 года № 1381.

Указ президента называется «О типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации». В документе перечислены наименования 17 должностей. В частности, предусматривается, что в руководящий состав региональных правительств могут входить первые заместители и заместители высшего должностного лица субъекта РФ (в случае Свердловской области речь идет о первых заместителях и заместителях губернатора). Должности с названием «вице-губернатор» в закрытом перечне нет.

Несколько опрошенных «URA.RU» представителей заксобрания уверены, что последний факт не позволял свердловским депутатам создавать в области должность вице-губернатора. Они выражают опасение, что соответствующие поправки к уставу региона может опротестовать прокуратура, и призывают провести дополнительную юридическую экспертизу принятого областным парламентом решения.

Директор Уральского института регионального законодательства (УИРЗ) Николай Воронин назвал в разговоре с корреспондентом «URA.RU» рассуждения о незаконности названия должности вице-губернатора бесперспективными по двум причинам. Он отметил, что аналогичные должности существуют как минимум в пятнадцати российских регионах, например, в Курганской области. Ни в одном из них органы прокуратуры ранее не вносили в парламенты протесты относительно соответствующих статей уставов. «Если в Свердловской области эта норма будет признана незаконной, то ее необходимо будет признавать незаконной и во всех других субъектах», — допустил при этом Воронин.

Директор УИРЗа также уверен, что указ президента говорит лишь о возможности введения в регионах должностей первых заместителей и заместителей губернатора, не детализируя их конкретных названий. Определять последние, уверен Николай Воронин, — полномочие региональных властей: «Есть решение Конституционного суда, который предоставил право структуру региональной власти утверждать субъектам РФ самостоятельно».

Сам Сергей Бидонько в комментарии «URA.RU» подчеркнул: «Когда готовятся поправки к уставу, их проекты детально проверяются юристами и органами прокуратуры. Если бы к поправке к уставу у прокуратуры были претензии, то она высказала бы их еще на стадии подготовки документа».

Собеседники «URA.RU» затруднились сказать, приведет ли возможное переименование должности вице-губернатора Свердловской области к ее ликвидации и отставке Бидонько. Ответ на этот вопрос, уверены они, может дать только детальный юридический анализ вопроса.

Публикации, размещенные на сайте www.ura.news и датированные до 19.02.2020 г., являются архивными и были выпущены другим средством массовой информации. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с п. 6 ст. 57 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»

Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!

Подписка на URA.RU в Telegram - удобный способ быть в курсе важных новостей! Подписывайтесь и будьте в центре событий. Подписаться.

Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку!
На почту выслано письмо с ссылкой. Перейдите по ней, чтобы завершить процедуру подписки.
Принятая свердловским законодательным собранием поправка к уставу области о введении должности вице-губернатора (ее занял в марте 2019 года Сергей Бидонько) может быть пересмотрена. Как сообщил «URA.RU» представитель парламента, ряд юристов указывает на противоречие этой нормы указу президента от 4 декабря 2009 года № 1381. Указ президента называется «О типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации». В документе перечислены наименования 17 должностей. В частности, предусматривается, что в руководящий состав региональных правительств могут входить первые заместители и заместители высшего должностного лица субъекта РФ (в случае Свердловской области речь идет о первых заместителях и заместителях губернатора). Должности с названием «вице-губернатор» в закрытом перечне нет. Несколько опрошенных «URA.RU» представителей заксобрания уверены, что последний факт не позволял свердловским депутатам создавать в области должность вице-губернатора. Они выражают опасение, что соответствующие поправки к уставу региона может опротестовать прокуратура, и призывают провести дополнительную юридическую экспертизу принятого областным парламентом решения. Директор Уральского института регионального законодательства (УИРЗ) Николай Воронин назвал в разговоре с корреспондентом «URA.RU» рассуждения о незаконности названия должности вице-губернатора бесперспективными по двум причинам. Он отметил, что аналогичные должности существуют как минимум в пятнадцати российских регионах, например, в Курганской области. Ни в одном из них органы прокуратуры ранее не вносили в парламенты протесты относительно соответствующих статей уставов. «Если в Свердловской области эта норма будет признана незаконной, то ее необходимо будет признавать незаконной и во всех других субъектах», — допустил при этом Воронин. Директор УИРЗа также уверен, что указ президента говорит лишь о возможности введения в регионах должностей первых заместителей и заместителей губернатора, не детализируя их конкретных названий. Определять последние, уверен Николай Воронин, — полномочие региональных властей: «Есть решение Конституционного суда, который предоставил право структуру региональной власти утверждать субъектам РФ самостоятельно». Сам Сергей Бидонько в комментарии «URA.RU» подчеркнул: «Когда готовятся поправки к уставу, их проекты детально проверяются юристами и органами прокуратуры. Если бы к поправке к уставу у прокуратуры были претензии, то она высказала бы их еще на стадии подготовки документа». Собеседники «URA.RU» затруднились сказать, приведет ли возможное переименование должности вице-губернатора Свердловской области к ее ликвидации и отставке Бидонько. Ответ на этот вопрос, уверены они, может дать только детальный юридический анализ вопроса.
Реформа свердловского правительства
Предыдущий материал
Самый «свежий» из замов губернатора Куйвашева поехал учиться в Москву
Следующий материал
Новый свердловский вице-губернатор оказался исполнительнее половины правительства
Комментарии ({{items[0].comments_count}})
Показать еще комментарии
оставить свой комментарий
{{item.comments_count}}

{{item.img_lg_alt}}
{{inside_publication.title}}
{{inside_publication.description}}
Предыдущий материал
Следующий материал
Комментарии ({{item.comments_count}})
Показать еще комментарии
оставить свой комментарий
Загрузка...