Россия использует «Северный поток — 2» в качестве инструмента для политического давления. Свое опасение выразил верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Жозеп Боррель в личном блоге. «Многие считают, что отказ увеличить объемы экспорта в Европу или заполнить принадлежащие „Газпрому“ хранилища — это средство для оказания давления на ЕС», — заявил Жозеп Боррель в своем блоге. Также он предположил, что это является инструментом, в частности, для обеспечения нормативного лицензирования «Северного потока 2». Он отметил, что Россия выполняет все свои обязательства по поставкам газа. По его словам, страна обеспечивает около 40% потребностей Евросоюза в топливе. Глава дипломатии ЕС также сообщил, что по его мнению, Евросоюз должен участвовать в дискуссиях по выработке правовых гарантий безопасности в Евроатлантическом регионе. В Германии заявили о том, что СП-2 является стратегическим проектом, с помощью которого Россия оказывает давление на Украину. Кроме того, его назвали инструментов, который увеличивает зависимость политики ФРГ.