В правительстве Челябинской области создадут новую государственную структуру, уполномоченную защищать права так называемых обманутых дольщиков – частных инвесторов объектов жилищного строительства, обязательства перед которыми по разным причинам оказались не в состоянии выполнить компании-застройщики. Такой орган появится в случае одобрения проекта областного закона о мерах по защите прав граждан-участников долевого строительства, который представила рабочая группа, созданная при Законодательном собрании Челябинской области. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, его предполагается сделать правовым инструментом оказания материальной помощи гражданам, пострадавшим от недобросовестных застройщиков. Разработчики надеются, что после принятия закон будет способствовать снятию социальной напряженности в секторе долевого строительства, которое возникает вследствие противоправных действий участников рынка. Действие закона предлагается распространять исключительно на физических лиц как на наименее финансово защищенную категорию участников долевого строительства. Предполагается, уполномоченный орган правительства Челябинской области будет вести специальный реестр обманутых дольщиков и объектов долевого строительства, чти инвесторы попали в категорию обманутых дольщиков. Этот же орган будет осуществлять взаимодействие с заинтересованными органами государственной и муниципальной власти, общественными организациями. Наконец, он же будет брать на себя функции заказчика и застройщика строительства многоквартирных домов в том случае, если права на объекты долевого строительства еще не зарегистрированы или прежний застройщик фактически еще не приступил к строительству. После этого строительство будет вестись за счет средств бюджета Челябинской области. Всех обманутых дольщиков предложено поделить на две категории. К первой предполагается отнести тех, чьи дома либо не достроены, либо еще не начали строиться вовсе, а права собственности дольщиков не зарегистрированы в установленном порядке. В этом случае уполномоченный орган областного правительства перезаключит договоры с инвесторами в зависимости от того, в каком объеме ими было оплачено строительство. Если дольщик оплатит полную стоимость квартиры, то с ним подпишут договор о передаче его помещения в собственность. Если же дольщик расплатился за жилье не полностью, то уполномоченный орган выкупит права требований. Правда, пока не уточняется, будет ли произведен расчет по текущей стоимости квадратных метров или дольщику просто вернут ту сумму, которую он уже успел заплатить как участник долевого строительства. Ко второй категории отнесут тех, чьи права на объекты долевого строительства должным образом зарегистрированы, но на сам объект долевого строительства по разным причинам не выдано разрешение на ввод в эксплуатацию. В этом случае правительство области через свой уполномоченный орган будет предоставлять жильцам (как вариант, товариществу собственников жилья) деньги из бюджета в размере, необходимом на осуществление всех мероприятий по вводу объекта в эксплуатацию. Для этого заключается договор в соответствии с определенным правительством порядком предоставления и использования этих средств. Одновременно Законодательному собранию Челябинской области предложено выйти в федеральный парламент с инициативой об объявлении градостроительной амнистии в отношении тех объектов долевого строительства, которые были построены в соответствии со всеми правилами и нормами, но без соблюдения установленного порядка оформления землеотводов и с другими процедурными нарушениями. Из-за невозможности легализовать такие дома на них выдается разрешение о вводе в эксплуатацию, из-за чего и появляется часть обманутых дольщиков. Ситуация осложняется тем, что такие дома, как правило, уже переданы участникам долевого строительства и заселены ими. Сейчас градостроительное законодательство предусматривает на этот случай утомительные судебные процедуры, от которых и предлагается избавить дольщиков.