Курганские парламентарии членам Общественной палаты: вы слишком много на себя берете
Депутаты и правовое управление Курганской областной Думы обвинили членов Общественной палаты региона в том, что они возложили на себя не свойственные им функции. Таким образом, зауральские парламентарии отреагировали на представленный общественниками на думском комитете по законодательству анализ состояния системы регионального законодательства, передает корреспондент «URA.Ru». По словам руководителя правового управления Думы Валерия Лысакова, анализ, представленный Общественной палатой, «не отражает полноту правового регулирования полномочий по предметам ведения субъекта РФ». При подготовке документа допущены неверные наименования законов. На замечание о том, что в регионе не урегулированы вопросы взаимодействия органов исполнительных и муниципальных властей, Лысаков также заявил, что в этой части сделано все, что требуется федеральным законодательством.
По мнению общественников, в Зауралье, например, не разработан механизм привлечения органов местного самоуправления к ответственности. Между тем, как отметил Валерий Лысаков, этот механизм в полной мере прописан в законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131, да и вообще это вопросы, относящиеся к компетенции федеральных органов власти.
Общественная палата считает, что в области приняты незначительные размеры штрафов в отношении юридических лиц, предусмотренные законом об административных правонарушениях. Между тем, например, штраф за правонарушения в сфере игорного бизнеса в Зауралье самый высокий, по сравнению с другими регионами УрФО – 1 млн. рублей.
Между тем, заместитель председателя Общественной палаты Роман Скиндерев извинился перед депутатами за то, что для проведения анализа не были приглашены ни сами народные избранники, ни специалисты правового управления Думы. Однако работа именно в таком, можно сказать, независимом формате, собственно, и предполагалась. Вместе с тем, оценка, данная общественниками, носит всего лишь рамочный характер и не содержит никаких законодательных предложений. При этом учитывался опыт соседних областей.
В свою очередь, депутат-единоросс Евгений Байтеряков, прежде всего, поблагодарил Общественную палату за проведенную работу. «Те недоразумения, которые были выявлены в законодательстве, - это трудности роста», - отметил Байтеряков.
Однако при этом, по мнению Байтерякова, Общественная палата превысила свои полномочия, решившись на проведение такого анализа законодательной системы региона. «Система – это единый комплекс всех действующих нормативно-правовых актов. А вот так: половина так, половина так – так не бывает. Рассмотрение через призму того или иного закона говорит о том, что мы за частоколом не видим леса. Вся Дума последовательно работает над совершенствованием законодательной системы. Но когда мы видим, что после двух абзацев пошло «вместе с тем», «однако» и т.д. – это не совсем правильно. Давайте будем собираться, обсуждать, а не бить по хвостам, даже если таковая возможность появится. А если говорить, что законодательной системы в Курганской области нет, то и Курганской области не имеет права на существование», - заявил Евгений Байтеряков.
На заседание облдумы этот вопрос выноситься не будет, но депутаты приняли предложение Романа Скиндерева в дальнейшем тесно сотрудничать, тем более что у общественников уже ведется ряд новых исследований.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Кургане? Переходите и подписывайтесь на telegram-канал «Курганистан», чтобы узнавать все новости первыми!