Депутаты Думы Ноябрьска определились с датой проведения публичных слушаний по вопросу внесения поправок в Устав города, которые разрешат сменить формирование структуры городской власти. Иными словами, изменения в Устав отменят прямые выборы главы города и заменят их конкурсной процедурой. Общественность самого крупного города на Ямале должна высказать свое мнение по этому вопросу 16 октября. Как сообщили «URA.Ru» в пресс-службе Думы Ноябрьска, с инициативой о внесении поправок на последнем заседании городского собрания депутатов неожиданно выступили избранники, представляющие интересы муниципальных властей. Вопрос этот был рассмотрен в разделе «Разное». Эта инициативная группа была создана во главе с председателем постоянной депутатской комиссии Григорием Емцем. В Думе инициативу депутатов комментируют так: «Изменения предлагается внести с тем, чтобы отказаться от действующей ныне в нашем городе структуры органов местного самоуправления. Её сегодня образуют: представительный орган – городская Дума, высшее выборное лицо – глава города, исполнительно-распорядительный орган – администрация города и контрольный орган - Счетная палата. Действующую модель местного самоуправления «муниципальные» депутаты предложили заменить (такую возможность предоставляет новая редакция ФЗ №131) на так называемый контрактный менеджмент. Суть этой схемы заключается в том, что всеобщие выборы главы города при этом отменяются. Глава города избирается из числа депутатов городской Думы и является одновременно председателем Думы. Городскую администрацию возглавляет наемный управляющий – сити-менеджер, которого выбирает конкурсная комиссия. Стоит пояснить, что если поправки, изменяющие структуру органов местного самоуправления в Ноябрьске, будут внесены в Устав города, то в силу они вступят только по истечении срока полномочий представительного органа, принявшего изменения». Представители оппозиционно настроенной части депутатов по отношению к сторонникам администрации города, а среди них и председатель Думы Любовь Крылова, констатируют: «Ясно, что «мода» на сити-менеджеров пришла к нам с Запада, примечательно, что особо широкое распространение контрактный менеджмент получил в США. Кстати, многие отечественные политологи усматривают в такой модели местного самоуправления массу слабых звеньев. Во-первых, ситуация, когда одна фигура занимает одновременно две ветви власти, способствует установлению режима, когда глава города имеет массу возможностей, чтобы уйти от общественного контроля, от оценки своей деятельности населением – народу будет не с кого спрашивать. Кроме того, сложная система контрактного менеджмента заметно дезориентирует граждан. А инструмент прямого волеизъявления граждан утрачивает своё былое значение. С появлением сити-менеджеров население может оказаться еще сильнее отторгнутым от системы власти, и отсутствие доступных механизмов отзыва депутатов, главы города и сити-менеджера создает, таким образом, все условия для расцвета бюрократии и коррупции». Стоит заметить, что от того, как выскажутся жители города по этому вопросу, будет зависеть – состоятся ли прямые выборы главы города, намеченные на март 2009 года. Эксперты отмечают, что, если поправки пройдут, то Думу Ноябрьска ждет досрочный роспуск, хотя срок окончания полномочий ее заканчивается в марте 2011 года. В этой связи аналитики не исключают возможности для действующего мэра Николая Коробкова остаться у руководства городом еще как минимум на пять лет. Если же горожане не поддержат эти поправки, и система прямых выборов в Ноябрьске останется в силе, то, по мнению политологов, Коробков вряд ли будет баллотироваться на пост мэра. Одной из причин они называют тот факт, что Николай Коробков находится под следствием как фигурант уголовного дела, возбужденного против него в мае 2007 года. Максимальное наказание по статье в Уголовной кодексе, по которой возбуждено дело, составляет до 10 лет лишения свободы.