Пришла весна — можно и г*вном друг в друга покидаться
Воюя за Екатеринбург, областные власти лишают оппонентов основного — кошелька. В эти дни разгорается новый конфликт, который уже становится публичным: команда Евгения Куйвашева вот-вот лишит мэрию прав распоряжаться землями. Ничего больше у противников не останется. В ход пошли старые pr-дубины: материалы в популярных СМИ, пресс-конференции. Вечером в среду начался сбор подписей «строителей Екатеринбурга» под открытым письмом. А по сути, очередная проверка областной власти на прочность: сдадутся или нет. Козыри обеих сторон, план военных действий — описаны только на «URA.Ru».
В мае прошлого года СМИ, подконтрольные администрации Екатеринбурга, даже не хвалили, а пели оды исполняющему обязанности губернатора Евгению Куйвашеву. Еще бы, перешедший с должности полпреда президента чиновник в критический момент подписал соглашение, позволяющее мэрии самой распоряжаться неразграниченными землями, находящимися в Екатеринбурге. Спешно ушедший в отставку прежний губернатор Александр Мишарин этого делать не хотел. Поэтому решение нового воспринималось на ура.
Соглашение подразумевало, что мэрия готовит проекты решений, а министерство по управлению госимуществом их визирует. Такой праздник горадминистрации должен был продолжаться год. И теперь этот год заканчивается. Источник в администрации губернатора говорит, что министру Алексею Пьянкову было дано задание готовиться к самостоятельной работе. «Соглашение не будет пролонгировано», — утверждает знакомый чиновник. И это, в общем, не секрет: во вторник замглавы Екатеринбурга Сергей Мямин выступил с разоблачениями в адрес МУГИСО. В среду днем он уже проводил собственную пресс-конференцию.
По мнению чиновников горадминистрации, в 2012 году мингосимущество Свердловской области пользовалось своим правом вето слишком часто, и порой необоснованно. Однако на все просьбы корреспондента «URA.Ru» привести примеры, вице-мэр города по вопросам капитального строительства и землепользования Екатеринбурга Сергей Мямин не смог сказать ни слова. А просьбу прокомментировать конкретные случаи, когда МУГИСО «заворачивало» мэрии проекты, просто отфутболил: «Количество документов на распоряжение земельными участками — порядка 1500 в год. Зачем вытаскивать сейчас один-два практических вопроса? Мы говорим в целом о соглашении. Надо думать о последствиях, о том, что будет дальше», — обтекаемо заявил вице-мэр на сегодняшней пресс-конференции.
А последствия, по его словам, могут быть катастрофическими. Как минимум, длительность процедур согласования для застройщиков вырастет на восемь месяцев, а объемы строительства в Екатеринбурге сократятся на 30%.
Волнение команды Александра Якоба понять можно: в Екатеринбурге до 40% земель относится к категории неразграниченной (пока не поделенной между властями трех уровней). Утратить контроль над ней, значит потерять значительную часть экономики города.
События разворачиваются по классическому сценарию pr-кампаний, проводимых администрацией Екатеринбурга. Использован даже любимый инструмент — реплики в уральском приложении популярных «Аргументов и фактов». Также в среду там увидели «след тюменской экономической группировки, которая пытается не просто влиять на строительный рынок Екатеринбурга, а его поглотить». «Если раньше мы наблюдали постоянные попытки „захвата“ различных сфер бизнеса со стороны москвичей, то теперь в Екатеринбурге с завидным упорством пытается „осесть“ Тюмень. Да и количество областных чиновников, „переведенных“ к нам из соседнего региона, говорит само за себя. В этой ситуации земельный вопрос вполне способен сделать Евгения Куйвашева врагом интересов горожан — как простых огородников, так и именитых строителей», — рассуждает издание.
Следующим этапом стала публикация на официальном сайте города сообщения о совместном обращении «строителей Екатеринбурга». Они обратились с призывом сохранить существующую систему распоряжения неразграниченными землями на территории уральской столицы к свердловскому губернатору Евгению Куйвашеву. Послание уже составлено, кто именно под ним подписался на данный момент, мэрией не раскрывается. Это и понятно: упреки в том, что политика выделения землеотводов «городом» сводится к распределению земель между «карманными» застройщиками, звучали неоднократно.
Застройщики апеллируют к тому, что в 2011—2012 годы Екатеринбург достиг исторического рекорда по вводу жилья, что, по их мнению, наилучшим образом демонстрируют состоятельность и эффективность сложившейся системы земельных аукционов. А «ее скоропалительный, без должной профессиональной экспертизы, демонтаж способен нанести отрасли непоправимый урон, что приведет как к невыполнению среднесрочных планов по вводу жилья, так и к очередному витку роста цен», как бы предупреждают губернатора подписанты.
«Городские» привычно сомневаются в компетентности МУГИСО в земельном вопросе, мол, нет у них ни опыта, ни штата. А это большая работа, которую в мэрии делают 150 человек, и если ее передать правительству, то она просто встанет. Достаточно вспомнить прошлогодний ответ тогдашнего распорядителя стройкой и землей в городе Владимира Крицкого: «Сможете нас заставить — забирайте! Мы тогда вам всю документацию по неразграниченным землям в самосвал погрузим, привезем и вывалим. Разбирайтесь!»
Но все это не более чем уловки, считают представители МУГИСО и администрации губернатора. По словам источников «URA.Ru», несмотря на поднятый шум, судьба нового соглашения с «городом» под вопросом.
Руководством области действия мэрии уже не воспринимаются всерьез, поскольку все их приемы избиты. «Они стандартны и предсказуемы, апробированы в ходе предыдущих земельных PR-войн. Сначала заявления „отцов города“, их замов, потом — возмущенные письма лояльных застройщиков и обращения разгневанных садоводов. По сути? это шантаж областных властей, — рассуждает высокопоставленный чиновник администрации губернатора. — Якобы после передачи функций в МУГИСО в оргпроцедурах наступит хаос, а цены на жилье резко подскочат. Разумеется, все это не более чем мифы. Никакие процессы не встанут, а цены на квартиры в Екатеринбурге и так выше некуда именно благодаря действующим в городе правилам игры».
Сегодня в распоряжение «URA.Ru» попало несколько документов, свидетельствующих о том, что заминки в согласовании МУГИСО «городских» документов по предоставлению неразграниченных земель тем или иным юрлицам не лишены оснований. Из 307 проектов (на 31.03.2013) согласовано было, действительно, не так уж много — лишь 171.
И имеющиеся примеры позволяют судить о том, что отказы были обоснованы. «URA.Ru» уже писало о том, что в ноябре 2012 года мэрия попыталась согласовать с МУГИСО выделение ЗАО «Тяжпромэлектромет-Инвест» почти 470 кв.м в центре города якобы для сооружения пожарного водоема, тогда как застройщик планировал разместить там (пр. Ленина, 24/ул. Вайнера, 8) офисный центр. А в сентябре 2012 года «область» «завернула» согласование проекта ООО «Горжилстрой», которому нужен был участок для организации внутриквартального благоустройства. Оказывается, мэрия отказала по этому же участку другой компании, тогда как при наличии нескольких претендентов должна была провести конкурс.
По словам Алексея Пьянкова, подобные огрехи выявляются в 40% документов, предоставляемых мэрией на согласование в правительство. Причем, отказ идет не сразу, сначала проекты мэрии отправляются на доработку, но если и после этого злоупотребления очевидны, то ничего не попишешь. «Таковы требования законодательства, они устанавливаются не нами», — парировал на все обвинения «городских» Пьянков.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Хотите знать все, что происходит в вашем городе? Подписывайтесь на telegram-каналы «Екатское чтиво» и «Наш Нижний Тагил»!