В Свердловской области начал работу региональный Фонд капремонтов жилых домов. Новая структура станет оператором рынка, объем которого на Среднем Урале в год составит не менее 5 млрд рублей. Управляющие компании, которых лишили денег в пользу фонда, негласно объявляют войну и уже ищут схемы, которые будут использовать некие мифические «распильщики». Во сколько бюджету обойдется затея создания «общего котла», под какими флагами к проекту готовы присоединиться политические структуры и в чем главные риски проекта — читайте в материале «URA.Ru». В начале марта в Свердловской области был зарегистрирован региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в Свердловской области. Структура уже открыла расчетный счет в банке и получила печать. По официальным данным, сейчас в фонде работает четыре человека, но в будущем число сотрудников будет значительно увеличено. По словам руководителя свердловского ФСКР Светланы Барановой, первые счета на оплату население начнет получать в ноябре. «Сегодня мы рассматриваем вариант сотрудничества с расчетными центрами и мультиквитанции на коммунальные услуги, где просто будет указана строка на ремонт и оператор», — говорит она. Точкой отсчета работы фонда станет публикация утвержденной правительством региональной программы капремонтов (по плану — вторая половина апреля). После чего в течение четырех месяцев жильцы должны принять решение о том, как они будут формировать свой фонд, а муниципалитеты — утвердить долгосрочные планы реализации программы. Первые заседания попечительского совета (орган контроля фонда) и правления по утверждению сметы расходов, положения о закупках, уже идут. В состав правления вошли депутаты Заксобрания, единороссы Владимир Терешков и Олег Исаков, эсер Дмитрий Ионин, замминистра ЖКХ ИгорьЧикризов и замминистра финансов Наталья Лобанова, мэр скандально известного Сухого Лога Станислав Суханов и глава Нижнего Тагила Сергей Носов. Правление фонда будет утверждать компанию, которая займется ежегодным мониторингом финансовой деятельности некоммерческой организации, принимать годовые отчеты региональных операторов, следить за исполнением программы и привлекать дополнительные источники финансирования мероприятий в сфере реформирования ЖКХ. Как уверяют наши источники, первые траты руководство Фонда уже утвердило, в том числе — заработные платы и расходы на автотранспорт. Разумеется, не общественный. К сожалению, обычно общительные в своей депутатской деятельности в новой ипостаси известные люди преобразились. Подробностей ни о источниках финансирования аппарата, ни о методах контроля за деньгами нет. Владимир Терешков отказался комментировать эти вопросы, заявив, что пока никаких конкретных решений не принято. Дмитрий Ионин также не был многословен. Кроме того, пока непонятно, как будет организована техническая часть регионального ФСКР, ведь именно он будет выступать заказчиком работ по конкретным объектам. Именно отсутствие проработанного механизма представители управляющих компаний называют одной из главных проблем проекта. «Там очень много рисков. Во-первых, совершенно непонятно, по какому принципу будут распределяться средства и как будет осуществляться выбор подрядчиков. То есть кто будет все эти работы выполнять. Кто должен принимать решения и объяснять почему, например, дом 1968 года постройки получит ремонт, а 1969-го — не получит. Или получит, но за совсем другие деньги. Почти не сомневаюсь, что такое возможно», — говорит представитель одной структуры, управляющей крупной долей жилого фонда в Екатеринбурге. Он добавляет, что совершенно непонятно, как фонд будет собирать деньги, хранить их, распределять и отчитываться. И как ФСКР сможет работать, исключив из цепочки управляющие компании. «Вот представьте, наняли они некого подрядчика, например, на ремонт теплосистем или кровли. Они приходят и говорят: „открывай подвал или чердак“. А мне эта компания не нравится. Я не открою и буду прав — жилфонд находится под моим управлением и несу ответственность за него я», — рассуждает бизнесмен и дает понять, что управляющие компании вступать в партнерские отношения с фондом не торопятся и позиционируют себя, скорее, как конкуренты. Позиция объяснимая: создание региональных фондов вывело из под контроля УК миллиарды рублей. Только в Екатеринбурге, по оценкам владельца нескольких УК, платеж 6 рублей с квадратного метра позволяет собирать не менее 200 миллионов рублей в месяц, расходование которых проследить очень сложно. Именно за непрозрачность общественники и депутаты всегда критиковали управляющие компании, а сейчас члены правления ФСКР рекомендуют прекратить «капремонтные» платежи по их квитанциям. О том, что с 1 января 2014 года будет полностью исключена возможность сбора средств «управляшками» в конце прошлого года говорил министр ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов. А тот же Дмитрий Ионин обещал привлечь к проверке компаний, продолжающих рассылать квитанции, облпрокуратуру. Он говорит, что сейчас таким правом наделены жильцы, которые, например, решили организовать ТСЖ и самостоятельно решать проблемы, и созданный Фонд. Деньги, которые фонд будет собирать, он может направлять исключительно на ремонты, но при этом ФСКР, к сожалению, не подпадает ни под одну категорию юрлиц, которые обязательно должны проводить закупки — то есть размещение заказов не публично. А сам фонд может оплачивать свое существование лишь из двух источников: взносов собственника (при учреждении фонда было внесено 10 тыс. рублей) и иных незапрещенных законом поступлений. Речь идет о субсидиях, заложенных в областной бюджет, 69,4 млн рублей в 2014 году, и 112 млн рублей на 2015 и 2016 годы. На что могут быть потрачены эти деньги, как будет контролироваться их расходование и почему ФСКР было решено поддержать именно через субсидии (точно так же область финансировала и фонд поддержки спорта высших достижений и заявочный комитет ЭКСПО) ни в свердловском минфине, ни в министерстве ЖКХ не ответили. Примечательно, что только начавшуюся работу Фонда уже сопровождает масса слухов. В частности, одна из кулуарно обсуждаемых историй связана с нынешним его руководителем Светланой Барановой. Она — выходец из ОАО «Областная управляющая жилищная компания» (ОУЖК), структуры, созданной при губернаторе Александре Мишарине и, несмотря на грандиозные планы, так ничем и не прославившейся. Кстати, в конце прошлого года на посту директора ОАО «Областная управляющая жилищная компания» нами был обнаружен Михаил Шилиманов, человек, имя которого регулярно появляется в самых проблемных проектах, друг бывшего министра инвестиций Михаила Максимова и выходец из свердловского минстроя. Именно он сменил Светлану Баранову в ОУЖК, но почему-то этот факт долго не афишировали. Депутаты ЗакСО, оставшиеся в отличие от коллег за бортом проекта, молчать не стали и уверяют: вопросов к работе Фонда более чем предостаточно. Не исключено, что именно в ближайшее время ФСКР станет тем объектом, на котором партии будут зарабатывать политические очки. «Эсерам» удалось «раскрутить» тему «Справедливого ЖКХ», и депутат Дмитрий Ионин стал единственный представителем «условной оппозиции» в правлении нового фонда. КПРФ тоже не хочет оставаться в стороне. Но областном обкоме был рассмотрен вопрос ужесточения контроля над ФСКР. Как рассказал «URA.Ru» лидер фракции КПРФ в областном парламенте Нафик Фамиев, три недели назад на имя губернатора было направлено обращение с просьбой рассмотреть вопрос доступа коммунистов к информации о происходящем в фонде. КПРФ хотела делегировать туда члена фракции Елену Кукушкину, однако ответа из администрации Евгения Куйвашева не получила. В партии дают понять, что спускать это с рук они не намерены и будут следить за подготовкой к реализации проекта капремонтов в Свердловской области. В понедельник на заседании комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике будут обсуждаться корректировки в областной закон «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области». «Речь идет о приведении регионального закона в соответствие с федеральным, куда были внесены изменения», — сказала Елена Кукушкина.