Ямальское отделение ОНФ, в прошлом раскритикованное федеральным руководством, наконец-то окончательно сформировалось и приступило к решению своих прямых задач. Спустя почти восемь месяцев с последних проявлений хоть какой-то активности региональные «фронтовики» провели конференцию, на которой отчитались о проделанной за время «тишины» работе и представили кураторов важнейших направлений. Региональное отделение ОНФ на Ямале, исполком которого сформировался буквально месяц назад, провело свою первую конференцию. Прошла она в музейно-выставочном комплексе имени Шемановского в Салехарде и собрала, на первый взгляд, около 70 участников. Очевидно, что отчет о проделанной работе, представленный руководством отделения, готовился в преддверии визита архиважного гостя — одного из федеральных руководителей движения и депутата Госдумы Ольги Тимофеевой, которая сегодняшним утром должна была прилететь из Тюмени. Однако ямальские «фронтовики» начальства не дождались: по неясным до сих пор причинам Тимофеева до столицы ЯНАО не добралась. Пришлось проводить без нее. Впрочем, даже без Тимофеевой в зале нашлось место для интересных персон. Среди гостей конференции, в частности, присутствовали вице-губернатор округа Ирина Соколова, глава комитета Заксобрания по госустройству и местному законодательству Марат Абдрахманов, его коллега Людмила Иванова и ряд руководителей правительственных департаментов. Внимания также заслуживают кураторы двух важнейших направлений работы отделения: Сергей Носкин, возглавляющий группу «Качество жизни», и Евгений Кириллов, курирующий «Честную эффективную экономику». Оба они представляют непарламентские партии, давно уже не проявляющие какой-либо активности. Носкин с 2012 года занимает пост председателя ямальского отделения партии «Родина», Кириллов — вице-спикера «Правого дела» в ЯНАО. Отметим, в последнее время определенный интерес к региону проявляют правые партии: в ЯНАО создается отделение партии пенсионеров, в будущем появится отделение «Гражданской платформы». Не исключено, что затем они могут объединить усилия для создания хоть какой-то конкуренции партии власти. Сопредеседатель регионального отделения Дмитрий Заякин, первым державший отчет перед слушателями, также руководит Общественной палатой ЯНАО. В своем докладе он подчеркнул, что сегодня приоритетной задачей ОНФ на Ямале выступает выявление недоработок и нарушений органов власти и подготовка вариантов по исправлению ситуации. «По итогам нашей работы подготовлены и направлены в адрес губернатора общественные предложения ОНФ. Они касаются контроля над госзакупками, проблем с предоставлением земли для строительства жилья экономкласса, вопросов образования, здравоохранения, контроля над деятельностью фонда капремонта. Знаю, что предложения губернатор взял под контроль», — рассказал Заякин. Он также подчеркнул, что в течение прошлого года народными экспертами Фронта выступили около 280 человек, однако это не предел — движение будет работать над расширением экспертного сообщества. Несмотря на то, что Ямалу есть чем гордиться — в частности, высоким приростом населения, экономикой и высочайшей средней зарплатой, — проблем также хватает, отмечает сопредседатель отделения. Первый из наболевших вопросов: электронная очередь на запись в больницы. В октябре прошлого года был введен в эксплуатацию сервис единой электронной регистратуры округа. «Наши активисты провели, скажем так, контрольную закупку, попытавшись записаться на приемы к разным врачам в разных городах. Не получилось. Не хочу говорить, что система не работает вообще, но хотелось бы понимать, когда она заработает в полной мере? В ряде муниципалитетов она не работает», — пояснил Заякин, добавив, что проблема будет решена, когда курирующие здравоохранение чиновники будут работать в интересах населения, а не ради «галочки в отчетах». Отметим, ближе к концу конференции эту тему прокомментировал присутствующий в зале глава департамента здравоохранения ЯНАО Николай Винокуров. Он, в частности, заявил, что к системе электронной регистратуры сегодня подключены 14 учреждений, в этом году будут присоединены еще пять. «На сегодняшний день вне работы этой системы находятся 22 наших учреждения. И записаться на прием электронно не имеют возможности жители практически любого нашего населенного пункта, поскольку нет связи. Те проблемы, которые у нас есть, я думаю, что будут продолжаться какое-то время, но они устраняются, по сигналам, в том числе и по результатам работы проверяющих. За все это отвечает МИАЦ (медицинско-информационный аналитический центр). Если по количеству, то за четвертый квартал прошлого года таким образом на прием записалось свыше 50 тысяч пациентов, это около 22% от общего числа. Считаю, что это очень хороший результат», — заявил Винокуров. Дмитирй Заякин, продолжая свое выступление, также рассказал о работе по ликвидации несанкционированных свалок, приведя в качестве примера историю с лыжной базой в Салехарде. Еще одним актуальным для ОНФ Ямала вопросом стала программа «Доступная среда». Заякин уточнил, что первым делом «фронтовики» проверили наличие в городах парковочных мест для инвалидов, подчеркнув, что большинство критикуемых за это организаций оперативно устранили какие-либо нарушения. «Но мы все равно далеко от существования доступной среды. Есть предприятия, которые категорически не хотят этим заниматься». Кроме того, ямальские «фронтовики» намерены в ближайшее время проводить семинары по финансовой грамотности среди молодежи и пенсионеров. Сделано это будет ради недопущения роста просроченной задолженности среди населения пред банками. Заякин отметил: темпы ее роста на Ямале одни из самых высоких. В то же время, подчеркивает он, назвать ситуацию угрожающей пока нельзя: «Даже у Сбербанка просроченная задолженность составляет около 2% кредитного портфеля. Это примерно на 30% меньше, чем в среднем у Сбербанка по стране и в 3 с лишним раза меньше общей банковской просрочки», — рассказал сопредседатель. Следующим слово взял руководитель группы «Честная эффективная экономика» и куратор проекта «За честные закупки» на Ямале Евгений Кириллов. Отчитываясь о работе, он привел несколько конкретных примеров. Один из них — конкурс на заказные авиарейсы, сумма по которому составляла около 300 млн рублей. Кириллов подчеркнул: ОНФ импонирует желание властей использовать любые технические средства для решения проблем региона и повышения качества жизни на севере, однако ему понятны не все запрашиваемые марки самолетов. «Мы обратились к заказчику, получили ответ. Также получили возможность контролировать ход исполнения контракта — кто, куда, зачем летал», — рассказал он. Еще один пример: три конкурса мэрии Лабытнанги на общую сумму в 130 млн рублей по обеспечению функционирования дорог местного значения. «Около года назад администрация города уже объявляла две подобные закупки ценой в 6 млн рублей, впоследствии одна была отменена, а второй контракт был расторгнут по соглашению сторон из-за снижения суммы по фактическому объему выполненных работ примерно на 30%. В начале этого года они разместили новые закупки по тому же направлению, с использованием такого же способа определения начальной цены. По нашему мнению, заказчик должен был воспользоваться запросом предложения для определения начальной цены, как и положено законодательством. Считаем, это привело к тому, что цена контракта гарантированно превысила рыночную стоимость, в ближайшее время направим обращение к заказчику и обратим внимание надзорных органов на неэффективные траты», — пообещал Евгений Кириллов. Последний интересный доклад сделал глава группы «Качество жизни» Сергей Носкин. По его словам, сегодня на особом контроле находятся вопросы ликвидации аварийного фонда и переселения из него граждан. Всего, напомнил он, площадь ветхого фонда в округе составляет около 226 тысяч квадратных метров, признанных таковыми на 1 января 2012 года, всего же объемы ветхого фонда в регионе превышают 1 млн квадратов. «Работа идет, но не так все гладко: есть проблемы с качеством нового жилья по программе переселения, особенно в селах, контроль ведется не должным образом, комиссии по приемке зданий работают неэффективно, Пример: дом по улице Новой, 17, в Антипаюте. Сдан в декабре 2012 года, люди переселены из аварийного жилья. На сегодня обшивка на первом этаже отвалилась, утеплитель отсутствует, окна установлены в нарушениями, замерзают сети водоснабжения. Температура внутри не поднимается выше 14 градусов, не произведено благоустройство придомовой территории. Депгосстройжилнадзора пояснил — устранить нарушения планируется летом этого года. А сейчас жить как? У ОНФ вызывает тревогу тот факт, что при принятии дома недостатков выявлено не было. Почему они появились сейчас? Значит, не выполнила свои функции комиссия по приемке. И подобных случаев переселения из аварийного в „новое ветхое жилье“ у нас достаточно. Ситуация с капитальным ремонтом не лучше: в ряде случаев дома в сельской местности после его проведения надо ремонтировать заново», — рассказал Носкин. Претензии «фронтовика» прокомментировал присутствующий в зале глава департамента строительства и жилищной политики округа Юрий Теряев. По его словам, по дому в Антипаюте «вопросы были изначально»: строительные конструкции и материалы, завезенные на площадки, подмокли из-за весеннего паводка еще в 2011 году. «Были вопросы при приеме в эксплуатацию, но у муниципалитета был форс-мажор: сгорели два дома, нужно было расселять людей, поэтому здание ввели в эксплуатацию», — заявил Теряев. Он также подчеркнул, что подобные здания — до трех этажей — сегодня не поднадзорны по Градостроительному кодексу, проектная документация по ним не подлежит государственной экспертизе. Поправки в законодательство, исправляющие этот недочет, сейчас рассматриваются Госдумой РФ. В завершение он также добавил, что застройщиком выступала компания «Карсикко-Дом» (одним из основных ее бенефициаров называют лидера ЛДПР в Тюменской области Владимира Сысоева). «Они строят дом в Газ-Сале, два дома в Находке и один в Антипаюте. Летом они устранят недочеты в рамках гарантий, больше с ними договоры заключаться не будут. По части строительных дефектов это однозначно их вина», — резюмировал Теряев. После этого выступили сопредседатель регионального штаба ОНФ Татьяна Клепикова с докладом по социальной сферы, и ее коллега Александр Белов, отчитавшийся по результатам мониторинга, однако их отчеты были не слишком интересны. Единственный момент, на который стоит обратить внимание — тот факт, за всю конференцию члены ямальского отделения ОНФ не подвергли критике ни одного муниципального чиновника, кроме главы администрации Лабытнанги Олега Черевко: ему снова припомнили огромную кучу снега, которую на площадь Победы свезли местные коммунальщики. В завершение конференции с напутствиями на будущую работу выступил депутат Заксобрания ЯНАО Марат Абдрахманов, призвавший ямальских «фронтовиков» активнее включаться в законотворческий процесс. После этого встреча ямальского ОНФ завершилась.