Жителей Пермского края в Первомай поздравили рукотворным кризисом на коммунальном рынке. К установлению новых правил игры, заложниками которой станут десятки тысяч граждан, приложили руки региональные власти. И они уже наметили очередную жертву. С 1 мая 2015 года управлять жилым фондом без специальной лицензии запрещено. Жильцов, которые скоро останутся без легальной управляющей компании, о таком повороте событий никто не предупредил. Предприниматели тоже недовольны — попытка чиновников запустить новые правила игры затрудняет ведение бизнеса. Первая апрельская запись в губернаторском блоге была посвящена проблеме огромных долгов управляющих компаний перед поставщиками энергоресурсов. Шутка ли: больше 500 миллионов плюсом к имеющейся задолженности — и это только за один отопительный сезон 2014 — 2015 годов! Глава региона отметил, что изучил преступные схемы — клонирование «управлялок», продажу их вместе с сотрудниками и клиентской базой, преднамеренное банкротство. Виктор Басаргин высказался жестко и даже призвал «выворачивать наизнанку» проблемные компании и их руководителей. На практике результат опять обернулся процессом, а громкие заявления перешли в имитацию бурной деятельности. Способ контролировать деятельность управляющих компаний, эффективность которого долго пиарили, — это лицензирование. По состоянию на 30 апреля 2015 года, в списках, составленных сотрудниками краевой инспекции государственного жилищного надзора, значатся 95 УК, которые получили лицензию, и 73 организации, которые остались без разрешения. Часть фирм отказалась от подачи пакета документов, а некоторые забрали их после обращения. Кампания обернулась просто экзаменом для коммерсантов от ЖКХ — так считает большинство представителей коммунального рынка. Причем вопросы, на которые пришлось отвечать в тесте на знание основ профессиональной деятельности, были очень простые. Многие правильно ответили за 10-15 минут, хотя организаторы предлагали подумать в течение часа. Законодательство в сфере ЖКХ никак не изменилось, а именно отсюда возникают все проблемы. Чиновники проверили знания предпринимателей и выявили тех, кто совсем плохо владеет своим делом. «Это попытка „подчистить“ рынок от никчемных и слабых игроков, не более того. Но первоначально были опасения, что лицензирование сделают инструментом политического давления, — говорит собственник крупной пермской УК. — Сейчас нам всем, кроме жильцов, можно расслабиться — у властей появилась новая „развлекаловка“ — чиновники начали подготовку к проведению экзамена для управляющих ТСЖ. У них и так проблем хватает, а здесь еще экзамены сдавать. Вот и получается, что инициатива — наказуема! В реальности ничего общего с систематизацией рынка эта деятельность не имеет, это скорее можно назвать бюрократией». «Процесс лицензирования был запущен со всеми косяками, которые обычно касаются работы чиновников, — рассказал „URA.Ru“ другой участник пермского коммунального рынка, руководитель управляющей компании в Мотовилихинском районе. — Например, ряд организаций, в том числе и наша, не сумели получить лицензию только из-за того, что инспекция прислала нам акт о нарушениях за день до заседания комиссии. То есть мы просто физически не успели выполнить предписания и исправить недочеты. Некоторые коллеги думают, что это было сделано специально, потому что часть компаний получила уведомления вовремя, поэтому они смогли оперативно среагировать и сегодня находятся в выигрышном положении». Значительная часть претензий к УК состояла в недостаточной открытости — начальники не заполнили вовремя разделы на официальных сайтах. «Сказать, что лицензирование привело к стабильности, нельзя, но открыто говорить об этом сейчас просто глупо», — руководители управляющих компаний просят об анонимности комментариев, потому что до сих пор неизвестно, как будет организован процесс лишения лицензии. Пока известно, что существует возможность исключить дом из реестра обслуживаемых, если жители дважды обратятся в государственную жилищную инспекцию, а надзорный орган, проверив предмет жалобы, выдаст соответствующие акты. После этого ведомство обратится в суд, и дом будет выставлен на открытый конкурс. При этом чиновники не считают, что этот инструмент будет многократно использован участниками рынка для давления друг на друга ради получения наиболее интересных домов — более новых, на которых можно зарабатывать, не вкладываясь в ремонт и не имея проблем с жителями. Между тем организовать две жалобы от местных активистов и способствовать выдаче актов в жилищной инспекции не станет сложной задачей для акул коммунального бизнеса. Но это вопрос ближайшего будущего, а актуальная проблема тысяч людей — это запрет на работу без лицензии, который начнет действовать с 1 мая. «Если та или иная управляющая компания либо не приняла участия в процессе лицензирования, либо получила отказ в выдаче лицензии, то возникает некий переходный период, — сказал начальник отдела лицензирования государственной жилищной инспекции Александр Евсюков. —Собственники вправе самостоятельно организовать общее собрание для выбора управляющей организации, но то же самое в течение 15 дней должен сделать орган местного самоуправления. Чиновники должны включить данный жилой дом в открытый конкурс, согласно постановлению правительства № 75, после чего жильцы получат новую управляющую компанию». По словам Александра Евсюкова, обязанность информировать жителей о том, что та или иная организация не получила разрешение на работу и должна прекратить деятельность, возложена на местную администрацию.