В Кургане с ежегодным отчетом о деятельности правительства перед депутатами областной Думы выступил губернатор Алексей Кокорин. Доклад глава области прочитал всего за 25 минут, причем вместил в него не только итоги 2015 года, но и задачи на 2016 год, а также перспективные идеи. Кто из бизнесменов теперь может рассчитывать на особую помощь главы региона, станет ли Кокорин «последним губернатором Зауралья» и смогут ли курганцы отбиться от банкротства или расформирования области — ключевые моменты отчета в материале «URA.Ru». Сегодня на очередном заседании Курганской областной Думы губернатор отчитался о деятельности правительства за 2015 год. Прежде всего, Алексей Кокорин отметил, что прошедший год был непростым для экономики всей страны. «В таких условиях каждый процент роста — это вклад в поддержку президента нашей страны», — торжественно начал губернатор. Промышленность и сельское хозяйство Отчет губернатор начал с основного сектора экономики — промышленности. По его словам, индекс промышленного производства за 2015 год в Курганской области составил 101,6%, что выше среднероссийского показателя — 96,6%. Было отгружено продукции более чем на 100 млрд рублей. Увеличили объемы производства такие предприятия, как КМЗ, «Курганприбор», «Курганстальмост», «Синтез», «Катайский насосный завод», ШААЗ. Активизирована работа с собственниками предприятий. Льготный займ получила компания «Верфарм» на строительство фармацевтического завода в Кургане. Перспективы роста промышленного производства в области есть и в этом году, отметил губернатор. В сельском хозяйстве рост составил 107,5%, что также выше среднероссийского показателя (103%). Зауральское село в прошлом году получило поддержку 1,9 мрлд рублей, в том числе 1,7 млрд рублей из федерального бюджета. Напомним, в 2014 году аграрии потеряли почти треть посевов под снегом. В 2015 году посевная площадь составила 1 млн 400 тыс. га, удалось собрать 1 млн 600 тыс. тонн зерна. «По производству зерна на душу населения область заняла 7-е место в стране и первое в Уральском округе», — отметил Алексей Кокорин. Между тем в животноводстве положение остается сложным. Поголовный учет скота в личных подворьях выявил, что показатели прошлых лет были завышены из-за некачественной отчетности. «В текущем году ставлю задачу обеспечить прирост объемов производства сельского хозяйства, увеличить посевную площадь на 50 тыс. га. Приоритетом считаю животноводство, особенно молочное», — заявил губернатор. Тарифная политика Глава области подробно остановился на результатах работы по оптимизации стоимости электроэнергии. Он напомнил, что в 2015 году в результате решения по вынужденному режиму Курганской ТЭЦ-2 средняя цена на 1 Кв /час электроэнергии была снижена на 22 коп. Экономический эффект по году составил 28 млн рублей. «Разрабатывается проект присоединения тарифных зон Зауралья к Тюменской области. Мы вышли с такой инициативой. Я встречался с Дмитрием Медведевым, обращался к президенту РФ. Дано соответствующее поручение. В текущем году состоялось шесть заседаний госкомиссий, где рассматривался этот вопрос. Если такое решение будет принято, то стоимость электроэнергии для потребителей снизится в среднем от 15 до 20%. Работу эту активно продолжаем», — подчеркнул Кокорин. Говоря о поддержке предпринимателей, губернатор не обошел проблему госзакупок, подчеркнув, что следует внимательно относиться к конкурсной документации, чтобы в одном лоте «с овощами не оказались бананы». Жилье, дороги, мусор В прошлом году в области выполнили план строительства жилья, однако общий объем (введено почти 293 тыс. кв. метров) оказался на 24% меньше показателей 2014 года. Алексей Кокорин предложил проработать возможность Курганской ипотечно-жилищной корпорации передать функции застройщика жилья экономкласса. «Тем самым можно повысить конкуренцию на рынке первичного жилья», — считает губернатор. За год было направлено 2,6 млрд рублей на региональные и 2,2 на федеральные дороги Курганской области. Построили порядка 30 км дорог, соединили твердым покрытием 6 сел, 106 км дорог отремонтировали. Губернатор подчеркнул, что важно уделить внимание качеству ремонта дорог. Остро стоит в области проблема мусора. «В настоящее время проводится работа по подготовке территориальной схемы по обращению с отходами в Курганской области. После ее утверждения через конкурс будет определен региональный оператор по обращению с ТКО. В схему войдут все муниципальные образования, предполагается 4-5 крупных перерабатывающих пункта, оборудованных по современным технологиям. Проект заказан, работа идет», — проинформировал Кокорин депутатов. Бюджет и кредиты Бюджетный процесс в прошлом году был особенно напряженным. Губернатор неоднократно лично встречался с министром финансов. «Минфин предоставил области 745 млн рублей, а также 1 млрд рублей на погашение полученного ранее кредита. Также для обеспечения сбалансированности бюджета мы привлекали 4 млрд рублей коммерческих кредитов. В ближайшее время по подписанному соглашению мы получаем бюджетный кредит в размере 819 млн рублей, который будут направлен на досрочное погашение дорогого коммерческого кредита. Главная задача — отойти от внешних заимствований», — сказал губернатор. Доходы бюджета Зауралья в прошлом году удалось приблизить к 34 млрд рублей, из них собственные доходы составили 19,2 мрлд рублей. Налог на добавленную стоимость увеличился на 1 млрд рублей, или на 21%, и составил 5,748 млрд рублей. Расходы бюджета составили 39 млрд рублей и приросли на 3,2%. В целом по области средняя зарплата в 2015 году составила 21 900 рублей. Но цены на товары и услуги росли быстрее. Более 3 млрд рублей потратили на социальную поддержку, при этом каждый третий зауралец получает пособия или выплаты. Губернатор определил в качестве главной задачи «снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума», а также увеличение количества рабочих мест с достойными зарплатами. Кратко Алексей Кокорин проинформировал депутатов о результатах работы в сфере здравоохранения, образования и культуры. После чего руководители фракций смогли задать свои вопросы. Лидер зауральских коммунистов Василий Кислицын заявил, что «сегодня решается судьба Курганской области как самостоятельной административной единицы». «В обществе опять идут дебаты по поводу того, надо ли укрупнять регионы. Не хотелось бы, чтобы вы были последним губернатором, а мы последними депутатами Курганской области. Как вы оцениваете свою работу в целом, удалось ли выполнить ту программу, с которой вы шли на выборы губернатора, и удастся ли нам сохранить свою родную область?», — спросил он. — Удастся ли нам сохранить родную область? Это зависит не только от губернатора, но от всех представителей власти, в том числе и законодательной. Насколько активно мы будем участвовать в этих пустых дебатах, которые провоцируют население на нехорошие разговоры о присоединении. Мне трудно самому себя оценивать. Я могу сказать искренне, что делал все возможное с учетом той экономической ситуации, которая сложилась за последние два года, и лично я себя упрекнуть в том, что я что-то не делаю для развития области или для сбалансированности бюджета, не могу. Я убежден, что Курганская область была и будет. Руководитель фракции «Справедливая Россия» депутат Виктор Семенов вновь обратился к проблеме дефицитного бюджета (5 млрд рублей) и его большой закредитованности. «За последнее время вы несколько раз были в Москве. Может быть, есть новости, которые мы еще не все знаем?», — спросил он. «На встрече с министром финансов была достигнута договоренность. Мы подготовили перечень мероприятий для увеличения собственных доходов там, где это возможно, и по оптимизации расходов с учетом распределения каждого рубля. Отмечу, что шашкой рубить огульно никто не будет. В результате этого подписано соглашение, в ближайшее время около 1 млрд рублей мы уже получаем для того, чтобы погасить ранее полученный дорогой коммерческий кредит. После этого мы ведем работу для получения 4-5 млрд рублей на дотации для сбалансированности бюджета (разговор такой состоялся). Это говорит о том, что эти деньги мы сможем направить на погашение кредиторской задолженности, которая существует, и на снижение бюджетного кассового разрыва». Тут же Кокорин озвучил предложение, как область сама будет выползать из долговой ямы. «И нужно работать над увеличением собственных доходов. На встрече с министром сельского хозяйства, (я убежден, что в ближайшее время Курганская область будет более активно получать поддержку через Минсельхоз), я предложил в качестве пилотного проекта отдать добычу природных ресурсов в заповедниках государственным предприятиям. Если это случится, мы через наш ГУП „Курорты Зауралья“ благодаря добыче артемии дополнительно сможем пополнять бюджет на 1 млрд 200 млн рублей ежегодно. При этом все эти деньги будут направлены на развитие сельского хозяйства». В свою очередь Кокорин пригласил депутатов и жителей области предложить свои варианты увеличения доходов бюджета. Лидер фракции ЛДПР Юрий Александров поинтересовался социальной нормой потребления электрической энергии для населения. «С 1 июля 2016 года данная норма будет обязательна для всех субъектов РФ. Планируется введение моратория на данную норму?», — спросил он. — Я дважды этот мораторий своими полномочиями продлял на территории Курганской области. Мы обратились в Министерство энергетики и в Минэконом с предложением, чтобы социальную норму значительно скорректировали. В ближайшее время, если понадобится, я попрошу вас выйти с законодательной инициативой на федеральный уровень. Если и будет вводиться норма, то нормативы должны быть значительно скорректированы в сторону увеличения. Единоросс Евгений Кафеев спросил, какие меры приняты или будут приняты правительством области для повышения эффективности органов местного самоуправления, в том числе по совершенствованию межбюджетных отношений на территории муниципальных образований. — В прошлом году впервые за последние годы были сделаны перераспределения в сторону увеличения 5% в частности подоходного налога для муниципальных образований за счет областного бюджета. Я глубоко убежден, что точка роста должна начинаться с муниципальных образований. В следующем году будем выходить с законодательной инициативой, чтобы убрать конфликты между городскими поселениями и районными центрами. Это Далматово, Катайск, Щучье, Шумиха, где доходы городских поселений значительно выше,, а полномочия несут районные центры. В результате получаются конфликтные ситуации между главами районов и главами городских поселений. Мы должны выйти с хорошей законодательной инициативой, чтобы сбалансировать бюджеты. Кроме того, Алексей Кокорин отметил, что некоторые главы просят оптимизировать количество муниципальных образований. «Учитывая количество населения, в Курганской области самое большое количество муниципальных образований. И где это разумно, следует оптимизировать расходы на содержание сельских советов. Осторожно, с учетом мнения населения», — подчеркнул губернатор.