Вы зашли на мобильную версию сайта
Перейти на версию для ПК
13

Раскрыт подтекст посланий губернаторов: что они думают о режиме

Там и недовольство силовиками, и признание собственной слабости, и рейтинг федералов
XII съезд совета муниципальных образований Пермского края. Пермь, портрет, решетников максим
Выступление Максима Решетникова (в центре) вошло в десятку лучших выступлений губернаторов Фото:

Губернаторы боятся говорить о борьбе с коррупцией и перестали верить в финансовые возможности собственных регионов. К таким выводам пришли эксперты фонда «Петербургская политика» в своем докладе «Ежегодные послания глав регионов: в поисках утраченной повестки». Они изучили тексты ежегодных выступлений глав регионов перед региональными парламентами.

Губернаторы считают массовые посадки признаком ослабления федеральной власти
Губернаторы считают массовые посадки признаком ослабления федеральной власти
Фото:

В большинстве регионов губернаторы демонстративно уклонились от обсуждения темы борьбы с коррупцией, замечают авторы доклада. А в целом ряде регионов (Татарстан, Самарская область, Калмыкия) главы регионов даже выразили скептицизм по отношению к излишнему вниманию правоохранительных органов. Напомним, в последнее время количество уголовных дел против вице-губернаторов, региональных министров и мэров неуклонно росло. Губернаторский корпус видит в происходящей антикоррупционной кампании резкое ослабление гражданской власти в России, говорит автор доклада, глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. «Большинство губернаторов, у которых в команде были уголовные дела, предпочитает отмалчиваться. Присоединяться — значит показывать слабость, критиковать аресты — значит провоцировать конфликт», — рассказал он «URA.RU».

В социальной части послания губернаторы начали отходить от патерналистской риторики, замечают докладчики.

«Происходит перенос акцента от поощрения убежденности граждан в готовности государства подставить плечо в любой критический момент к детализации отдельных тем, по которым возможна позитивная динамика», — говорится в докладе.

В частности, большинство губернаторов хвастались успехами в сфере здравоохранения.

Выборы почти не упоминались в губернаторских посланиях
Выборы почти не упоминались в губернаторских посланиях
Фото:

Из экономической части исчезли желаемые экономические показатели. «Интерес к программным документам, разрабатывающим подобную экономическую политику, находится почти на нулевом уровне. На роль главного „драйвера“ нередко выдвигается получение федеральной финансовой поддержки по отдельным проектам», — замечают докладчики.

При этом сама федеральная власть подается в посланиях в комплиментарном ключе, Центр представляется как главный источник ресурсов и преференций. «В отдельных случаях допускается мягкое указание на непроработанность отдельных деталей решений Центра, которые требуют от регионов экстраординарных шагов», — говорится в докладе. Виноградов считает, что подобные упоминания уже становятся ритуалом.

К слову, в ходе послания имя президента Владимира Путина вспомнили в 35 регионах страны, премьер-министра Дмитрия Медведева — в 10. Третье место по упоминаниям заняла вице-премьер Ольга Голодец — ее вспомнили в четырех субъектах РФ. На отдельных территориях фамилия Путина прозвучала не один раз. В Ингушетии во время послания губернатор вспомнил президента аж 14 раз, в Мордовии и Самарской области — по 11 раз, в Саратовской области — 10. При этом в политической части послания почти полностью отсутствовали вопросы выборов, внешней политики и политической конкуренции.

Докладчики также выделили 10 самых ярких ежегодных выступлений губернаторов. В их число вошли и двое руководителей Большого Урала — глава ЯНАО Дмитрий Артюхов и губернатор Пермского края Максим Решетников.

В целом, по мнению авторов доклада, в своих посланиях губернаторы столкнулись с диспропорциями между объективным снижением своего политического веса и задачей предъявления собственного первенства на региональном уровне.

Сегодня функция губернатора сведена до роли администратора бюджетных потоков, замечает глава Центра развития региональной политики Илья Гращенков. «Такие вещи, как внешняя политика и федеральная повестка, не их удел. О борьбе с коррупцией сейчас стараются не говорить, так как тема слишком политизирована. Вот и получается, что весь губернаторский корпус в отношении смысловых линий своих посланий зажат между детскими садиками (сколько чего построили) и отчетом для Москвы (о ФЦП и их исполнении). Так что губернаторский технократизм напрочь не допускает информативного послания — только сухие отчеты», — отметил собеседник агентства.

Публикации, размещенные на сайте www.ura.news и датированные до 19.02.2020 г., являются архивными и были выпущены другим средством массовой информации. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с п. 6 ст. 57 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»
Если вы хотите сообщить новость, напишите нам

Подписка на URA.RU в Telegram - удобный способ быть в курсе важных новостей! Подписывайтесь и будьте в центре событий. Подписаться.

Главные новости России и мира - коротко в одном письме. Подписывайтесь на нашу ежедневную рассылку!
На почту выслано письмо с ссылкой. Перейдите по ней, чтобы завершить процедуру подписки.
Губернаторы боятся говорить о борьбе с коррупцией и перестали верить в финансовые возможности собственных регионов. К таким выводам пришли эксперты фонда «Петербургская политика» в своем докладе «Ежегодные послания глав регионов: в поисках утраченной повестки». Они изучили тексты ежегодных выступлений глав регионов перед региональными парламентами. В большинстве регионов губернаторы демонстративно уклонились от обсуждения темы борьбы с коррупцией, замечают авторы доклада. А в целом ряде регионов (Татарстан, Самарская область, Калмыкия) главы регионов даже выразили скептицизм по отношению к излишнему вниманию правоохранительных органов. Напомним, в последнее время количество уголовных дел против вице-губернаторов, региональных министров и мэров неуклонно росло. Губернаторский корпус видит в происходящей антикоррупционной кампании резкое ослабление гражданской власти в России, говорит автор доклада, глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. «Большинство губернаторов, у которых в команде были уголовные дела, предпочитает отмалчиваться. Присоединяться — значит показывать слабость, критиковать аресты — значит провоцировать конфликт», — рассказал он «URA.RU». В социальной части послания губернаторы начали отходить от патерналистской риторики, замечают докладчики. «Происходит перенос акцента от поощрения убежденности граждан в готовности государства подставить плечо в любой критический момент к детализации отдельных тем, по которым возможна позитивная динамика», — говорится в докладе. В частности, большинство губернаторов хвастались успехами в сфере здравоохранения. Из экономической части исчезли желаемые экономические показатели. «Интерес к программным документам, разрабатывающим подобную экономическую политику, находится почти на нулевом уровне. На роль главного „драйвера“ нередко выдвигается получение федеральной финансовой поддержки по отдельным проектам», — замечают докладчики. При этом сама федеральная власть подается в посланиях в комплиментарном ключе, Центр представляется как главный источник ресурсов и преференций. «В отдельных случаях допускается мягкое указание на непроработанность отдельных деталей решений Центра, которые требуют от регионов экстраординарных шагов», — говорится в докладе. Виноградов считает, что подобные упоминания уже становятся ритуалом. К слову, в ходе послания имя президента Владимира Путина вспомнили в 35 регионах страны, премьер-министра Дмитрия Медведева — в 10. Третье место по упоминаниям заняла вице-премьер Ольга Голодец — ее вспомнили в четырех субъектах РФ. На отдельных территориях фамилия Путина прозвучала не один раз. В Ингушетии во время послания губернатор вспомнил президента аж 14 раз, в Мордовии и Самарской области — по 11 раз, в Саратовской области — 10. При этом в политической части послания почти полностью отсутствовали вопросы выборов, внешней политики и политической конкуренции. Докладчики также выделили 10 самых ярких ежегодных выступлений губернаторов. В их число вошли и двое руководителей Большого Урала — глава ЯНАО Дмитрий Артюхов и губернатор Пермского края Максим Решетников. В целом, по мнению авторов доклада, в своих посланиях губернаторы столкнулись с диспропорциями между объективным снижением своего политического веса и задачей предъявления собственного первенства на региональном уровне. Сегодня функция губернатора сведена до роли администратора бюджетных потоков, замечает глава Центра развития региональной политики Илья Гращенков. «Такие вещи, как внешняя политика и федеральная повестка, не их удел. О борьбе с коррупцией сейчас стараются не говорить, так как тема слишком политизирована. Вот и получается, что весь губернаторский корпус в отношении смысловых линий своих посланий зажат между детскими садиками (сколько чего построили) и отчетом для Москвы (о ФЦП и их исполнении). Так что губернаторский технократизм напрочь не допускает информативного послания — только сухие отчеты», — отметил собеседник агентства.
Комментарии ({{items[0].comments_count}})
читать все комментарии
оставить свой комментарий
{{item.comments_count}}

{{item.img_lg_alt}}
{{inside_publication.title}}
{{inside_publication.description}}
Предыдущий материал
Следующий материал
Комментарии ({{item.comments_count}})
читать все комментарии
оставить свой комментарий
Загрузка...