Вы зашли на мобильную версию сайта
Перейти на версию для ПК
24

Для моногородов России разработан рецепт повышения уровня жизни

Пять слагаемых успеха
Клипарт. Верхняя Пышма, храм в верхней пышме, храм успения
Почти все градообразующие предприятия справились с кризисом, но дальнейшее развитие моногородов буксует Фото:

Российские моногорода ждет глобальная трансформация, которая кардинально изменит условия жизни людей. Как заявляют эксперты, в последнее время моногорода столкнулись сразу с несколькими вызовами, в числе которых санкции и кризис. С трудностями удалось справиться. Но для стабильного развития не хватает дополнительных мер господдержки и диверсификации экономики.

К такому выводу пришли аналитики Центра стратегических разработок и ВЭБ.РФ, изучившие развитие моногородов в 2022 году. Итоги их исследования были представлены на дискуссии с участием Минпромторга РФ и Счетной палаты РФ. Сегодня в России 319 населенных пунктов имеют статус моногорода. Почти треть из них находятся в Сибири и на Урале.

Главные проблемы моногородов

Моногорода традиционно возникали вокруг месторождений, а в советский период — вокруг крупных предприятий. С этим связаны плюсы и минусы жизни там.

С одной стороны, градообразующее предприятие развивает местную социальную инфраструктуру и обеспечивает людей работой. С другой — экономика города полностью зависит от состояния компании и ее отрасли. Также такие города зачастую имеют проблемы с транспортом и непривлекательны для молодежи. Чтобы состояться в профессии, не связанной с градообразующей отраслью, молодым людям нередко приходится покидать малую родину.

Общественный транспорт — одно из многих проблемных мест в моногородах
Общественный транспорт — одно из многих проблемных мест в моногородах
Фото:

«Многие десятилетия наши города, по сути, были большими рабочими поселками при крупных предприятиях. Это создало большие факторы риска — если предприятие перестает нуждаться в рабочих руках, то местные жители остаются без заработка. Поэтому любой город должен формировать альтернативные источники занятости населения. Это сфера услуг, общественного питания, досуга, легкая промышленность». — говорит генеральный директор архитектурного бюро Wowhaus Анна Ищенко.

Импульс для образования новых отраслей хозяйства может дать крупное предприятие. Бизнес как социальный партнер города объединяет жителей, власть и НКО, вкладывая инвестиции в развитие новых индустрий экономики.

С кого брать пример?

При всей схожести проблем моногородов при разработке проектов их развития важно учитывать и индивидуальные особенности, утверждают эксперты. «Каждый город индивидуален. При разработке проектов развития важно глубоко погрузиться в контекст. Этому помогает комплексный анализ территории — экологический, экономический, пространственный, сбор предложений от горожан, вовлечение местных экспертов и представителей местных сообществ», — комментирует директор проектов КБ «Стрелка» Аркадий Молодцов.

В Сибири по такому пути идет Тобольск. Формально он не относится к моногородам. Здесь есть предприятия разных отраслей, однако развитие стимулировала нефтехимия: в 70-х годах в городе построили крупный комбинат, в 2014 году началось создание «ЗапСибНефтехима».

Тобольск стал примером успешного преобразования города, которое планировалось вместе с жителями
Тобольск стал примером успешного преобразования города, которое планировалось вместе с жителями
Фото:

На крупное производство «Сибура» нужно было привлечь несколько тысяч специалистов из других регионов. Их приток увеличивал нагрузку на городские системы и мог ухудшить жизнь горожан. Поэтому в 2016 году «Сибур», областные и городские власти запустили программу развития «Тобольск 2020», в основу которой легло масштабное исследование мнения жителей.

Главным запросом горожан стало развитие социальной инфраструктуры. За четыре года в городе построили и реконструировали 40 объектов — поликлиники, школы, дворец спорта, детские площадки, благоустроили парки и дороги. В итоге Тобольск вошел в топ-10 рейтинга Минстроя России по качеству городской среды, поднявшись с 65 места в списке средних городов.

Развитие новых отраслей

Но одной инфраструктуры для развития города недостаточно. В нем должна кипеть жизнь: должны проходить выставки и фестивали, работать кружки для детей, появляться возможности для самореализации горожан. Поэтому в Тобольске занялись развитием человеческого капитала — поддержкой местных предпринимателей, активистов, представителей креативных сообществ.

После реконструкции базовой социальной инфраструктуры власти Тобольска начали развивать его туристический потенциал
После реконструкции базовой социальной инфраструктуры власти Тобольска начали развивать его туристический потенциал
Фото:

После благоустройства города власти стали вкладываться в развитие туристического бренда Тобольска. Началось восстановление исторической застройки, развитие туристических маршрутов. С открытием аэропорта, связавшего историческую столицу Сибири с крупными мегаполисами, поток гостей вырос, и в городе возникла новая отрасль экономики.

Анна Ищенко отмечает, что выбранный Тобольском путь логичен: «Без решения базовых городских проблем наведение внешнего лоска на город не только невозможно, но и провоцирует социальные конфликты. Как ни реставрируй старинные здания, жизни в них не заведется, если изношены инженерные сети. К тому же правильное, устойчивое развитие туризма в исторических городах — это не создание туристических гетто, а органичное вплетение туристических направлений в городскую жизнь».

Малые шаги для крупных перемен

Сибирские города, у которых нет мощного историко-культурного наследия и времени на реформы, также могут получить толчок к развитию. По мнению директора проектов КБ «Стрелка» Аркадия Молодцова, получить результаты, которые почувствует каждый житель, можно за короткий срок с помощью малых дел.

«Стратегия пространственного развития города ориентирована на долгосрочные изменения. Но для улучшения его состояния за короткий период также можно принять конкретные меры», — считает аналитик.

Даже моногорода без мощного исторического наследия и объектов туристического притяжения можно изменить в короткие сроки
Даже моногорода без мощного исторического наследия и объектов туристического притяжения можно изменить в короткие сроки
Фото:

Для этого нужно делать среду вокруг домов комфортнее и разнообразнее. Обновлять подъезды, обустраивать площадки для выгула собак, создавать локальные точки притяжения из объектов культуры. Также нужно помнить об экологии: например, организовать пункты раздельного сбора мусора, высадить деревья, развить экотуризм и зеленые маршруты.

Кроме того, необходимо создать возможности для интересного досуга — городских прогулок, кинопоказов, лекций, музыкальных событий. Следует думать и о здоровье горожан, считает эксперт. Можно проложить круглогодичные велодорожки, оборудовать для людей спортивные площадки. Пустующие пространства необходимо реанимировать с помощью благоустройства территорий и установки арт-объектов.

Эти пять шагов, по мнению Молодцова, помогут улучшить жизнь горожан и сформировать активное локальное сообщество. В дальнейшем оно будет работать на качественные изменения моногорода.

Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!

Не упустите шанс быть в числе первых, кто узнает о главных новостях России и мира! Присоединяйтесь к подписчикам telegram-канала URA.RU и всегда оставайтесь в курсе событий, которые формируют нашу жизнь. Подписаться на URA.RU.

Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку!
На почту выслано письмо с ссылкой. Перейдите по ней, чтобы завершить процедуру подписки.
Российские моногорода ждет глобальная трансформация, которая кардинально изменит условия жизни людей. Как заявляют эксперты, в последнее время моногорода столкнулись сразу с несколькими вызовами, в числе которых санкции и кризис. С трудностями удалось справиться. Но для стабильного развития не хватает дополнительных мер господдержки и диверсификации экономики. К такому выводу пришли аналитики Центра стратегических разработок и ВЭБ.РФ, изучившие развитие моногородов в 2022 году. Итоги их исследования были представлены на дискуссии с участием Минпромторга РФ и Счетной палаты РФ. Сегодня в России 319 населенных пунктов имеют статус моногорода. Почти треть из них находятся в Сибири и на Урале. Главные проблемы моногородов Моногорода традиционно возникали вокруг месторождений, а в советский период — вокруг крупных предприятий. С этим связаны плюсы и минусы жизни там. С одной стороны, градообразующее предприятие развивает местную социальную инфраструктуру и обеспечивает людей работой. С другой — экономика города полностью зависит от состояния компании и ее отрасли. Также такие города зачастую имеют проблемы с транспортом и непривлекательны для молодежи. Чтобы состояться в профессии, не связанной с градообразующей отраслью, молодым людям нередко приходится покидать малую родину. «Многие десятилетия наши города, по сути, были большими рабочими поселками при крупных предприятиях. Это создало большие факторы риска — если предприятие перестает нуждаться в рабочих руках, то местные жители остаются без заработка. Поэтому любой город должен формировать альтернативные источники занятости населения. Это сфера услуг, общественного питания, досуга, легкая промышленность». — говорит генеральный директор архитектурного бюро Wowhaus Анна Ищенко. Импульс для образования новых отраслей хозяйства может дать крупное предприятие. Бизнес как социальный партнер города объединяет жителей, власть и НКО, вкладывая инвестиции в развитие новых индустрий экономики. С кого брать пример? При всей схожести проблем моногородов при разработке проектов их развития важно учитывать и индивидуальные особенности, утверждают эксперты. «Каждый город индивидуален. При разработке проектов развития важно глубоко погрузиться в контекст. Этому помогает комплексный анализ территории — экологический, экономический, пространственный, сбор предложений от горожан, вовлечение местных экспертов и представителей местных сообществ», — комментирует директор проектов КБ «Стрелка» Аркадий Молодцов. В Сибири по такому пути идет Тобольск. Формально он не относится к моногородам. Здесь есть предприятия разных отраслей, однако развитие стимулировала нефтехимия: в 70-х годах в городе построили крупный комбинат, в 2014 году началось создание «ЗапСибНефтехима». На крупное производство «Сибура» нужно было привлечь несколько тысяч специалистов из других регионов. Их приток увеличивал нагрузку на городские системы и мог ухудшить жизнь горожан. Поэтому в 2016 году «Сибур», областные и городские власти запустили программу развития «Тобольск 2020», в основу которой легло масштабное исследование мнения жителей. Главным запросом горожан стало развитие социальной инфраструктуры. За четыре года в городе построили и реконструировали 40 объектов — поликлиники, школы, дворец спорта, детские площадки, благоустроили парки и дороги. В итоге Тобольск вошел в топ-10 рейтинга Минстроя России по качеству городской среды, поднявшись с 65 места в списке средних городов. Развитие новых отраслей Но одной инфраструктуры для развития города недостаточно. В нем должна кипеть жизнь: должны проходить выставки и фестивали, работать кружки для детей, появляться возможности для самореализации горожан. Поэтому в Тобольске занялись развитием человеческого капитала — поддержкой местных предпринимателей, активистов, представителей креативных сообществ. После благоустройства города власти стали вкладываться в развитие туристического бренда Тобольска. Началось восстановление исторической застройки, развитие туристических маршрутов. С открытием аэропорта, связавшего историческую столицу Сибири с крупными мегаполисами, поток гостей вырос, и в городе возникла новая отрасль экономики. Анна Ищенко отмечает, что выбранный Тобольском путь логичен: «Без решения базовых городских проблем наведение внешнего лоска на город не только невозможно, но и провоцирует социальные конфликты. Как ни реставрируй старинные здания, жизни в них не заведется, если изношены инженерные сети. К тому же правильное, устойчивое развитие туризма в исторических городах — это не создание туристических гетто, а органичное вплетение туристических направлений в городскую жизнь». Малые шаги для крупных перемен Сибирские города, у которых нет мощного историко-культурного наследия и времени на реформы, также могут получить толчок к развитию. По мнению директора проектов КБ «Стрелка» Аркадия Молодцова, получить результаты, которые почувствует каждый житель, можно за короткий срок с помощью малых дел. «Стратегия пространственного развития города ориентирована на долгосрочные изменения. Но для улучшения его состояния за короткий период также можно принять конкретные меры», — считает аналитик. Для этого нужно делать среду вокруг домов комфортнее и разнообразнее. Обновлять подъезды, обустраивать площадки для выгула собак, создавать локальные точки притяжения из объектов культуры. Также нужно помнить об экологии: например, организовать пункты раздельного сбора мусора, высадить деревья, развить экотуризм и зеленые маршруты. Кроме того, необходимо создать возможности для интересного досуга — городских прогулок, кинопоказов, лекций, музыкальных событий. Следует думать и о здоровье горожан, считает эксперт. Можно проложить круглогодичные велодорожки, оборудовать для людей спортивные площадки. Пустующие пространства необходимо реанимировать с помощью благоустройства территорий и установки арт-объектов. Эти пять шагов, по мнению Молодцова, помогут улучшить жизнь горожан и сформировать активное локальное сообщество. В дальнейшем оно будет работать на качественные изменения моногорода.
Комментарии ({{items[0].comments_count}})
Показать еще комментарии
оставить свой комментарий
{{item.comments_count}}

{{item.img_lg_alt}}
{{inside_publication.title}}
{{inside_publication.description}}
Предыдущий материал
Следующий материал
Комментарии ({{item.comments_count}})
Показать еще комментарии
оставить свой комментарий
Загрузка...