Бизнес и власти Тобольска проводят масштабную перезагрузку города. В первой столице Сибири создают продвинутую социальную инфраструктуру, которая закроет главные вопросы жителей — те, что касаются здравоохранения, образования, отдыха и развлечений. Также набирает обороты уже известная в стране, но еще недораскрученная туристическая сфера. Удастся ли предпринимателям и чиновникам совместно реализовать амбициозный проект по развитию Тобольска, URA.RU прокомментировали эксперты. Кто развивает самый древний город Сибири? Осознание того, что нужно принципиально менять подходы к развитию города и участию в этом процессе «СИБУРа», пришло в 2013 году, рассказала директор по взаимодействию с органами государственной власти и реализации социально-экономических проектов «ЗапСибНефтехима» Елена Бельская во время промышленно-энергетического форума TNF. Именно тогда было завершено строительство «Тобольск-полимера» — первого полимерного производства «СИБУРа» в городе. И сразу после запуска предприятие столкнулось с проблемой: многие привлеченные высококлассные специалисты, выполнив проектную работу, уехали из города. Многие не захотели остаться, несмотря на достойные зарплаты. Таким образом, инвестиции, вложенные в кадры, оказались неэффективными. Как поясняет Бельская, после анализа ситуации был сделан вывод: привлекать человеческие ресурсы можно, только развивая территорию совместно с властями. Так появилась программа «Тобольск-2020», которая за три года сняла все самые острые вопросы и вывела историческую столицу Сибири в города-лидеры по комфорту для жизни. Затем была запущена программа «Тобольск настоящий». Это еще более долгосрочная история, рассчитанная на развитие городской среды до 2030 года. «На старте программы „Тобольск-2020“ у наших сотрудников действительно были болевые точки. Когда у них спрашивали, чего не хватает в городе, ответ был: школьного образования для детей, досуга выходного дня. И тогда эти проблемы были решены — не только для наших работников, в целом для горожан — в рамках наших программ: появились школы, детские сады, ледовый корт, бассейн, детские площадки, то есть полностью изменилась инфраструктура первого уровня потребления. Если же забегать вперед и сказать что беспокоит нашего сотрудника сейчас, после запуска трех программ — „Тобольск-2020“, „Тобольск настоящий“ и „Формула хороших дел“, то это уже история возможностей для дополнительного образования и личностного развития. Это уже абсолютно другой диалог», — прокомментировала Бельская. В пользу эффективности программ, продолжает Бельская, говорит и тот факт, что за пять лет у сотрудников ЗСНХ появилось более тысячи детей (общая численность сотрудников — порядка 3700 чел., 74% из них — местные жители). 44% работников-релокантов участвуют в корпоративной программе льготного выкупа служебного жилья. Таким образом, люди стремятся осесть в развивающемся Тобольске надолго. Кроме того, как рассказал генеральный директор центра социального проектирования «Платформа» Алексей Фирсов (компания делала замеры общественного мнения в 2020 и в 2022 году), за последние два года число желающих уехать из Тобольска уменьшилось на 10-15% в наиболее мобильной молодежной среде. В более старших возрастных группах эта динамика еще заметнее. «Такой результат, безусловно, результат больших проектов последнего времени. Опыт Тобольска будет интересен и за пределами Тюменской области как пример ускоренной социальной трансформации города. Причем трансформации, которая одновременно работает в плюс и жителям, и самому бизнесу», — отметил эксперт. Зачем промышленному гиганту нужен туризм? Еще один совместный проект власти и бизнеса в Тобольске — мастер-план туристического каркаса города. Как рассказал мэр Тобольска Максим Афанасьев, благодаря программе развития туристического потенциала поток путешественников в первую столицу Сибири увеличится с 300 тысяч человек в год до миллиона в год к 2030-му. Каким образом связаны эти цели — развитие туризма и комфорт для местных, привлечение высококлассных специалистов в город — на первый взгляд не совсем понятно. Однако эта связь все же есть, утверждают эксперты. «Тема туризма — это ведь не просто тема туризма, это индустрия или экономика гостеприимства. Люди едут туда, где местному жителю хорошо. Если тут вкусно, интересно и безопасно для местного жителя, туда поедут и другие посмотреть», — объясняет руководитель Московского центра урбанистики Сергей Капков. Как отмечает Афанасьев, разработанный туристический мастер-план, как и программа «Тобольск настоящий» рассчитаны до 2030 года. «Они направлены на изменение городской среды, на улучшение образовательной деятельности, на создание условий для молодежи, и все это сопровождается поддержкой малого и среднего предпринимательства, потому что мы понимаем, что без МСП ничего „не полетит“», — рассказал Афанасьев. Именно на экономическую составляющую и сделан упор в туристическом мастер-плане Тобольска. Программа — это не просто список «хотелок» бизнеса и власти, это видение «правил игры» на десятилетие вперед: реперные точки, определяющие, что строить и открывать, во что вкладываться бизнесу, чтобы проекты были востребованы и укладывались в общую логику развития города. По словам мэра Тобольска, только за последний год в рамках туристического мастер-плана в городе удалось «пристроить» семь объектов культурного наследия, которые долгое время были никому не нужны. В последующие годы реставрация памятников культурного наследия продолжится. Также планируется обустройство городской набережной и других общественных пространств, строительство концертного зала, Центра впечатлений. Откроются точки общественного питания и другие сервисы для горожан, начнут курсировать туристические шаттлы, появятся речные маршруты, канатная дорога. Фантазии или реальность При этом разработчики туристического мастер-плана подчеркивают, что документ — это не программа, которая будет выполняться со 100% точностью, это лишь некий каркас, общий трек развития города. Забюджетировать социальные инвестиции на долгосрочную перспективу в условиях активно меняющейся реальности просто невозможно. Тем не менее, уверены эксперты, чтобы всем сторонам смотреть в одном направлении, общий трек необходим. Представители туриндустрии в свою очередь видят огромный потенциал у Тобольска. Поставить город в один ряд с другими популярными у туристов местами — такими, как Казань или Калининград, — хоть и амбициозная, но все же реальная задача, считают они. «Там самый восточный Кремль, причем в блестящей сохранности, потрясающие музейные фонды, возможность не только смотреть на замечательные достопримечательности, но и ночевать в палатах Кремля, чего больше не встретить ни в одном кремле нашей страны. В Тобольске достаточно креативный подход к продвижению территории: много необычных маркетинговых решений, например, в виде хостела на территории тюрьмы в Кремле. Это довольно необычное осмысление территории. Классная сувенирка, которая обыгрывает историю Тобольска через уроженцев города — Менделеева и Ершова. Команда там работает очень интересно», — считает заместитель директора международного туроператора «Европорт» Антон Потапов. Скоро ли Тобольск станет еще одним центром массового туризма в России — будет зависеть прежде всего от двух факторов, уверен представитель туроператора. Среди них — обеспечения удобной логистики (аэропорт совсем молодой, и его полетная программа пока ограничена, а ж/д вокзал находится достаточно далеко от достопримечательностей) и наращивания отельной базы (гостиничного фонда тоже еще недостаточно). «Потенциально Тобольск — это удивительнейшая территория, притом что и летом, и зимой она интересная, самодостаточная. Там можно развивать и культурно-исторический туризм, и гастрономический, и религиозный», — резюмирует Потапов.