В Свердловской области создана супермонополия: отныне Воробьев рулит всеми контрактами на строительство автомобильных дорог в регионе В Свердловской области завершается создание новой супермонополии, которая будет подконтрольна исключительно премьеру Алексею Воробьеву. Как стало известно «URA.Ru», получать доход компания будет от такой прибыльной и тяжело контролируемой сферы деятельности, как строительство автодорог. Первый госзаказ, полученный предприятием, составил 84 млн. рублей. Учитывая, что губернатор Эдуард Россель считает строительство дорог одним из приоритетов в развитии области, грядущие прибыли монополии будут еще больше. Политические оппоненты премьера говорят о формировании первого легального «кошелька» главы кабмина. Правда, незаконного – устав монополии запрещает ей строить дороги. О бизнесе Алексея Воробьева, юридической ошибке, способной привести к краху красивой идеи, и новом витке аппаратной борьбы в правительстве – в материале нашего агентства. В Свердловской области создана супермонополия: отныне Воробьев рулит всеми контрактами на строительство автомобильных дорог в регионе Дураки, дороги и коррупция Как стало известно «URA.Ru», ОГУП «Монетный щебеночный завод» теперь работает в новой сфере – строит автомобильные дороги. В распоряжение нашего агентства попали документы, подтверждающие, что 16 февраля ОГУП принял участие в открытых подрядных торгах на право строить три новые дороги. Управление автодорог предлагало строить дороги Кушва – Нижняя Тура (стоимость работ на 2006 год – 11,29 млн. рублей), Камышлов-Ирбит-Туринск (8,8 млн. рублей) и Екатеринбург-Нижний Тагил-Серов (64,89 млн. рублей). Так получилось, что «Монетный щебеночный завод» оказался единственным участником торгов и, естественно, выиграл их. В совокупности, за будущие работы ОГУП получит из областного бюджета более 84 млн. рублей. Владимир Плишкин уже обратился в министерство экономики области с просьбой профинансировать объекты. Таким образом, операция по созданию на базе простого щебеночного карьера крупной коммерческой структуры, подчиняющейся напрямую премьеру Алексею Воробьеву, может считаться завершенной. Напомним, что областной бюджет начал финансировать карьер еще в 2004 году. Тогда это вызвало возмущение как парламентской оппозиции, так и администрации губернатора – никаких оснований тратить миллионы рублей из казны на объект, даже не находящийся в госсобственности, не было. Единственным объяснением, активно звучавшим в коридорах регионального «белого дома», было желание господина Воробьева иметь собственный источник постоянного дохода. Ощутив на себе политическое давление, премьер был вынужден оформить карьер в областную казну, придав ему статус государственного унитарного предприятия «Монетный щебеночный завод». При этом был запущен слух, что афера со средствами - дело рук главы управления автодорог по Свердловской области Владимира Плишкина. Последний был вынужден оправдываться перед Законодательным собранием, но свой пост сохранил, а сам скандал был замят. Наше агентство уже сообщало, что в конце прошлого года, когда страсти вокруг «Монетного» утихли, проект создания легального «кошелька» был разморожен. В декабре закрытым от общественности постановлением № 1747-ПП правительство области передало заводу дорожно-строительную технику на сумму около 350 млн. рублей. Тогда возникало много сомнений относительно оправданности этого поступка. Последние решения управления автодорог все расставили на свои места. Фактически, несколькими постановлениями кабинета министров в области создана супермонополия, которой предстоит замкнуть на себя все контракты на строительство автомобильных дорог. Как и на любой стройке, в данном случае проверить обоснованность расходов и объем уходящих налево средств не удастся – в смете может оказаться любая сумма. При этом любые торги могут также проходить с одним участником и их итоги будут завизированы в управлении автодорог. Ведь, согласно последней версии постановления о распределении полномочий между членами свердловского кабмина, Владимир Плишкин находится в прямом подчинении Алексея Воробьева. Огласите весь список, пожалуйста! Оппоненты премьера, в силу его тотального контроля над политической сферой согласившиеся прокомментировать ситуацию исключительно анонимно, говорят о серьезном росте главы правительства. До недавнего времени одним из главных секретов свердловской политики был: на чем зарабатывает господин Воробьев? Поэтому периодически появлялись слухи то о помощи премьеру с Салдинского металлургического завода, который не без его поддержки оказался под контролем братьев Капчуков, то об его интересе в бизнесе своих немногочисленных протеже, получающих тот или иной ОГУП. Однако широкого распространения эти версии не получали. Иные настроения появились в 2004 году после назначения нового доверенного лица премьера, бывшего руководителя исполкома свердловского отделения «Единой России» Олега Бакина директором ОГУП «Серебряное кольцо». В короткие сроки еще недавно вполне заурядное унитарное предприятие получило максимальные полномочия и право управления памятниками архитектуры. Общий доход только от аренды старинных зданий три года назад оценивался в 2 млн. долларов. С тех пор «Серебряное кольцо» считается и альтернативным исполкомом «ЕР», и теневым бюджетом свердловских «единороссов», управляемых также Алексеем Воробьевым. Одновременно с обновлением «Серебряного кольца» появился и щебеночный завод, но за последние годы о нем как-то забыли. Теперь вспомнили и ждут, когда он начнет получать новые заказы. Всем интересно, какой аппетит у правительственного предприятия. Не исключено, что «Монетный щебеночный завод» получит до 90% всех заказов на строительство, и тогда его прибыли будут фантастическими. «Это совершенно нормально. Воробьев – полноценный политик, у которого есть свои проекты, свои планы, требующие финансирования. У него достаточно полномочий, чтобы создавать такие источники прибыли, и на его месте любой поступил бы также», - говорит один из депутатов Свердловской Думы. КРУ на заметку... Правда, создать личный «кошелек» премьеру может помешать устав «Монетного щебеночного завода». Согласно этому документу, унитарное предприятие не вправе заниматься дорожным строительством. Во второй главе статьи 16 устава четко определены разрешенные сферы деятельности: разработка каменных, гравийных и песчаных карьеров, месторождений полезных ископаемых открытым способом, добыча гравия, песка, глины, камня для строительства, резка, обработка и отделка камня для использования в строительстве в качестве дорожного покрытия, производство абразивных изделий, асфальта, битумно-эмульсионных смесей для использования в качестве дорожного покрытия, строительство, реконструкция и ремонт зданий и сооружений, осуществление строительно-монтажных, проектных и изыскательных работ, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технико-экономических исследований и работ, разработка проектно-сметной документации, оптовая торговля строительными материалами, внешнеэкономическая деятельность, экспорт и импорт товаров, технологий и услуг. При этом следующая статья - № 17 - гласит: «Предприятие не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим уставом, кроме деятельности, направленной на создание объектов социально-культурного назначения и строительства жилья в целях обеспечения потребностей работников предприятия». Понятно, что строительство дорог не может считаться ни объектом социально-культурного назначения, ни жильем для сотрудников завода. Получить комментарий на предприятии в понедельник не удалось – генеральный директор Валерий Гаричкин оказался в отпуске. Никто кроме него прокомментировать участие щебеночного завода в торгах на право строить автомобильные дороги не смог.  Политики же видят в случившемся хитрость премьера. Естественно, что перед участием ОГУПа в торгах его документы были проверены, и в управлении знали об имеющемся ограничении, но не смогли отказать заводу. Таким образом, находящийся в подчинении премьера Владимир Плишкин оказался сопричастен ко всей комбинации и в случае юридических проблем может стать тем самым «стрелочником», на которого свесят всю ответственность. На возможность такого развития событий указывает появившаяся на прошлой неделе информация, согласно которой отдельные областные руководители очень хотят подставить господина Плишкина. «URA.Ru» будет следить за жизнью новой монополии.